2023年7月以來,廣西國土規劃集團組建産業政策研究、項目包裝策劃、投融資諮詢、用地服務、工程諮詢和設計等專業團隊,對樂業、鹿寨等縣進行全過程多領域指導服務,以“一縣一策”全力破解縣域經濟發展不平衡不充分問題,助推強縣富民和鄉村振興。
縣城是城鄉融合發展的關鍵載體。2023年7月,廣西壯族自治區人民政府出臺《廣西加快縣城基礎設施改造建設推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的實施方案(2023—2025年)》,提出分三批推動全區70個縣城編制基礎設施改造建設“一縣一策”方案並實施,加快推進縣城基礎設施改造建設。
在推進以縣城為重要載體的城鎮化建設中,如何謀定縣城發展方向?打造特色化的“一縣一策”?廣西國土規劃集團以承擔樂業縣、鹿寨縣等“一縣一策”方案設計為契機,組建工作專班,多次深入兩縣交流座談、收集資料、現場踏勘,編制形成樂業縣、鹿寨縣基礎設施改造建設“一縣一策”工作方案及項目資料清單。
在樂業縣,工作專班遵循“肥瘦搭配”“以豐補欠”原則,採取“收益性項目+周邊配套提質工程”專項打包的方式,引導部分收益性項目支撐基礎設施改造項目,科學策劃農産品交易中心、特色農産品集散中心、智慧公共停車場、縣城現狀道路提質改造、河道沿線綜合整治、城鄉供水一體化等工程,形成樂業縣基礎設施改造策劃建設項目庫。
樂業縣城實景 攝影 李晉
同時,啟動縣城基礎設施項目可行性研究、融資包裝、初步設計等配套工作,引導和支持各類市場主體參與縣城建設,通過爭取中央和地方財政資金支持,撬動更多資金投向水利、道路交通、能源、環衛、園林綠化等系統建設,推動基礎設施和公共服務向鄉村延伸覆蓋,助推鄉村振興。
在鹿寨縣,針對該縣産業門類與柳州市、雒容開發區同質性較強、互補性不足、缺少龍頭企業帶動等實際情況,廣西國土規劃集團重點圍繞城市更新、産城融合和職住平衡、新型城市基礎設施建設等領域,制定了加工産業園、康養托育、人居環境整治、保障性安居工程、鄉村特色産業培育等優先建設項目清單。
在此基礎上,工作專班按照“盤活利用、帶動配套”的思路,通過項目包裝,指導該縣改造利用閒置商業綜合體、中心城區閒置民房等資源,重點支持園區標準廠房和道路、供電、給排水、污水處理、停車場等基礎設施建設。精心策劃鹿寨北岸匯天地農資交易市場、鹿寨縣城産業園工業污水處理廠等12個項目,總投資約26億元。目前,鹿寨縣基礎設施改造策劃建設項目庫已獲廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳入庫備案。
樂業縣甘田鎮全景 攝影 李庭華
如今,隨著以縣城為重要載體的城鎮化建設深入推進,樂業縣已連續4年上榜“中國最美縣域”榜單,正全力實施文旅産業與鄉村振興深度融合10大提升工程,加快建成中國旅遊強縣。鹿寨縣成功創建“全國城鄉交通運輸一體化示範縣”,全縣新型城鎮化建設項目已列入廣西城市更新示範項目。
“作為‘一縣一策’探路者,我們將持續發揮專業技術優勢,助力各地策劃包裝縣城基礎設施改造建設項目,精心勾勒新型城鎮化和城鄉融合發展新圖景,為強縣富民和鄉村振興提供技術支撐。”廣西國土規劃集團縣域經濟研究院寧琦表示。(文 鄧茹今 何靖寧)
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