原標題：山海情深共繪錦繡邊關新畫卷——龍崗與那坡開展粵桂協作推動高品質發展工作綜述

　　粵桂協作堅果加工項目讓那坡邊民實現“家門口”就業。

　　那坡百省鄉那布村水弄屯新貌。

　　粵桂協作拓寬致富“絲”路，蠶繭豐收蠶農笑開顏。

　　在那坡同益新公司生産車間，工人在生産線上工作。

　　那坡新貌。

　　雲海之巔，錯落有致的民居鑲嵌在蜿蜒盤旋的公路旁；國門之畔，苗族群眾安居樂業的景象呈現在美麗的家園中……走進那坡縣百省鄉那布村水弄苗寨，村內硬化路面平整乾淨，家家戶戶屋頂紅旗飄揚，村口路邊墻上“龍崗家園水弄一區”的紅色大字格外醒目，以龍崗命名自己的新家園，這是純樸的苗族群眾對龍崗人民表達感激的方式。“龍崗家園”見證了深圳市龍崗區與百色市那坡縣跨越山海攜手推進鄉村振興的生動故事，也見證了兩地人民血濃于水的“山海情”。

　　粵桂協作，造福邊關。自2016年9月龍崗與那坡結對協作以來，兩地圍繞産業培育、勞務協作、資金支持、人才交流等方面展開全方位合作，真抓實幹攜手推動高品質發展，共同唱響“山海協作合奏曲”。

　　1 邊疆苗寨煥新顏

　　冬日暖陽高照，那布村村民陶樂沙在閒暇時間坐在自家寬敞明亮整潔舒適的小樓房裏陪兒子寫作業。談起現在的生活，她感嘆：“孩子們趕上了好時代，住的是小樓房，用的是自來水，不僅坐著校車去上學，還有專業的老師授課，山裏的娃娃也能享受良好的教育。”

　　那布村地處中越邊界，該村水弄一、二社及周邊7個苗族自然屯坐落在中越邊境線，是典型的邊關少數民族聚居村。該村山多地少，資源匱乏，被列為粵桂協作對口幫扶村。“以前的那布村被稱為‘三不通’村，不通水、不通電、不通路，群眾住的是茅草房，吃的是黃豆摻大米飯，一年四季難見葷腥。”那布村團支部書記陶志明對之前村莊的狀況記憶猶新。

　　2018年8月起，龍崗結對幫扶那布村後，先後投入600萬元幫助水弄一社、水弄二社等6個苗族屯175戶實施舊房改造，使苗族群眾圓了安居夢；2019年3月，龍崗龍城街道相關結對單位投入結對幫扶資金234.2萬元，對口幫扶百省鄉面良、那布等村實施人畜飲水工程、幫扶車間、燈光照明、巷道硬化工程等項目，改變了這兩個村基礎設施建設落後的面貌；2020年，龍崗累計投入財政幫扶資金627萬元，在那布村各屯建設不同面積的牛棚及完善巷道硬化等基礎設施，為那布村肉牛養殖産業提供了有力保障。如今，養牛已經成為那布村群眾致富增收的主導産業，帶動180余戶養殖戶每年戶均增收1.1萬元，越來越多的群眾靠養牛，住上了小樓房，開上了小汽車，更多的邊民在家門口實現就業創業，持續推動邊疆穩固安寧。

　　隨著系列幫扶政策落實以及龍崗資金、技術、人才等優勢的支持，曾經偏居邊陲一隅的那布村煥新顏，群眾擺脫貧窮過上了好日子，正在努力把家園建設得更加美好。

　　2 産業興旺百姓富

　　在那坡同益新絲綢科技實業有限公司，繅絲車間機器轟鳴，工人正在有條不紊地進行生産，雪白的蠶繭經過一道道工序後變成精美的蠶絲面料。這個由龍崗幫扶引進的龍頭企業，結束了那坡有桑蠶生産而無絲綢加工的歷史。

　　“我們公司進駐那坡後，以‘公司+基地+農戶’的生産模式，採取統一技術指導，統一保價回收，從種桑養蠶技術到蠶繭收購一條龍服務，解決群眾的後顧之憂，提高了大家種桑養蠶的積極性，推動産業的可持續發展。”同益新公司總經理劉建雲的一席話道出了産業造血的“密碼”。

　　在同益新公司的幫扶車間，“幫扶車間脫貧路，打工不必去別處”的標語十分顯眼。來自那坡城廂鎮永樂村的譚澤紹、吳鬱秀夫婦曾經長期在廣東務工，如今在家門口實現了就業，兩人每年掙6萬元，還能照顧老人和孩子。早已脫貧的夫妻倆憧憬著努力工作攢錢，把蓋好的新房裝修得漂漂亮亮。

