原標題:精準服務,減稅降費,推進項目建設,加大穩崗支持力度……南寧出臺33條具體措施紮實穩經濟
6月21日上午,南寧市政府新聞辦舉行南寧市貫徹落實紮實穩住經濟一攬子政策措施新聞發佈會,就近日出臺的《南寧市貫徹落實紮實穩住經濟一攬子政策措施任務分工方案》(以下簡稱《任務分工方案》)等文件的主要內容進行解讀。
據介紹,《任務分工方案》重點對標對表國務院33項政策細化分解出南寧市貫徹落實舉措,包括財稅、金融、穩投資促消費、保糧食能源安全、保産業鏈供應鏈穩定、保障基本民生等6個方面33條具體措施。
總體來看,南寧市33項政策措施深入貫徹國家33條穩經濟措施並力爭進一步加大支持力度。比如,在惠企政策支持上,力爭按照國家的最高標準執行,更大力度助企紓困。對大型企業穩崗返還比例由30%提至50%,對中小微企業按90%返還;進一步加大政府採購支持力度,將面向小微企業的價格扣除比例由10%提高至20%等。
市場主體存量連續多年穩步增長
市場主體是社會生産力的基本載體,是穩就業的“頂梁柱”、經濟增長的“發動機”。在“保主體、激活力”工作方面,南寧市著重在便捷“入”、服務“營”、簡化“出”上下功夫,確保市場主體存量連續多年穩步增長。截至今年5月31日,全市市場主體登記存量87.53萬戶,同比增長9.03%。
目前,南寧市貫徹落實紮實穩住經濟一攬子政策措施領導小組保市場主體工作專班已成立,統籌全市各項保市場主體政策的落實,提高政策轉化速度和精準度,確保各類退稅減稅降費政策精準高效傳達到市場主體,特別是中小微企業。通過建立分級分類服務、信息報送、監測預警、評估考核等工作機制,做到為市場主體精準服務,想方設法讓更多市場主體“活下來”“好起來”。
2022年重點推進PPP項目37個
穩投資是穩經濟的重要抓手。發佈會透露,南寧市突出以重大基礎設施項目為抓手,持續推進項目建設,梳理形成了南寧市穩住經濟大盤“三個一批”重大項目清單滾動推進。即“在建一批、年內新開工一批、瞄準國家政策儲備一批”,目前納入“三個一批”項目共計234個,總投資7125億元。其中,在建項目72個、總投資1523億元,新開工項目59個、總投資1632億元,儲備項目103個、總投資3970億元。
2022年,南寧市重點推進PPP項目37個,總投資902.25億元,主要包括臨空經濟示範區基礎設施、六景工業園區臨港新材料産業園及2022年教育基建項目。同時完成儲備PPP項目22個,包括近期6個(實施期2022—2024年)、總投資72.60億元,長遠期16個(實施2025年以後)、總投資513.85億元。
前5個月民生支出229.42億元
在南寧市出臺的6個方面33條具體措施中,有25條直接涉及財政部門職責,涉及稅收減免、支出政策、專項債券、政府採購、政府性融資擔保等方面,南寧市將繼續發揮積極的財政政策支持穩住經濟大盤。
在落實組合式減稅降費政策方面,在嚴格落實已出臺的製造業、科學研究和技術服務業等6個行業企業的存量留抵稅額全額退還、增量留抵稅額按月全額退還基礎上,按規定將批發和零售業,農、林、牧、漁業,住宿和餐飲業,居民服務、修理和其他服務業,教育,衛生和社會工作,文化、體育和娛樂業等7個行業企業納入政策範圍。
同時,加快財政支出力度,儘早發揮政策和資金效益。今年1—5月,全市一般公共預算支出完成305.37億元,其中,民生支出229.42億元,佔一般公共預算支出的75.13%;教育支出完成67.11億元,同比增長8.08%;社會保障和就業支出完成44.52億元,同比增長2.03%。
“桂惠貸”惠及市場主體7812戶
在疫情影響下,很多企業面臨較大的經營壓力和階段性還款壓力。南寧市金融部門在強化金融保障支持,助力企業紓困解難方面推出了多項措施。
今年截至5月末,南寧市累計投放“桂惠貸”312.49億元,惠及市場主體7812戶。其中民營企業佔比達到54.54%,中小微企業佔比達到99.18%,為各類市場主體降低融資成本6.04億元,力爭全年“桂惠貸”投放650億元。
截至5月末,南寧市轄內政府性融資擔保機構融資擔保發生額達38.1億元,服務市場主體2966戶,為南寧市中小企業、“三農”主體節約融資擔保成本超9000萬元,力爭全年政府性融資擔保發生額達到60億元以上,平均年化融資擔保費率不高於1%。
全市共發放穩崗返還資金3.36億元
今年,南寧市加大穩崗支持力度,這是落實穩住經濟一攬子政策的重要措施之一。根據規定,按企業及其職工上年度實際繳納失業保險費計算,將堅持不裁員、少裁員的大型企業穩崗返還比例由30%提升至50%,中小微企業以及社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶則按90%的比例返還。
比如,南寧市一家中型企業去年繳納的失業保險費為10萬元,並符合裁員率不高等條件,今年該企業就能拿到失業保險穩崗返還資金9萬元。
目前,南寧市已率先圓滿完成穩崗返還100%發放的工作任務。第一批,完成市本級5.11萬家符合條件企業3.11億元穩崗返還資金100%發放,惠及職工94.56萬名;第二批,縣(市、區)也完成了2700家符合條件企業的穩崗返還資金髮放。全市共發放穩崗返還資金3.36億元,惠及企業5.39萬家,惠及職工100.79萬人。(南寧晚報 記者韓沛)
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