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一艘萬噸集裝箱貨輪正緩緩靠泊欽州港集裝箱自動化碼頭。廣西雲-廣西日報記者 周軍/攝
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平陸運河青年樞紐泄洪閘施工現場。廣西雲-廣西日報記者 周軍/攝
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邊建設邊生産的廣西弗迪年産45GWH動力電池及儲能系統項目。 廣西雲-廣西日報記者 徐天保/攝
陸海統籌,出山入海——
廣西北部灣港,西部陸海新通道鐵海聯運班列今年發運貨物突破80萬標箱,為推動西部地區開放發展注入新動能;
江海貫通,鑿河出海——
平陸運河建設現場,三大樞紐船閘主體澆築施工達到最高峰,一條由西江幹流向南入海的江海聯運大通道破繭欲出;
邊海聯動,聯接山海——
沿邊臨港産業園區,項目建設快馬加鞭、熱火朝天,跨區域跨境産業鏈供應鏈加快構建……
八桂向海,滿帆奮進!
2023年12月,習近平總書記視察廣西時強調要解放思想、創新求變,向海圖強、開放發展,奮力譜寫中國式現代化廣西篇章,這為廣西開放發展指明前進方向。
不負殷切期望,奏響開放強音。
廣西立足沿海沿江沿邊和聯接大灣區、聯接西南中南、聯接東盟“三沿三聯”獨特優勢,主動服務和融入新發展格局,健全持續擴大對內對外開放體制機制,打造國內國際雙循環市場經營便利地,加快把資源優勢、區位優勢、場景優勢轉化為高水準開放、高品質發展的勝勢,全力走活開放發展“新棋局”。
1 內外聯動 融通四海拓新局
2024年末,廣西主動服務國家重大戰略,開放發展脈動愈加強勁——
11月19日,廣西長洲船閘年過貨量突破2億噸,再度問鼎國內天然河流過貨量最大船閘,黃金水道更顯黃金成色。
11月25日至29日,廣西代表團訪問印度尼西亞,深化與印尼各領域交流合作,現場簽署14個合作項目協議,總金額超60億元。
擁抱粵港澳大灣區,著力打好東盟牌,廣西加快打通開放發展一內一外的“任督二脈”,打造融通四海、暢聯天下的國內國際雙循環市場經營便利地。
習近平總書記在廣西視察時指出,“做活廣西高品質發展這盤棋,棋眼就在擴大開放上”。
打造雙循環便利地,是廣西擴大高水準開放的關鍵之策。
2024年1月,中央區域協調發展領導小組辦公室印發《關於支持廣西加快打造國內國際雙循環市場經營便利地的若干措施》,明確提出6方面18條支持政策。
新的使命,再次給予廣西開放發展重大機遇。以“便利地”為題,以實幹作答,廣西交出開放發展新答卷。
——軟硬兼施,從構建立體高效聯通網絡到提升投資貿易便利化水準。
以高水準共建西部陸海新通道為牽引,廣西統籌鐵路、公路、水路、航空通道建設,加速構建陸海空數“四位一體”互聯互通網絡:
防城港至東興鐵路建成通車,黃百鐵路廣西段先行開工點全部開工建設;平陸運河工程累計完成投資超445億元、項目總投資過半;防城港30萬噸級進港航道、南寧機場改擴建工程等一系列重大工程緊鑼密鼓推進,南寧國際通信業務出入口局落地……
消痛點疏堵點,既要打通基礎設施“硬聯通”,也要構建生産要素暢通流動的“軟通道”。
聚焦便利政策集成創新,我區培育打造“營商廣西·桂在便利”服務品牌,進一步降低要素、物流、制度性交易成本。廣西社會物流總費用連續3年低於全國平均水準,營商環境多項重點指標達國內一流。以提升企業感受度為核心,一系列通關便利化措施落地實施,助力跨境物流高效暢通。
——區域協同,加快構建跨區域跨境産業鏈供應鏈。
以沿邊臨港産業園區和中國—東盟産業合作區為重要載體,廣西主動融入粵港澳大灣區、長江經濟帶等重大戰略,加強與東盟國家産業開放合作,積極構建“粵港澳大灣區研發+廣西製造+東盟市場”産業協作體系。
據統計,2023年5月以來,廣西承接跨區域跨境産業鏈項目總投資超900億元。沿邊臨港産業園區和中國—東盟産業合作區在建項目超萬億元。
以打造國內國際雙循環市場經營便利地為重要抓手,廣西推動各類要素資源在區內外、國內外自由進出、高效集聚、便捷流動、循環暢通,促進投資、生産、貿易、消費、物流等全方位全過程便利化,構建更有活力的開放型經濟體系。
2 大道通衢 越山向海踏浪行
“市場對這種海鐵聯運模式接受度很高,越來越多的懷化企業選擇從北部灣港出海。”12月5日,高水準共建西部陸海新通道廣西推介會走進長沙,吸引了眾多湖南外貿企業的目光。
湖南霞凝內陸港有限公司商務經理楊春表示,相比以前走公路出海,通過鐵路運輸到北部灣港,全程運能大、運價穩,一次裝卸、貨損也小。“我們測算過,從北部灣港出口總體運輸成本降低30%左右,現在從北部灣港出海的業務正逐步增加。”
