原標題：伏波三江美玉林

　　——一個缺水城市如何建設現代水網體系

　　龍雲灌區工程蟠龍水庫水閘建設施工現場。林聲遠/攝

　　玉林水網建設將惠及大片灌區農田。圖為位於玉東新區茂林鎮的一片水稻示範基地，水稻即將成熟。 廣西雲-廣西日報記者蒙進煌/攝

　　九洲江陸川縣烏石鎮段。林聲遠/攝

　　視點提要

　　從高空俯瞰玉林，三條發源於境內的江河蜿蜒流淌：南流江，一路向南，在北海匯入浩瀚北部灣；北流河，向北而行，經容縣進入滾滾西江；九洲江，注入廣東鶴地水庫後獨流入海。

　　三條江河就像大地上劃出的三道線，指向三個方向，劃出三片流域，如何把這三道線勾連成網，讓水資源得到統籌利用，形成潤澤一方的合力？

　　“要認真落實《國家水網建設規劃綱要》部署要求，牢牢把握廣西入選全國第一批省級水網先導區有利契機，緊密結合當地水情實際和經濟社會發展需求，優化水資源配置體系，精打細算用好水資源。”日前，自治區黨委主要領導深入玉林市，就重大水利工程建設等工作進行調研，勉勵玉林市積極爭創全國市級水網先導區，為經濟社會高品質發展提供水利支撐。

　　7月17日，自治區水利廳發佈的消息顯示，玉林市成功入選國家市級水網先導區，成為廣西唯一入選設區市。

　　為何是玉林？先導區的作用是什麼？水網如何建設？對廣西乃至國家水網建設有何意義？廣西雲-廣西日報記者聯動地方融媒體中心，就此展開調研。

　　1 現狀如何？

　　——人均水資源佔有量不及廣西平均水準一半

　　“加快水網規劃建設，是從根本上解決長期制約玉林發展瓶頸、改善玉林城鄉面貌、發揚光大玉林悠長文脈、增進玉林民生福祉的大事要事。”

　　近日，玉林市委書記王琛談到該市水網規劃建設工作表示，要力爭做到“以水塑城、以水興市，南北通流、江通海達”，早日實現“伏波三江美玉林”願景。

　　説起水資源，地處桂東南的玉林有這樣的窘境：儘管有北流河、南流江、九洲江“三江分佈”，但都是中小型河流，境內沒有大江大河，是典型的降雨量相對豐富但又缺水的城市。

　　“玉林河流水域納污能力和江河水體生態自凈能力較弱。我們一直積極踐行‘節水優先’原則，全力推進節水型社會建設，萬元GDP用水量連年下降，但由於水資源不足，全市生活、工業及農業灌溉用水擠佔了河道生態流量，局部河道水環境壓力仍然較大。”玉林市水利局局長黎創新説。

　　數據顯示，玉林全市多年平均水資源總量約116.9億立方米，人均水資源佔有量1650立方米，而廣西的人均水資源佔有量約為3800立方米。玉林的人均水資源佔有量不及廣西平均水準的一半，相較而言，玉林屬於中度缺水地區。

　　一邊是缺水，一邊則是雨季降雨集中。據統計，玉林全市豐水期降雨量佔全年降雨量的80%以上，輸配調蓄和防洪減災壓力大。

　　與此同時，玉林毗鄰粵港澳大灣區，前臨北部灣，背靠大西南，面向東南亞，處於粵港澳大灣區和北部灣經濟區結合部，是“兩灣”聯動核心城市，西部陸海新通道重要節點城市。

　　“玉林人口密集，經濟活躍，物産豐饒，農業發達。打造現代水網，將為建設粵港澳大灣區重要戰略腹地先行城市提供有力的水安全保障。”玉林市市長張惠強説，入選國家水網先導區建設，是玉林市水利事業高品質發展的重要契機，在銜接融合國家水網和廣西水網骨幹工程方面，有其典型性和代表性。

　　困境中突圍，更顯治水善功。在國家水網建設中，玉林市必須堅持先行先試、敢想敢幹，以解放思想、創新求變的精神，探索一條缺水城市治水用水的創新之路。

　　2 水網怎樣織？

　　——“綱目結”織網，充分用好每一滴水

　　近日，記者來到玉林市龍雲灌區工程，踏訪這個“國字號”重大水利項目。記者不是第一次採訪龍雲灌區工程，在其控制性樞紐工程蟠龍水庫建設現場記者看到，工程面貌日新月異，施工人員在工地上忙碌不停。當前，泄水閘閘墩、消力池、左岸重力壩已完成，上壩交通橋、魚類增殖站等結構部分已相繼完工，5道閘門的啟閉機排架已做好2跨，剩餘3跨正在施工中。

　　龍雲灌區工程自2021年12月開工建設，是新中國成立以來玉林市單體投資最大的水利項目。截至今年6月，工程共到位資金37.2億元，已累計完成投資22.62億元。

　　工程通過龍雲引水渠將蟠龍水庫、中甘嶺水庫、雲良水庫串聯，使北流河與南流江這兩條流向截然相反的河流實現了“牽手”，並整合周邊13個現有灌區，形成大型龍雲灌區，構建起“兩江多庫、水脈相連”的水資源配置體系。

