百色淩雲浩坤湖景區 供圖 廣西壯族自治區文化和旅遊廳

南寧方特東盟神畫東南亞花車大巡遊 供圖 廣西壯族自治區文化和旅遊廳

欽州石祖禪茶園 供圖 廣西壯族自治區文化和旅遊廳

晴空下，海絲首港古堡仿若“天空之城” 供圖 廣西壯族自治區文化和旅遊廳

　　2024年5月，自治區文化和旅遊廳印發《廣西實施“景區煥新”工程行動方案（2024—2026）》（以下簡稱《行動方案》）。這一方案的面世，對推動景區（含度假區）提質升級，促進廣西文化旅遊高品質發展有何重要性？《行動方案》有哪些具體任務和措施，有哪些創新亮點？

　　為此，本報記者採訪了自治區文化和旅遊廳、廣西旅遊規劃設計院等有關部門的專家，通過專業解讀，讓政策明白曉暢，發揮其應有作用。

　　1 新供給 豐富産品業態

　　旅遊景區是旅遊業發展的重要根基，是旅遊消費活動的最終載體。進入全域旅遊時代，旅遊景區的數量和品質仍直接影響到一個地區旅遊業的發展水準和競爭能力。

　　廣西一向高度重視旅遊景區發展，狠抓國家A級景區和國家級旅遊度假區創建。截至目前，廣西已成功創建4A級以上旅遊景區354個，其中5A景區10個，4A景區344個，創建國家級旅遊度假區4個。

　　但是，與人民日益增長的美好生活需要相比，與旅遊業發達的先進省區市相比，廣西旅遊景區發展仍存在一定差距。

　　為此，廣西以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記關於廣西工作論述的重要要求，立足新發展階段，貫徹新發展理念，以高品質發展為主題，解放思想、改革創新，提出實施“景區煥新”工程。

　　自治區文化和旅遊廳認真落實自治區黨委、政府決策部署，根據2023年廣西文化旅遊發展大會的會議精神，迅速成立《行動方案》起草專項小組，集中力量組織起草《行動方案》。在研究參考浙江、重慶、貴州等地先進經驗基礎上，結合我區實際，經多次修改，完成《行動方案》制定。

　　本方案編制以《國家級旅遊景區管理辦法》《旅遊景區品質等級的劃分與評定》《關於推進文化旅遊業高品質發展的若干措施》《廣西“十四五”文化和旅遊發展規劃》等國家和自治區相關文件為依據，體現綠色發展、創新驅動、消費引領、標準先行、動態管理等理念和原則。

　　“《行動方案》瞄準高端、對標一流，推動各地旅遊景區在服務、管理、設施等方面全面提升，迭代升級旅遊産品和供給模式，塑造旅遊景區獨特的形象和氣質，打造高品質旅遊景區，促進廣西文化旅遊業高品質發展，助力廣西世界旅遊目的地建設，為奮力譜寫中國式現代化廣西篇章提供支撐。”自治區文化和旅遊廳資源開發處處長莫志東説。

　　2 新措施 提升步驟清晰

　　《行動方案》文本主要分為指導思想、工作原則、工作任務、實施步驟、保障措施5個部分，體系完整，內容豐富，要求明確。

　　“《行動方案》完整、準確、全面貫徹新發展理念，從轉型煥新、升級煥新、業態煥新、數字煥新、管理煥新五個方面，提出‘景區煥新’五大工程，部署精準，措施有力。”廣西旅遊規劃設計院院長龔本海説。