西部陸海新通道,這條從西部內陸地區經廣西北部灣港出海的國際物流大通道正加速延伸,跨越山海、聯結世界。
目前,西部陸海新通道實現西部地區全覆蓋並延伸至中部地區,新通道海陸門戶北部灣港已通達全球124個國家和地區的200多個港口。
近年來,北部灣港大力實施港口基礎設施提升工程,先後建成30萬噸級油碼頭及航道、20萬噸級集裝箱航道、自動化集裝箱碼頭等一批港航基礎設施,加速構建高效銜接的平陸運河江海聯運體系。
“現在一艘5萬噸的鎳礦進港卸貨僅需要1天時間,而以前要耗時3天。”北海廣來國際物流有限公司副總經理胡循警説,伴隨著北部灣港北海碼頭港航設施不斷完善、裝卸效率加快提升,公司業務量也逐年大幅增長。
數據顯示,今年1—10月,北部灣港完成集裝箱吞吐量742萬標箱,同比增長14%;北部灣港海鐵聯運班列累計開行8415列,同比增長8.6%,通道經濟發展活力持續釋放。
今年11月,廣西始發中越班列發運集裝箱貨物3954標箱,環比增幅51%,再次刷新單月發運量紀錄。
作為聯通中國與東盟國家的陸路國際聯運“鋼鐵駝隊”,中越班列一路穿越山河,不斷拓展中國與東盟經貿合作新版圖。今年前11個月,廣西始發中越班列累計發運貨物量同比增長1274%。
隨著鐵海聯運班列、國際鐵路班列、跨境公路班車三種物流形態的常態化運行,“物流+貿易+産業”發展路徑加快構建,西部陸海新通道正成為一條活力澎湃的國際經濟走廊。
依託西部陸海新通道運輸優勢,澳大利亞的鋰輝石、東南亞的橡膠等貨物進口增長迅猛,甘肅的洋蔥、西藏的牦牛肉乾和廣西的食糖、汽配、板材等優勢産品加速“跑進”國際市場,通道沿線省(區、市)經廣西口岸進出口貿易額近5年來年均增長超15%。
向海産業蓬勃發展,“柳州研發和零部件生産—印尼整車組裝和市場銷售”“海外原材料—廣西精深加工”等跨區域跨境産業鏈供應鏈加快構建,綠色化工、電子信息、裝備製造、新材料等臨港産業聚鏈成勢,“兩國雙園”國際産能合作邁上新臺階……
北部灣畔,巨輪揚帆起航,班列馳騁不息。陸海之間,廣西向海經濟活力涌動。
3 攜手東盟 “鑲鑽成冠”創未來
今年第二十一屆中國—東盟博覽會結束後,廣東智碼迅付信息科技有限公司負責人李竹林忙得不可開交,“在東博會上取得的成果正在落地,我們已與老撾農林部建立聯繫,年內有望將智慧農機推廣到老撾市場。”
不僅是個體企業開拓新市場,今年東博會貿易成交也收穫新訂單:主題國馬來西亞借助新鮮榴蓮獲准進入中國市場的政策紅利,達成中馬“兩國雙園”近430億元的大宗商品貿易協議、1.06億美元的榴蓮鮮果及周邊産品貿易大單以及共享電單車成交意向;緬甸達成1億美元農産品貿易協議;東風汽車集團達成300輛集裝箱車出口新加坡、泰國等國的出口訂單……
第二十一屆中國—東盟商務與投資峰會服務制度型開放更有力:揭牌設立中國—東盟商事仲裁協作中心和廣西首批境外知識産權服務站,發佈廣西首部臨時仲裁指南,正式運行服務西部陸海新通道省際司法協作聯動機制等。
廣西全面對接《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)經貿規則,穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放,吸引人才、資本、信息、技術等要素集聚,開放紅利持續釋放——
外貿進出口穩步增長。今年前10個月,廣西外貿進出口5817.6億元,同比增長6.5%。其中,對東盟進出口3076.5億元,同比增長15.5%。
吸引和利用外資取得新成效。今年1—10月,全區新設外商投資企業超400家,同比增長6%,全區實際使用外資5.18億美元,增速高於全國平均水準。
面向東盟的金融開放門戶建設結碩果。廣西全面推動210項重點改革事項落地見效,形成案例成果276項,全國首創45項。
建好用好開放平臺載體,引領新一輪高水準開放——
高標準打造中國(廣西)自由貿易試驗區,累計形成169項制度創新成果並得到複製推廣;“兩國雙園”模式推動中馬産業合作走向縱深,逐步構建起優勢互補的跨境産業鏈供應鏈。
防城港國際醫學開放試驗區加快建設,構建起國際醫學合作的嶄新渠道;東盟國家標準化合作交流中心揭牌,標準化國際合作不斷拓展;中國—東盟自由貿易區南寧國際商事法庭掛牌以來,先後在全區設立9個訴仲調聯動工作站,共化解糾紛355件。(廣西雲-廣西日報記者 周紅梅)
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