　　龍頭企業是帶動脫貧群眾穩定增收的重要載體。同益新公司在那坡建設集蠶桑基地、鮮繭收購、白廠絲生産、織綢、煉染、數碼印花于一體的繭絲綢加工全産業鏈，帶動群眾參與産業發展。目前，該公司在那坡已建成22組繅絲生産線，帶動就業人數逾800人，向脫貧勞動力提供207個公益性崗位，其中，該公司全齡化飼料養蠶、蠶繭代收等項目，每年帶動當地村集體增收300多萬元。

　　從蠶繭到花樣絲綢，龍崗助推那坡走上一條從蠶桑大縣向蠶桑強縣轉變的致富新“絲”路，續寫著“拉長一根蠶絲帶富一方群眾”的新故事。據了解，2018年以來，全縣新增種桑面積4萬畝，今年那坡縣桑園面積達10.43萬畝，養蠶農戶15518戶，其中4997戶脫貧戶通過種桑養蠶實現穩定增收，戶均年收入2萬元以上。

　　在“造血式”産業幫扶中，共建産業園區也是東西部協作打造發展強勁引擎的“重頭戲”。響應“那坡所需”，集“龍崗所能”，龍崗先後投入資金600萬元援建龍崗·那坡生態産業園。“44個村集體整合財政扶持村集體經濟發展資金、深圳龍崗幫扶資金合計4650萬元購買廠房和凍庫，通過資産經營方式支持産業園建設，每村年均保底分紅4萬元以上。”那坡開發投資有限責任公司董事長蘇志忠介紹，通過這種園區共建方式，讓該項目成了一座脫貧增收“蓄水池”，為44個村的可持續發展注入源源不斷的活水。

　　此外，龍崗還累計投資5億元引進了中燃燃氣、客樂德、同益等7家粵企落戶那坡，涉及旅遊、絲綢、服裝、玩具和電子等多個領域，通過提升造血機能，讓當地各族群眾充分享受到了産業幫扶帶來的利好。

　　3 組團幫扶見實效

　　“學校的閱覽室很大，我放學後都會和同學過來寫作業、看書。”沐浴著優質均衡教育的陽光，那坡城廂鎮深龍小學五年級學生李麗萍在閱覽室裏認真閱讀課外書籍。

　　深龍小學有整潔美觀的教學大樓，科技感滿滿的多功能室，藏書豐富的圖書角，這是龍崗那坡開展教育協作同心圓夢的真實寫照。

　　深龍小學于2019年9月開班辦學，是深圳對口幫扶援建的易地搬遷公共配套項目。目前，學校能容納30個班級近1500名學生。深龍小學的開辦，解決了那坡縣城片區易地安置脫貧戶的隨遷子女、進城務工子女的就學問題。

　　幫扶必先扶智。打造良好讀書環境的同時，龍崗還派出多名老師支教，把深圳先進教育理念和教學模式帶到那坡，提高那坡教學品質。

　　12月5日，在那坡城廂鎮深龍小學操場上，在老師的指導下，學生們迅速組成2列縱隊，擺出2具龍身明艷、蒼勁有力的中國龍造型，這是該校利用課後延時服務時間開設舞龍課的現場。

　　“龍崗派來的支教老師劉孔將‘舞龍’融入學生的學習中，豐富了校園文化，深受學生的喜愛，既能弘揚民族智慧與民族精神，又能讓學生更多地學習到勇敢、奮進、團結、拼搏的精神。”深龍小學校長黃麗宇説。

　　2019年，龍崗中學體育教師劉孔不遠千里來到深龍小學支教，傳授舞龍文化，並自費購買了兩條彩龍贈送給深龍小學。至今，深龍小學的校園裏，來自龍崗的舞龍文化仍然在傳承。

　　和劉孔一樣，2019年，來自龍崗花城小學的語文教師張弋燕和梧桐學校的數學教師余成艷也到深龍小學支教，兩人發揮“傳幫帶”作用，給深龍小學留下了老師教學水準提高和學生學習成績提高“雙進步”的珍貴禮物。

　　“龍崗支教老師用深圳的務實精神和前沿的教育理念影響著這裡的老師和孩子，我們希望能把先進理念學好，為‘山’區教育發展帶來‘海’的思路。”龍崗支教老師“精誠服務”的作風給黃麗宇留下了深刻印象。

　　教育是民生之基，醫療是民生之需。自2016年龍崗那坡建立對口合作關係以來，龍崗聚焦讓那坡脫貧群眾“看得起病、方便看病、看得好病”，積極開展形式多樣的“組團式”幫扶，從管理理念到技術革新，全方位推進那坡醫療水準提升。

　　授人以魚更授人以漁，“輸血供氧”更“造血制氧”，這是龍崗醫療衛生幫扶團隊秉持的理念和初心。作為龍崗對口幫扶那坡的醫學專家，2020年3月，龍崗中心醫院泌尿科醫生鄺世航到那坡人民醫院挂職副院長。在鄺世航的帶領下，龍崗醫療幫扶團隊先後幫助那坡人民醫院開展新技術新項目15個，參與搶救病人30多次，用實際行動有效提升了當地醫療技術和服務水準。