　　轉型煥新工程，主要內容包括：從旅遊觀光向休閒度假轉型，從單一業態向複合業態轉型，從文化類向綜合體驗類轉型。

　　升級煥新工程，主要內容包括：升級打造世界級旅遊景區、度假區，升級創建國家5A級旅遊景區，升級創建國家級旅遊度假區。

　　業態煥新工程，主要內容包括：培育多元融合新業態，培育夜間消費新業態，培育沉浸式新場景新空間，培育景區影視基地，加快“一郵三品進景區”。

　　數字煥新工程，主要內容包括：加強數字科技賦能，推動智慧景區建設，強化景區入園便利化等。

　　管理煥新工程，主要內容包括：優化經營管理模式，創新宣傳行銷方式，完善旅遊服務設施，提升服務人性化程度，提升旅遊從業人員服務水準，加強旅遊安全管理。

　　“《行動方案》明確了實施步驟，按照‘一景區一方案’有序推進景區煥新，不斷推進旅遊景區高品質發展。”龔本海説。

　　第一步，開展復核階段。2024年，自治區文化和旅遊廳依據景區復核情況制定“景區煥新”名單，各設區市文化和旅遊管理部門選擇2—3家景區作為提升示範單位，按照“一景區一方案”原則開展景區提質升級工作。

　　第二步，示範提升階段。2025年，各設區市按照“一景區一方案”完成示範單位提升工作，並總結提升工作亮點，指導轄區內其他景區制定提升計劃。

　　第三步，全面煥新階段。2026年，全面推進全區旅遊景區提質升級工作，推動各地旅遊景區在服務設施、服務品質、市場競爭力等方面全面提升，實現全區旅遊景區煥新發展的目標。

　　3 新抓手 推進轉型升級

　　“《行動方案》立足廣西旅遊發展實際，堅持問題導向，以景區發展轉型升級為抓手，推動全區文旅行業高品質發展，意義重大。其主要亮點體現在六個方面。”龔本海説。

　　一是精準施策，加強實效。《行動方案》根據廣西旅遊景區、度假區存在的同質化、單一化、低水準等問題，精準施策，提出不同類型景區轉型任務，行動明晰，意義重大。比如，針對觀光旅遊面臨的瓶頸，提出大力發展森林度假、濱海度假、康養度假、休閒娛樂等類型項目，加快景區由遊覽觀光向休閒度假轉型升級。

　　二是提高站位，打造精品。《行動方案》圍繞廣西打造世界旅遊目的地和文化旅遊強區目標，提出深入挖掘世界級旅遊資源和文化內涵，開發高品質主題旅遊和休閒度假産品，高起點打造世界級旅遊景區、度假區，升級創建國家5A級旅遊景區、國家級旅遊度假區等世界級、國字號品牌，加快廣西文化旅遊品牌提質升級。

　　三是多管齊下，豐富體驗。《行動方案》鼓勵景區豐富夜間遊覽內容，培育夜食、夜購、夜娛、夜秀等夜間消費業態。鼓勵景區通過數字創意、展覽展示、演藝生産等多領域合作發力，創新打造沉浸式、互動式文旅融合新業態、新場景。鼓勵景區搭建影視拍攝平臺，推廣“跟著微短劇去旅行”創作計劃，推出一批微電影、微視頻短劇，打造線下沉浸式體驗網紅打卡點。

　　四是優化管理，提升服務。《行動方案》提出建立景區“運管服”一體化、社會有效參與機制。鼓勵景區創新行銷方式，提升景區品牌知名度、吸引力和遊客流量。鼓勵景區加強基礎設施和服務設施標準化、景觀化、人性化、便利化改造提升，推出一批特色旅遊商品、一批特色美食、一批網紅服務設施。鼓勵景區開展“讓遊客滿意在廣西”服務品質提升行動。

　　五是數字賦能，創新發展。《行動方案》提出鼓勵和引導景區科技創新，運用新一代數字技術打造沉浸式、數字化的旅遊空間，加快數字科技文旅産業化應用。推動智慧景區建設，實現景區管理可視化、資源管理智慧化、旅遊服務智慧化。推動景區提供限流提醒提示服務，實施線上預約購票的優化預約程式，強化入園便利化，提升景區的科技水準。

　　六是強化保障，狠抓落實。為確保“景區煥新”工程有效實施，《行動方案》明確提出加強組織領導、加強資金保障、加強智庫建設、加強督查管理。比如，在資金保障上，提出統籌各級文化和旅遊發展專項資金和相關部門財政資金支持“景區煥新”工程；在智力保障上，提出發揮專家庫優勢，組織專家團隊為全區各大景區發展提供專業、有效的指導，確保《行動方案》能夠順利推進並取得預期成效。（廣西雲-廣西日報記者 許丹婷  通訊員 鄒如意 雍艷香）