如何打破開局起步“慢熱”的慣性?如何攻克産業支撐不足、縣域發展能級較弱的難點?
在新一輪強信心、開新局的發展熱潮中,地處祖國南疆的廣西堅持“實”字當頭,以重實效強實幹抓落實的鮮明作風,讓生産“忙”起來、項目“熱”起來、物流“跑”起來,全力奏響經濟高品質發展“奮進曲”,煥發“幹部敢為、地方敢闖、企業敢幹、群眾敢首創”的嶄新氣象。
變慢熱為快跑,重實效推動“幹部敢為”
2000多名工人和上千台機械分佈在三個樞紐控制性工程建設現場抓緊作業,大型土方運載車在山坳間來回穿梭……走進西部陸海新通道骨幹工程平陸運河建設現場,記者感受到一場新年項目建設的“速度與激情”。
“760余名黨員幹部組成16支‘黨員突擊隊’擔當‘開河先鋒’,春節期間也有上千人奮戰一線。”工程建設指揮部副指揮長黎明鏡説,這條通江達海的運河去年8月底開工建設以來,建設步伐不斷加快。
從中央經濟工作會議後迅速部署,到新年伊始出臺《“堅定信心穩增長 更好統籌開新局”實施方案》,再到“新春第一會”擂鼓催徵,廣西變熱身為起跑,對“躺平者”説不、為擔當者喝彩,以幹部新作為一改以往多數年份一季度經濟“慢熱型”面貌。
招商引資不僅要“走出去”,更要“引進來”“能落地”。廣西一邊啟動招商引資“早春行動”,組織經貿代表團馬不停蹄地赴柬埔寨、馬來西亞、越南、印尼等東盟國家招商,一邊抓落實,推動條件成熟的項目早開工、早建設、早投産。
在南寧東部新城伶俐工業園區,比亞迪45GWH動力電池及儲能系統項目建設如火如荼。“新能源汽車發展日新月異,一步慢就會步步慢。”南寧市青秀區區長曾鵬鑫説,城區全力推進相關工作,僅用28天就完成二期項目1250畝徵地工作,推動石油管線遷改工程工期從18個月壓縮到5個月,通過強化靠前審批服務實現項目“落地即開工”,預計下個月底項目正式通線。
新年以來,一支上千人的特殊隊伍活躍在廣西企業生産一線。這些從主要經濟單位選派的1000多名專業幹部,分為14個“工業振興特派員”工作組,由廳級幹部擔任組長,長期駐紮在各地。“特派員們深入企業走訪,當好項目施工員、企業服務員、政策宣傳員。”自治區工信廳總工程師馬義生説,遇到問題找特派員,已成為廣西工業企業家們常態化做法。
一季度開門紅,全年穩才有保障。廣西緊緊抓住關鍵時間節點,推動各項政策措施提速增質見效。邊境口岸(互市點)累計出入境車輛5.18萬輛次,同比增長近46%;東興互市區交易量歷史上首次持續超5天達萬票以上;1月新增開工區外境內招商引資重點項目104個,總投資528.29億元;1月至2月規上工業産值同比增長10%左右……一個個令人鼓舞的數據釋放出倍增的信心。
化壓力為動力,強實幹引領“地方敢闖”
春節前後,廣西北流市各鄉鎮都在緊鑼密鼓地開展線上線下招商活動。扶新鎮在南寧開了一場招商會,就與6家企業簽訂了總額5.8億元的投資協議。
為釋放鄉鎮招商引資的潛力,北流創新鄉鎮招商引資成果分享機制。“以前總覺得鄉鎮沒資源、招商引資是市裏的事兒,現在思路一變,我們小鎮也能闖天下。”扶新鎮鎮長陳夏燕感慨地説。
在全國各省份你追我趕、百舸爭流的競爭中,廣西上下充滿了加快發展的緊迫感。立足優勢揚長補短,各地在産業轉型發展、推動開放合作等方面搶抓新機遇、培育新動力。
塑形、雕刻、拋光……在廣西黃金珠寶産業園,工人們正小心翼翼地對手中的黃金進行加工處理。不久後,這些精美的飾品、擺件將進入全國各大珠寶品牌商店。地處“省尾”的賀州市搶抓粵港澳大灣區發展機遇,以供應鏈思維謀劃産業發展,培育壯大黃金珠寶、碳酸鈣、電子信息等多個産業,其中“無中生有”的黃金珠寶産業園年産值超300億元。
