龍北綜合加工産業園一落地加工企業車間內，工人正在整理切片後的鮮芒果。

在龍州邊境經濟合作區産業園一落地加工企業車間，工人在分揀腰果。

　　4月23日，當清晨的陽光升起，在龍州水口口岸，滿載越南腰果、芒果的貨車有序排隊，快速通關入境。與往日“過境即走”不同，如今這些原料正快速轉運至龍州縣各産業園區，經過精深加工變身“龍州製造”銷往全國，將“過路財”轉化為“落地金”。

　　數據顯示，今年一季度，龍州縣落地加工産值突破2.03億元，同比猛增500%，創造沿邊産業發展新速度。

　　1 “一區四園”構建産業集群

　　在中越兩國全方位開放合作持續走深、不斷拓寬的時代浪潮下，龍州憑藉其獨特的沿邊區位優勢，迎來前所未有的發展新契機，各類資源要素在此匯聚、交融，發展落地加工産業，水到渠成。

　　4月24日，在龍州邊境經濟合作區水口園區，禧實食品公司的智慧化車間裏，4條全自動生産線正將越南腰果加工成休閒食品。經過色選、烘烤、調味等多道工序，每粒腰果都裹上特製醬料，被封裝成品牌零食。

　　“我們單日可消化30噸原料，産品直供上海、山東等地。”該公司總經理翁利萍指著正在調試的新産線説，“新增的堅果混合生産線投産後，年産值將突破1.5億元。”

　　位於數公里外的龍北綜合加工産業園，恒享吃食品的無菌車間正飄散著芒果甜香。工人們將越南青芒削皮去核，果肉經過熱漂、糖漬、真空凍乾等工藝，變成保留90%營養的即食果幹。“每2.5噸鮮果産出1噸成品，附加值大幅提升。”生産主管黃芬介紹，企業採用“邊民合作社直供+定向採購”模式，既保障原料穩定，又讓邊民每噸增收數百元。

　　立足“邊”的優勢，龍州的産業佈局念好“精”字訣。該縣將原有分散的園區整合為“一區四園”，即龍州邊境經濟合作區、龍北綜合加工産業園、新旺循環經濟産業園、生態鋁循環産業園、水口邊貿扶貧産業園。龍北綜合加工産業園聚焦堅果、水果精深加工，打造休閒食品産業集群；新旺循環經濟産業園發展銅製品、鋁型材等金屬冶煉深加工；生態鋁循環産業園，建“鋁土礦—氧化鋁—鋁材”全産業鏈；水口邊貿扶貧産業園建設東盟農産品加工貿易集散中心。

　　“這樣的佈局發展避免了同質化競爭，有助於將龍州邊境經濟合作區打造成為100億級産業園區。”龍州縣委常委、副縣長何金寶指著沙盤解釋，四大園區通過專用物流通道串聯，形成“原料進口—初加工—精深加工—成品出口”的閉環。目前園區入駐落地加工企業16家，其中投産11家，規模以上企業7家，涵蓋堅果、果幹、涼粉草、木薯幹片等多個品類産品。

　　“企業從邊民手裏收購原材料，在當地加工，將稅收、産值都留在當地，促進産業增值、企業增效、邊民增收。”何金寶表示。

　　2 通關改革釋放疊加效應

　　4月24日，在水口口岸報關大廳，海關關員正在審核當天的報關單。近年來，水口海關深入開展“如我通關”實踐活動，嚴格落實通關業務立即辦、優質辦、高效辦，開展“關長送政策上門”等，不斷優化口岸營商環境，提升口岸通關效率。今年一季度，水口口岸通關報關單數同比增加55.1%，進出口貨量同比增加55.5%。

　　這種效率躍升源於多重改革疊加效應。

　　——口岸擴能升級：2024年水口口岸擴大開放通過國家驗收，新增4條智慧查驗通道，年通關能力提升至500萬噸；

　　——智慧監管創新：推行“互聯網+互市”模式，邊民通過“邊互通”App即可完成組隊申報、線上結算；

　　——通關時間再造：實施“7×24小時”預約通關，對落地加工原料實行“優先查驗、即到即檢”。

　　改革紅利直接轉化為企業效益。恒享吃食品有限公司總經理黃勇算過細賬：“現在原料從越南工廠到龍州車間只需76小時，物流成本每噸降低70元，僅這項全年可節省20萬元。”

　　發展落地加工，原材料是基礎。龍州縣制定出臺《龍州縣邊民互市貿易合作社管理制度（試行）》，探索實施“黨支部+合作社+集體經濟+企業”發展模式，推廣應用廣西邊民互市貿易“一平臺三市場”交易系統，推動邊民互市貿易規範化、健康化發展。

　　去年12月4日，龍州縣完成互市貿易“一平臺三市場”首單交易，164名邊民通過該交易系統，成功完成貨值131.2萬元的整櫃腰果互市進口流向落地加工線上交易業務，有效解決落地加工企業原材料“採購難”問題。

　　3 産城融合繪就富民圖景

　　傍晚時分，水口鎮羅回村村民梁傑結束了一天的工作，回到離公司不遠的家。這位曾經的廣東“打工仔”，如今擔任禧實食品公司的廠長。

　　“在家門口就業，月收入數千元，還能照顧老人和孩子，日子越過越有盼頭。”梁傑笑著説。

　　這樣的蛻變故事在龍州不斷上演。龍州落地加工産業的快速發展，既促進了口岸經濟的持續增長，又為當地創造了大量就業機會，提高了邊境群眾的收入水準。據統計，目前，全縣落地加工企業可為邊民提供就業崗位2300多個，很多邊民像梁傑一樣實現了家門口就業。

　　今年以來，龍州縣成立邊貿落地加工服務鏈，建立實施“鏈長制”，鏈長由縣處級領導擔任，持續加大對企業的“全鏈條”服務力度。同時，深化縣處級領導聯繫服務重點企業重大項目制度，組建“助企服務團”，實行“1+1+N”挂點聯繫制度，即“1名縣處級幹部+1名局長+N個職能部門”，全力解決企業原料供應、用地、用工、排污、融資等問題。恒享吃食品、雅味佳食品、恒潤食品等一批新落地加工企業先後建成投産，産業規模越來越大。

　　站在新的發展起點上，龍州縣正謀劃更大的産業佈局。

　　龍州縣副縣長黎明華表示，該縣將持續優化營商環境，全力服務好落地加工企業各項工作，解決好落地加工企業用水、用電、報稅、通關等問題，做大做強落地加工産業，力爭今年落地加工産值達到10億元以上，切實將國家賦予邊民互市貿易政策紅利留在邊疆、留給邊民。

　　從“通道經濟”到“口岸經濟”，從“邊貿過境”到“産業落地”，龍州縣正走出一條“産業留稅、企業留利、百姓留業”的興邊富民新路。（廣西雲-廣西日報記者 管林華  通訊員 羅吉華 周炳海 黃星雄 文/圖）