最近，位於百色市深百飛地經濟産業園的廣西星煜新能源科技有限公司，工人們正忙碌加工光伏組件。黃穎/攝

　　首次開發“研發貸”科技金融産品，破解科技企業融資難、融資貴痛點；為科技型企業量體裁衣，首次推出科技型企業服務包及點單式服務；獲認定的首版次軟體和首批次新材料，自治區真金白銀給予獎勵；強化國有企業科技創新考核激勵，科技型企業研發費用視同利潤加回比例提高至120%……近日，《關於進一步強化企業科技創新主體地位 培育壯大科技型企業的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）新鮮出爐，這一科技新政惠澤更多科技型企業，挺起了它們的創新“脊梁”。

　　我區為何出臺《若干措施》，有哪些新內容，對企業有何好處？

　　1 構建高品質科技型企業矩陣

　　自治區科技廳相關負責人介紹，《若干措施》最大的亮點是25條支持措施量質並舉壯大我區科技型企業群體。他進一步解釋：“《若干措施》以目標和問題為導向，聚焦制約我區科技型企業量質提升的關鍵問題和政策堵點，圍繞六個維度系統明確部署，進一步強化企業科技創新主體地位。提升企業科技創新引領力和競爭力。”

　　構建高品質科技型企業矩陣是強化企業創新主體地位、建設創新型廣西的關鍵之舉。為此，《若干措施》從完善企業梯次培育體系、優化企業認定服務、強化企業孵化載體建設等三個方面發力。

　　其中，定制科技型企業服務包提供點單式服務是廣西首次實施。記者了解到，在措施出臺前的多次調研座談會上，不少企業反饋，他們想申報成為高新技術企業、瞪羚企業等科技型企業，但涉及到具體的研發費用歸集等申報內容，不知道怎麼填寫，有些企業花錢請第三方服務機構幫忙，增加了成本。針對科技型企業的訴求，《若干措施》明確推出免費定制服務，企業在申報過程中，需要什麼服務直接點單。光是這一項貼心服務，自治區將投入幾百萬元專項資金。

　　企業要成長髮展，離不開全鏈條梯次培育。建立“科技型中小企業—高新技術企業—瞪羚企業—科技領軍企業”梯次培育庫是構建科技型企業矩陣、壯大科技企業隊伍的妙招。《若干措施》立足廣西實際，實行“一企一員一案”，給予企業支持及呵護。廣西對新獲得認定的部級、自治區級科技型企業孵化器給予不超過100萬元的後補助。

　　2 有的放矢發放科技金融大禮包

　　融資難、融資成本高是科技型企業普遍面臨的難題。《若干措施》有的放矢加強對企業的科技金融支持。培育壯大耐心資本，設立科技成果轉化基金，專注投早、投小、投長期、投硬科技。

　　廣西首次制定的“研發貸”貼息政策，正式實施後將擴大科技型企業低成本融資的渠道。符合條件的企業獲得“研發貸”用於科技研發支出，貼息比例在自治區基礎貼息比例上提高1%。這一政策紅利有助於提高企業的創新積極性，為企業注入金融活水。

　　自治區科技廳成果轉化處相關負責人介紹，科技金融大禮包在頂層設計上健全了企業貸款貼息和融資擔保機制。其中，創新“科創貸”貼息政策，貼息比例在自治區基礎貼息比例上提高0.5%。同時，積極推進“科技創新專項擔保計劃”，擴大“科創擔”“知識産權質押擔”等科技擔保業務規模。支持符合條件的融資擔保機構為科技型企業債券融資提供擔保。優化政府性融資擔保機構科技擔保業務風險補償機制，補償標準最高不超過代償責任金額的50%。加快發展科技保險，優化科技保險産品，對科技型企業實際繳納科技保險保費給予最高50%的補貼。

　　服務科技型企業上市融資。加強部門協同，合力優選符合條件的科技型企業開展培育孵化，推動上市融資。配備科技型上市企業聯絡服務員，健全科技型上市企業聯繫服務機制。

　　3 企業唱主角力促“三鏈”融合

　　讓適宜的種子在適宜的環境中開花結果。這對我區構建更有利於科技型企業發展的政策環境提出了新要求。

　　如何以企業為載體促進創新鏈産業鏈人才鏈深度融合？

　　充分發揮企業“出題人”“答題人”“閱卷人”的作用。將科技領軍企業、瞪羚企業、高新技術企業重大關鍵技術攻關需求作為科技任務部署的重要方向。推動企業牽頭實施的産業類科技計劃項目比例不低於70%。推進與科技領軍企業共同出資實施“揭榜挂帥”項目、“鏈主制”項目。建立企業參與科技計劃項目驗收評價機制。

　　同時，激勵企業持續加大科技研發投入。支持企業牽頭建設高水準創新平臺，完善科技計劃項目立項評審方式，支持企業爭取國家科技計劃項目，鼓勵企業開展産學研協同創新，推動企業稅收優惠政策落實，強化國有企業科技創新考核激勵，加大企業科技成果轉化支持力度。

　　人才是創新第一資源，企業要唱主角，培育壯大企業科技人才隊伍刻不容緩。創新企業人才引培機制，實施企業與高校院所聯合引才專項試點，探索“高校院所引進、企業使用、共同培養”人才引培模式。支持企業建設人才高地，支持行業龍頭企業聯合高校院所建設産業學院和研究生聯合培養基地。推進科技人才服務企業，持續選派企業科技特派員服務科技型企業。加大企業人才政策支持，加大自治區科技獎勵、學術榮譽稱號對企業人才的激勵。

　　此外，《若干措施》從強化企業知識産權服務、支持企業産品迭代與創新、加大政府採購企業自主創新産品力度、加強惠企政策智慧匹配與精準推送等四個方面優化科技型企業發展的政策環境。為我區重點産業領域符合條件的企業申請專利提供快速預審服務，給予獲批認定的首臺（套）裝備、首版次軟體和首批次新材料獎勵。推行政府採購合作創新採購方式，鼓勵國有企業優先採購首臺（套）、首批次等科技型企業的自主創新産品。（ 廣西雲-廣西日報記者 李新雄）