隨著西部陸海新通道的建設和RCEP的實施,廣西多地加快融入新發展格局。走進欽州鐵路集裝箱中心站,境內外貨物往來不斷,電子大屏上的物流運輸信息平臺展示著運量情況和主要貨物流向,海鐵聯運的貨物品名、數量等信息滾動顯示。“我們發揮智慧智慧化集裝箱專業場站優勢,吸引國際國內貨源,有力地促進了陸海新通道班列與中歐班列的有效銜接,集裝箱辦理量不斷創出新高。”中鐵聯合國際集裝箱廣西有限公司副總經理王鐵成説。
而在中越邊境的廣西自貿試驗區崇左片區友誼關口岸貨車通道,一站式通關、全信息化智慧通關、進出口貨物“提前審結、卡口驗放”等一系列改革措施,顯著提高了通關效能。
廣西自貿辦專職副主任白嵐介紹,廣西自貿試驗區已全面實施國家賦予的120項改革試點任務,探索形成三批共104項自治區級制度創新成果在廣西全區複製推廣,讓更多“試驗田”成為“豐産田”。近日,廣西發佈《進一步深化中國(廣西)自由貿易試驗區改革開放方案》,從八大部分共計23個方面進一步推動深化改革和擴大開放,打造服務國內國際雙循環市場自由便利地核心區。
以服務優環境,抓落實激發“敢幹”“敢首創”
元旦至今,梧州金升銅業股份有限公司一直生産不停歇,1月份創造了9.8億元産值。“疫情期間有補貼,減稅降費有支持,項目技改上門服務,最近政府又出臺了扶持再生資源産業發展的獎補措施。”公司董事長王春雨歷數享受的各種政策,“沒有了後顧之憂,企業就能奮力向前衝。”
不論是區位優勢還是資源優勢,只有在好的營商環境中才能轉化為發展優勢。廣西聚焦企業所需、群眾所盼,持之以恒深化改革,強化落實優化服務,千方百計激發和保護企業發展活力和人民群眾創造力。
針對實體經濟和中小微企業融資難題,廣西創新財政金融聯動機制推出“桂惠貸”,助推一批成長型企業快速崛起。廣西潮力精密技術有限公司是一家技術和資金密集型企業,其新能源項目在前期設備採購、研發等方面資金缺口大。“新能源迎來發展風口,儘早投産意味著早一步佔領先機。”公司總經理章冰説,在南寧市邕寧區農村信用合作聯社的服務下,去年企業獲得“桂惠貸”3000萬元,大幅降低融資成本。
今年,自治區地方金融監管局、財政廳等部門又聯合推出“桂惠貸—製造業中長期項目貸”,企業每戶每年累計申請貼息金額最高可至100萬元,進一步加大對實體經濟支持力度。
為進一步解決群眾辦事“往返跑、多頭跑、蓋章多、審批慢”等問題,廣西開展基層“一枚印章管審批(服務)”改革試點,各地也創新推出各類便民利企“微改革”。
走進南寧市人社系統服務大廳,“辦不成事”“招不到人”“找不到工”“領不到薪”的“四不”反映窗口令人眼前一亮。“‘四不’窗口就是為了解決政務服務在落實‘最後一公里’存在的各種疑難雜症,通過‘兜底服務’切實保障企業和群眾‘辦成事’。”南寧市人力資源和社會保障局副局長吳新華説。
軟環境需要完善服務,更需要搭平臺、建機制。年輕態的茉莉花新式茶飲、南瓜全産業鏈探索與運營……第六屆廣西農村創業創新項目創意大賽上,一系列新穎的項目展現出特色農業裏的創造力。通過推行“揭榜挂帥”“賽馬”等機制,廣西逐步構建起富有吸引力的創新生態系統,大眾創新的活力被不斷激發,成為助推經濟高品質發展的強勁動力。
南國春早,生機勃發。八桂大地上,一顆顆適宜的種子正在適宜的環境中加速生長、開花結果。(記者羅博、向志強、覃星星)
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