原標題:廣西高標準高品質謀劃推進平陸運河經濟帶建設,變通道工程為通道經濟——
通江達海百業興
近年來,南寧市依託平陸運河建設的契機,不斷優化産業佈局,大力發展向海經濟,構建“港産城海”融合發展新格局。圖為南寧東部新城伶俐工業園區已吸引眾多企業入駐。廣西日報記者 周 軍/攝
春和景明,萬物生輝。3月底,平陸運河建設的宏大場景鋪展開來:1.8萬餘人、6700多臺套機械設備,投入到全線104個標段建設中,火熱的建設場景隨處可見。
一河貫通,八桂向海。循著正在開挖的運河航道往上游走,與運河銜接的西江黃金水道上,滿載貨物的船隻隨江水一路東行,直奔廣東。距離潯江碼頭僅5公里的桂平新材料産業園內,廣西心連心化學工業有限公司綠色化工新材料項目一期正抓緊施工。該公司主要負責人張廣瑞告訴記者,以後企業的産品從潯江碼頭出發通過平陸運河運輸,每噸可以節省運費15—20元,物流成本大幅降低。
去年12月,習近平總書記視察廣西時指出,要共建西部陸海新通道,實施一批重大交通基礎設施項目,高標準、高品質建設平陸運河,高水準打造北部灣國際門戶港,提高江鐵海多式聯運能力和自動化水準。
學方略、謀創新、抓落實。全區上下深刻認識到,作為西部陸海新通道骨幹工程,平陸運河對廣西而言“不止于河”,其中蘊含著高品質發展的澎湃動能,是我區建設鑄牢中華民族共同體意識示範區、打造國內國際雙循環市場經營便利地和粵港澳大灣區重要戰略腹地的先手棋。當前,各地正搶抓平陸運河經濟帶建設重大機遇,因地制宜發展新質生産力,推動新産業、新模式、新動能發展,鞏固和增強經濟回升向好態勢,千方百計推動高品質發展,奮力譜寫中國式現代化廣西篇章。
打好硬仗,溢出效應初顯現
站在平陸運河企石樞紐下游,從引航道望去,12座塔吊整齊排列,舞動的巨臂將一捆捆建材吊裝到需要的位置。
“這裡正在進行企石樞紐船閘下閘首的施工。”中交一航局平陸運河企石樞紐項目部副總工程師邳建亞説,目前閘室左右線底板混凝土澆築已進行一部分,為下一步更多機械入場提供了平臺。
“今年是運河建設的全力攻堅年,還有很多硬仗要打。”平陸運河工程建設指揮部指揮程耀飛介紹,今年,平陸運河建設計劃完成形象投資200億元,土石方開挖1.1億立方米,樞紐混凝土澆築280萬立方米,將重點實施樞紐混凝土澆築工程、航道工程土石方開挖工程及橋梁工程。
平陸運河的經濟溢出效應在建設過程中便已顯現。平陸運河集團高標準、高品質推進運河建設,圍繞基礎設施建設、智慧交通、綠色交通、安全交通等多個領域,積極開展創新關鍵技術攻關及應用。其中,內河規模最大省水船閘輸水系統創新技術、平陸運河船閘工作閥門快速液壓啟閉技術、航運樞紐工程長壽命混凝土技術等關鍵技術國內領先,為國內同類工程建設提供了經驗。
平陸運河的建設,將使北部灣海洋輻射能力向廣西內陸縱深發展,西江幹流沿線地區將通過運河直通海洋,運營後的物流成本優勢將形成巨大的虹吸效應。
目前,西南地區貨物通過不同運輸方式出海的通道主要有三個,分別是江海聯運、海鐵聯運、海公聯運。“平陸運河建成後,部分貨物經由平陸運河水路運輸至北部灣港出海的運輸費用會明顯低於這三個既有通道,運輸經濟優勢明顯。”平陸運河集團副總經理吳松介紹。
據吳松分析,貨物從南寧經平陸運河運輸到欽州港出海,比經西江航運幹線運輸到廣州港出海更為經濟、高效、便捷,預計航運距離縮短約560公里、運輸時間節省約7—10天。
今年1月18日,我區邀請中國工程院院士、全國工程勘察設計大師、國家高端智庫研究專家等交通水運建設和通道經濟領域的大咖齊聚邕城,圍繞高效銜接平陸運河發表真知灼見、把脈開方、出謀劃策。
“平陸運河對我國跨水系運河工程建設有很好的示範效應。”中國工程院院士、南京水利科學研究院總工程師胡亞安説,要實現通江達海、江海聯運,需要從船型組織方式、港口建設、經濟帶發展佈局等各方面協同推進。
同時,平陸運河還具備巨大的生態效益和社會效益,不僅能為流域水環境治理創造基礎條件,建設期和運營期還能為社會提供大量就業崗位,服務腹地60多個革命老區縣(市、區)和20多萬沿線農村脫貧人口,為革命老區和民族地區發展注入新動能。
江海貫通,高效銜接是關鍵
在西部陸海新通道的陸海連接點——欽州港,鐵海聯運班列接駁運轉十分繁忙。最新數據顯示,西部陸海新通道鐵海聯運班列今年運輸集裝箱貨物已突破20萬標箱,同比增長7.2%,創歷年同期新高,日均發送2251標箱。
而在西江航運幹線,梧州長洲樞紐船閘去年累計過貨量達1.8億噸,成為國內過貨量最大的天然河流船閘。據悉,今年一季度,長洲船閘過貨量增長56.69%。
