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河湖明澈秀美 人水和諧共生——南寧市持續完善市、縣、鄉、村四級河長湖長組織體系顯成效
2022-04-28 10:21:52來源:南寧日報編輯:楊永娟責編:趙瀅溪

河湖明澈秀美 人水和諧共生——南寧市持續完善市、縣、鄉、村四級河長湖長組織體系顯成效

馬山縣喬老河風景宜人,人水和諧。(馬山縣河長制辦公室供圖)

  保護江河湖泊,事關人民群眾福祉,事關中華民族長遠發展。

  2017年4月,習近平總書記視察南寧那考河時曾用“流連忘返”來表達深切感受。總書記強調,廣西生態優勢金不換,要堅持把節約優先、保護優先、自然恢復作為基本方針,把人與自然和諧相處作為基本目標,使八桂大地青山常在、清水長流、空氣常新。

  五年來,南寧市牢記領袖殷切囑託,結合脫貧攻堅、鄉村振興和強首府戰略,聚焦群眾反映強烈的河湖治理難題,強化河湖長制工作,統籌山水林田湖草沙系統治理,持續推進百里秀美邕江綜合治理、城市內河和中小河流治理,融合文旅發展,取得顯著成效。2021年南寧市黑臭水體治理案例入選生態環境部“督察整改看成效”通報典型案例;2020—2021年,南寧城市水質在全國333個地級及以上城市中排名前列,連續兩年位居省會城市第二名。在做好常態化疫情防控下,邕江兩岸各主題公園、沙江河、心圩江、馬山縣喬老河、大王灘水庫等成為市民遊客閒遊信步的好去處,大家在江河湖庫邊的綠地上搭帳篷、曬太陽、吹江風、賞美景、享野餐,觀賞落霞與孤鶩齊飛美景,共享“綠水青山就是金山銀山”的紅利。

  河湖長長治 破解水生態治理難題

  事非經過不知難。全面推行河湖長制五年來,南寧市建立健全黨政領導負責制為核心的責任體系,由黨政領導擔任總河長,率領全市3000多名河長巡查1500多條河流和774座水庫、7個湖泊。

  南寧市不斷完善市、縣、鄉、村四級河長湖長組織體系,建立健全工作機制,明確四級河長3047名、四級湖長45名,聘請社會監督員、“民間河長”727名,實現了四級河長、湖長全覆蓋。據統計,僅2021年全市河湖長履職巡查14.89萬人次,河湖“四亂”問題基本實現動態清零;南寧市主要流域二類以上水質佔比達100%,地表水水質達標率和優良率均達100%。

  馬山縣古零鎮喬老河流域河長、喬老村黨支部書記潘海崇介紹,喬老河流域共有22名河長,每個河長每天帶領十幾名水域巡查員巡河,保證轄區水清岸綠景美河暢。而喬老河兩岸的村民們吃上了以開辦農家樂為增收渠道的“生態飯”,2021年,僅喬老村餐飲民宿等年營業總額就達500萬元。

  南寧市以河湖長制為抓手,不斷強化河湖管理保護,全域推動美麗河湖建設,讓河湖長製成為治水新良方。近年來,全市河湖生態保護與修復成效日益顯著,越來越多的河湖恢復生命、重現生機。“植被更加茂密,越來越多的鳥類來到河邊覓食。”在美麗的那考河畔開展巡河工作的興寧區三塘鎮金橋社區工作人員黃海鈞説。

  五年來,南寧堅持以河湖長制為改善水環境品質主抓手,各級河湖長履職盡責、緊密配合,累計開展巡河巡湖約72.88萬人次,幫扶指導418次,“河長”的出現和成長,逐漸改善水環境,臟、亂、差的河流治理難題一一破解。同時,創新河湖監管模式,積極運用“互聯網+河長制”促進河湖長制工作智慧化管理,新建完成水質自動化監測站點27個,以信息化精準打通治水護河“最後一公里”。

  今年,南寧市將進一步強化河湖長制,狠抓妨礙河道行洪等河湖“四亂”問題的排查、整治,以增進民生福祉推動共享發展;不斷健全完善“河湖長+檢察長”協作機制,鞏固提升河湖管護水準和管控效能,強化河湖水生態修復,提升河湖水生態品質。同時,深入推進農村小流域綜合治理,推進農村黑臭水體治理,推進水系連通及水美鄉村建設,建設更秀美鄉村。