　　龍雲灌區工程作為自治區水網骨幹工程，與國家水網骨幹工程環北部灣廣西水資源配置工程（玉林部分）一起，支起玉林水網之“綱”。

　　“龍雲灌區工程將為灌區年均提升水資源利用量3.6億立方米，改善、新增、恢復灌溉面積54萬畝，帶動年均增産糧食3萬噸以上；年均供水3.61億立方米，受益226萬人；改善南流江水生態環境，打破經濟發展受水制約的瓶頸。”玉林市水利局副局長朱仁介紹。

　　每一方清流，都至關重要。連日來，記者還走訪了玉林市的河庫連通、輸配調蓄等工程項目，感受水網建設為該市生態補水、防汛抗旱、生産生活供給等方面帶來的保障作用。

　　在位於陸川縣的秦鏡水庫，庫區清水盈盈，如明鏡映照晴空。秦鏡水庫于去年1月下閘蓄水驗收，預計今年內達到蓄水目標。“一級蓄水階段已完成，目前水位高程153米，監測數據結果分析運行正常！”秦鏡水庫管理所所長丘志爭説。

　　秦鏡水庫工程是九洲江流域水環境綜合治理的重要工程項目，可在枯水期對九洲江實行生態補水，提高九洲江上游水環境自凈能力，為下游的廣東省湛江市、廉江市飲用水源地輸送更多碧水清流。

　　綱舉目張，執本末從。玉林水網建設正是整合龍雲灌區工程、環北廣西工程（玉林部分）、秦鏡水庫等一批結點水源工程，以及農村供水、水環境綜合治理、分洪調蓄等標誌性工程，打造防洪排澇、水資源節約利用、水生態保護治理等功能的智慧水網體系，織起水網“綱、目、結”，織就“三域三係、五橫兩縱，九支輻射，多點保障”的現代水網體系。

　　3 建成後怎麼樣？

　　——以“水網+”融入國家和廣西水網骨幹工程

　　4月25日，玉林市邀請中國工程院院士、中國水利水電科學研究院研究員王浩對玉林水網建設進行指導，王院士從多水源互補、水循環綠色節約發展、水經濟發展規劃、數字孿生智慧水網建設等方面提供了重要建議。

　　水利部副部長陳敏認為，玉林市高度重視水網規劃建設，積極創建國家水網先導區，玉林的水網規劃編制可圈可點。

　　從藍圖到實效，並非朝夕之功，須有“水潤萬物生”的定力。

　　玉林市福綿區，南流江從這蜿蜒流過。20世紀70年代末，福綿區以牛仔褲加工為主的服裝産業開始起步。服裝加工業聚集，服裝水洗等配套産業紛紛落戶。

　　水的短缺，極大地限制了服裝加工業的發展。當地引進環保企業，建設玉林（福綿）節能環保産業園，讓水洗廠全部搬遷入園，實現集中供水和污水集中治理。

　　“園區的用水企業較多，當前園區91.3%的地塊業主企業均是用水大戶，園區已實現供水和治污一體化。”福綿區工業園區管委主任廖北海介紹，只有從源頭解決南流江水資源匱乏短板，釋放流域水環境容量，才能給園區以升級拓展的空間。

　　目前，在建的龍雲灌區工程、環北廣西工程（玉林部分），作為玉林水網建設的標誌性工程，建成後將對南流江發揮重要補給作用，釋放南流江水環境容量，支撐沿江各工業園區拓展升級。

　　以水定城、以水定地、以水定人、以水定産！水資源承載空間，決定著經濟社會的發展空間。玉林經濟體量居廣西第四，人口數量居廣西第二，水資源分佈與經濟社會發展極不平衡。

　　如今，玉林海港碼頭已然開港，南深高鐵玉林段加快建設，華友鋰電一期全部投産，二期項目投資協議正式簽署，華友産值超110億元，成為玉林市第3家百億企業；玉林獲列為國家加工貿易梯度轉移重點承接地，外貿進出口、加工貿易增速均排全區第一。

　　此外，玉林是廣西農業大市。水網建設還將對玉林農業灌溉帶來不可估量的作用，將保障提高灌區灌溉供水，增加可耕土地10.3萬畝。

　　加強“水網+”産業體系協同融合，才能發揮水網綜合效益，為農業、工業、城市生活賦能。玉林市在堅持“四水四定”原則下，提出“外引內擴、南北通連、多源互濟、水美玉林”的規劃建設總體思路，構建現代水網總體佈局，打造“伏波三江美玉林”願景。

　　據《後漢書》記載，伏波將軍馬援經過鬱林郡轄地時，留下“為郡縣治城郭，穿渠灌溉，以利其民”的功績，文治武功受後人敬仰。

　　“水網規劃建設，是全體黨員幹部的事，是我們這一代玉林人肩上共同的責任。”王琛以此激勵該市廣大黨員幹部，要傳承中華民族優秀傳統，以推進玉林水網規劃建設為己任，為玉林老百姓的福祉而拼搏奮鬥。（廣西雲-廣西日報記者 蒙進煌 鄧盛龍 玉林市融媒體中心記者 關 偉 福綿區融媒體中心記者 龐飛勇）