平陸運河的建設,溝通西江航運幹線與北部灣的主航道,既是連通中國東部發達地區、西南廣闊腹地、東盟潛力市場的“Y”字國際大循環的樞紐,也是鏈接“成渝地區雙城經濟圈—北部灣經濟區—粵港澳大灣區”促進國內大循環的節點。
“運河是基礎,關鍵在‘兩頭’。”北部灣港集團首席高級研究員寧武説,平陸運河是我國歷史上規模最大的江海連通工程,連通西江黃金水道和北部灣國際門戶港,如何實現江海聯運高效銜接是關鍵。
他表示,西江貨物出海或者海上貨物進入西江,需要在北部灣海港進行海船、江船換裝聯運,要以換裝環節少、換裝貨損低、換裝效率高、換裝綜合成本低為目標,構建高效的江海聯運體系,實現江海聯運無縫銜接。
為高效對接平陸運河物流運輸,北部灣港集團正牽頭研究關係江海聯運物流體系構建和平陸運河功能發揮的7項任務、9個項目,謀劃推動北部灣國際門戶港和西江黃金水道升級版建設。
寧武認為,運河建設要用系統思維來統籌和謀劃,在工程建設階段就要考慮幾個“同步”:必須充分考慮平陸運河建成後運營管理問題,為運河安全高效運行打好基礎;同步規劃構建高效江海聯運體系,為充分發揮平陸運河通道作用完善條件;同步推進運河經濟帶以及運河重要影響區規劃建設和綜合開發,儘早發揮通道産業效應。
“計熟事定,舉必有功。”通過超前謀劃、科學規劃,一系列銜接平陸運河的重大項目陸續啟動,推動江海貫通融合發展的重大部署相繼推出——
圍繞打造高品質發展、高水準開放、高品質生活場景,欽州市提出與平陸運河同步建設12個先導工程和一批重點支撐項目,啟動文旅融合、船舶建設、城市更新等先導工程,力爭在年內形成若干個可觀可感場景,儘快釋放平陸運河建設的發展紅利;
聚焦南寧港平塘港區綜合開發,南寧市從區域規劃、港區建設、運營組織、要素保障等方面匯聚合力,拓展內河港口向海功能,推動該市提升為江海直達的陸海聯動樞紐,構建“港産城海”融合發展新格局……
提速發力,運河經濟孕新機
3月27日,記者在欽州港大欖坪作業區4號5號泊位工程項目現場看到,幾臺巨大的強夯機正夯打地面,施工人員正加緊進行工程清表施工。
“一期工程將建設兩個7萬噸級通用泊位,後方約33萬平方米的陸域面積配套建設機械化平房倉、淺圓倉等設施,設計年吞吐量1000萬噸,將有效滿足平陸運河建成後欽州臨港糧食加工發展需求。”項目現場負責人告訴記者,平陸運河開通後,由於運輸成本的降低,依靠原料進口的西南糧油加工企業也將直接受惠。
企業是市場的風向標。嗅覺敏銳的投資者早已捕捉商機,搶佔先機率先行動。
“今年以來,一些央企、地方國企、大灣區企業紛紛前來考察調研,尋找合作契合點。前幾天剛接待了中國物流集團,磋商洽談多式聯運、園區建設等領域合作。”吳松表示,平陸運河明顯的運輸經濟優勢,將推動欠發達地區經濟産業發展,支撐北部灣經濟區建設和強首府戰略實施,拓展西部地區參與國際合作和競爭新空間。
新物流通道的開闢,也讓本土企業看到新機遇。“我們的産品主要通過汽車運輸和鐵路銷往湖南、貴州、江西等地。平陸運河建成後,除了降低運輸成本,對我們拓展國內市場,以及佈局東南亞、中東等國際市場也是極大利好。”廣西錳華新能源科技發展有限公司副總經理鄒敏娟説。
根據相關研究成果,因平陸運河建設吸引現有通道貨運量轉移帶來的運輸費用降低每年可達52億元以上,未來會對我國多個省份的外貿經濟和內需貨運業務等起到重要的支持作用,並將大力推動沿線地區産業發展。
一河開發百業興。搶抓“一區兩地”和平陸運河建設重大戰略機遇,運河沿線各地協同聯動,提速發力,主動融入平陸運河經濟帶建設,打造更多承接産業轉移的發展場景,加快發展現代特色産業,促進經濟高品質發展。
貴港一體推進沿江5大産業園建設,打造服務粵港澳大灣區和東盟的現代製造業基地;玉林以興業為支撐點,與貴港市共建東津作業區,推動區域協同發展,打造平陸運河經濟帶核心城市;欽州市大力開展招商引資,在平陸運河沿線佈局紡織、新材料、裝備製造配件、高檔輕工品等産業鏈專業園,推動快速形成運河特色産業集聚……
自治區發展改革委相關負責人表示,在全力推進平陸運河建設的同時,我區正統籌謀劃運河經濟帶建設,變通道工程為通道經濟,奮力打造新時代國家內河生態經濟標杆發展帶、西部陸海新通道區域經濟創新合作帶、國家向海經濟先行區支撐引領帶、江河海聯動港産城融合發展驅動帶。(廣西日報 記者 趙 超 周紅梅 通訊員 鄭大慶)
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