　　龍崗醫療衛生幫扶團隊創造了那坡醫療界的多個“第一”：成功進行那坡第一例術後嬰兒氣管插管，開展那坡首例宮腔球囊壓迫止血術，創建那坡首個新生兒室。

　　“我們要把龍崗的先進醫療技術和管理理念帶到那坡，造福群眾。”鄺世航説，團隊成員發揮各自特長，為那坡培育一批高水準業務骨幹，留下一支帶不走的醫療隊伍。

　　在“請進來”的同時，龍崗積極幫助那坡幹部人才“走出去”，2016年以來，兩地黨政互派幹部交流33人次，醫生、教師等專業技術人員互訪交流798人次，這一組組數據的背後寫滿了龍崗、那坡“東西協作人”深深的山海情緣。

　　4 兩地攜手譜新篇

　　就業是最大的民生。龍崗那坡通過“東部城市+西部資源”的發展模式，在組織輸出就業、勞動力技能培訓及校企合作等方面發力，助力群眾就業增收，以“雙向奔赴”之勢澆灌“兩地協作”之花。

　　“我第二次坐上那坡—龍崗的愛心大巴，工作人員免費給我們發放麵包和水，服務很週到。”今年2月26日，那布村村民李美京坐上那坡開往龍崗的專車返回龍崗務工。

　　開展勞務協作以來，龍崗與那坡精準對接，抓好外出穩崗就業，根據勞動力實際與就業崗位需求，有計劃地開展“春風行動”招聘活動、“點對點”免費返崗專車、提供交通補貼及保障服務等，鼓勵勞動力轉移就業實現增收。目前，那坡在廣東務工人員3.59萬人，其中脫貧人口1.59萬人。

　　借助東西部勞務協作機制，龍崗與那坡開展“點對點”“一對一”“一站式”技能培訓，提高轉移就業的組織化程度。2016年以來，兩地累計舉辦勞務協作培訓班116期，幫助農村勞動力實現就業1.23萬人，其中脫貧人口0.8萬人次。同時，開展校企合作共建，依託職業院校實施“深桂雨露直通車”技能幫扶項目，實現定向就讀、定向就業，並動員引導那坡脫貧戶子女到深圳市攜創高級技工學校就讀。

　　消費幫扶一頭連著農村群眾的“錢袋子”，一頭連著城市居民的“菜籃子”“果盤子”。

　　11月26日，乘著東西部協作東風，那坡龍合鎮果桃村臍橙、德合村紅薯、龍合村麵條等價值15萬元的農特産品進入深圳市場進行分銷。

　　依託深圳大市場、大流通優勢，龍崗那坡積極搭建供需對接平臺，建立産銷關係，通過單位購銷、企業代銷、商超直銷、電商行銷和活動展銷等消費協作模式，助推那坡農特産品規模化、品牌化發展，促進那坡“山貨出山、山貨進粵”，帶動群眾持續穩定增收。

　　兩地廣泛聯動統籌各方力量鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。龍崗大力組織和發動區域內各類單位、企業共同參與協作幫扶。目前，已有龍崗5個街道、28個社區、3家醫院、21所學校、31家企業、3個社團結對幫扶那坡9個鄉鎮、68個行政村、3家醫院、21所學校，兩地之間的來往更加密切、協作更加緊密。2019年以來，龍崗廣泛發動社會各界力量，捐款捐物援建那坡農村基礎設施、特色産業等項目，為那坡推進鄉村振興注入動能。

　　東西部文體協作再譜華章。為進一步深化兩地文藝交流合作，構建“共建共融共享”的發展新格局，12月8日—9日，“邊關行”龍崗—那坡專場文藝演出分別在那坡人民會堂和中山村尼的呀田園景區舉行。兩地文藝工作者聯袂演出，用藝術搭起龍崗與那坡之間的橋梁，為當地群眾帶來前所未有的文化視聽盛宴。

　　此次“邊關行”龍崗—那坡文化建設交流活動將通過舉辦一場高品質文化交流活動、組織一場高品質美術聯展、選拔一批高潛能體育後備人才、開展一次高水準體育交流活動等“四個一”活動，促進文體資源共享，共同推動兩地文體事業的繁榮發展。

　　撥動時間的脈搏，山海依舊，一往情深。從聚焦深度脫貧地區“一對一”的結對幫扶，到“名校長+名師”的教育協作、“院長+專家”的醫療幫扶，再到産銷對接協作……一路攜手走來，東西部協作的腳步鏗鏘而又堅定，在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的新征程上一路高歌，以精工之筆繪就一幅山海合鳴的壯美畫卷。（淩箐璐 圖片均由那坡縣委宣傳部提供）