  猛藥除疴 堅決打贏碧水保衛戰

  為鞏固提升首府水生態環境優勢,2017年以來,南寧市堅持全流域系統精細化治理,重拳治亂,鐵腕治水,頒布實施《南寧市大王灘國家濕地公園保護條例》《南寧市水土保持若干規定》《南寧市城鎮排水與污水處理條例》,以法治強化治水成效。

  為保護好水源地,南寧市厘清380個集中式水源保護區清單,組織開展29個縣級以上水源地整治“回頭看”與49個“千噸萬人”水源地深入排查整治,並主動在自治區率先將排查整治任務延伸至農村千人以上水源地;結合河湖長制,對各級水源地開展保護區範圍內的全覆蓋核查整改;2021年完成211個針對市縣級和“千噸萬人”水源地安全問題整改。面對水源地環境問題,南寧市分類逐項清零。2021年完成37個規範化設施問題、64個工業養殖問題、48個農林面源問題、24個生活面源問題等對標對表整治;針對邕江水源地上游流域存在的養殖等污染風險隱患問題,採取禁養區和保護區協同整治,清理養殖場24家,拆除清理砂場5家。截至2021年12月底,南寧市提前6個月完成自治區下達的47個水源地整治任務。

  南寧市強化河湖長制,以“河長+檢察長”協調邕寧區、良慶區建立水葫蘆清理長效機制、推進流域畜禽養殖污染治理、開展八尺江全流域流量調度、提升流域沿岸城鎮農村污水處理能力等四大措施,集中推進八尺江流域上下游、左右岸、干支流協作共治,促進流域沿岸畜禽養殖業綠色健康發展,農業面源污染有效防控,生活污水收集處理率持續提升,進一步提高流域可持續發展能力。

  五年來,南寧市累計核銷河湖“四亂”問題1407個,銷號率100%,市區建成區原有38個黑臭河段99.4公里除疴去疾全面消除黑臭;嚴厲打擊河道非法採砂行為,累計巡查里程29451.7公里,有效剷除黑惡勢力滋生土壤;完成全市主要河流湖泊管理範圍劃定及河流湖泊岸線保護與利用規劃編制,並納入國土空間規劃“一張圖”。

  文旅融合 書寫“鄉村振興+治水”新篇章

  五年來,南寧市持續推進美麗幸福河湖建設,統籌協調水污染防治、水環境治理、水生態修復等工作,並融入“海綿”城市建設理念,借鑒那考河治理的成功經驗,打造了邕江、沙江河、五象湖等16條美麗幸福河湖。同時,將河道治理與美麗鄉村建設等工作相結合,持續推進中小河流治理。

  “美麗喬老河讓村民過上幸福生活。”喬老村61歲的河道管理員羅耀金説。立足喬老河兩岸“綠水青山”的資源稟賦,喬老村小都百屯有序開展鄉村風貌整治工作,既保護鄉村原始風貌,又充分挖掘鄉村文化內涵和利用生態特點,走特色發展之路。村民們自發成立小都百旅遊服務公司,僅一年時間,公司即實現每股分紅11417元。以“共商、共建、共管、共享”的鄉村旅遊産業模式,帶動該村及周邊村屯農戶增收致富。

  自2018年以來,南寧市馬山縣累計投入約4億元實施喬老河流域保護與水環境治理,通過排污、固堤、清淤,建設人行步道、親水準臺,實施綠化、美化等系統治理,打造鄉村美麗景觀帶。近年來,喬老村獲評“中國十大最美鄉村”“中國美麗休閒鄉村”“中國少數民族特色村寨”“中國美麗鄉村百佳範例”“國家森林鄉村”“國家AAA景區”“廣西四星級鄉村旅遊區”等;2019年,喬老村小都百屯獲評“全國鄉村旅遊重點村”“全國生態文化村”,成為馬山縣“體育+旅遊+鄉村振興”的典範。馬山縣喬老河成為新農村“鄉村振興+治水”的優秀樣板。

  結合鄉村振興這篇大文章,南寧市正謀劃將防洪保安瀾與提升生態、景觀、休閒、文化、産業等社會功能相結合,圍繞生態治理,書寫好“鄉村振興+治水”嶄新篇章。

  南寧市堅持全面貫徹習近平生態文明思想,始終牢記囑託,以河湖長制為改善水環境品質主抓手,鞏固和提升首府南寧生態環境優勢,讓青山常在、清水長流、空氣常新,不斷滿足人民群眾的優美生態環境需要,為擦亮“廣西生態優勢金不換”金字招牌,全面落實強首府戰略貢獻力量。(盧明發 梁昭)

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