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醫保“基本線”之上,廣西“再托一把”
2025-11-19 16:43:54來源:廣西日報編輯:劉洋責編:劉洋

  作為靈活就業大軍中的一員,58歲的雷菁晶已在南寧打拼多年。擺攤賣面點、做午托阿姨等工作,都讓她能安心就業,唯有醫保“斷保”曾是她最大的心結。“沒有固定單位,意味著醫保隨時可能中斷,心裏總是不踏實。”11月17日,她這麼跟記者回憶。

  2021年是“十四五”開局之年,廣西進一步放開靈活就業人員參保戶籍限制,讓雷菁晶這樣的“自由人”也能在就業地安心參保。“沒了戶籍限制,我感覺自己也是這個城市的一分子了。”她的話語裏,是被納入保障體系的踏實與安穩。

  如何讓漂泊的“自由人”成為安心的參保者?廣西醫保拆除的,是一道無形的制度之隔。

  “任何一項公共政策的成熟,都始於保基本、成于精準細。”自治區醫保局有關負責人介紹,基本醫保制度在走過普惠廣覆蓋的階段後,其改革的焦點,已從“有沒有”轉向“好不好”與“優不優”,從廣度轉向力度與深度。

  “十四五”時期,廣西醫保一直在探索這一轉變。通過直面制度之隔、藥價之高、服務之障等深層次矛盾,以“致廣大”的格局和“盡精微”的巧思,在“保基本”的基礎上,接住群眾更多迫切的需求。

  67歲的陳大媽,被視神經脊髓炎譜係疾病折磨了10餘年,她期盼著不再被反復的肢體麻木、乏力折磨,不再與輪椅為伴。

  轉機,源於一支創新藥。2023年底,薩特利珠單抗這一特效藥被納入國家醫保目錄,價格從一支3.9萬元降至醫保報銷後自付2800多元,也讓陳大媽從“無藥可治”到“用得起藥”。

  更大的驚喜在於,廣西醫保並未止步于“有藥可保”,而是利用首創的“單列門診統籌支付”機制,將這類高價、特效的“國談藥”從普通門診的報銷體系中單獨拎出來,給予不設起付線、高達70%的報銷比例。

  於是,陳大媽每4周的重復皮下注射也不需要住院,在門診就可以完成。這意味著,她省去了病床協調、住院陪護等一系列操心事。“我現在恢復得不錯,偶爾還能站起來。”從她積極康復的行動中,可以看出陳大媽正在重拾希望。

  這項由廣西率先探索的機制,堪稱醫保業界的突破性嘗試。2025年,廣西“單列機制”藥品目錄又迎來首次大規模擴容,新增75種“國談藥”,總數達147種,為更多患者帶去希望。

  如果説“單列支付”是對特殊病種的精準“加法”,那麼藥品集採的擴圍提質,則是對普遍負擔的持續“減法”。

  “救命藥,居然便宜這麼多!”這是患者蒙先生結算時的驚呼,也是卸下重擔後最真實的釋放。罹患多發性骨髓瘤的蒙先生,需要長期服用來那度胺膠囊,集採前一粒180.7元。對沒有固定收入的他來説,“簡直是得了一個燒錢的病”。

  而集採後,一粒藥的價格降至6.3元,降幅96.5%,蒙先生每年能省下43950元。這背後,體現了廣西醫保“查漏補缺、帶量聯動”的巧思——“十四五”時期,廣西醫保在積極落實國家組織集採外,還通過自主組織集採、省際聯盟集採等,常態化、規模化、制度化實施集採,持續擠壓藥品價格虛高水分。

  近幾年來,廣西醫保並未止步于“病”的保障範疇,更將目光投向了生育、失能等特殊生命階段的需求,力求在“保基本”之外,延伸出更多溫暖的觸角。

  一頭是新生兒的希望。廣西在全國較早將輔助生殖技術納入醫保。僅僅一年時間,超15萬人次受益,更多人期盼著新生命的到來。

  另一頭是失能者的尊嚴。被稱為社保“第六險”的長期護理保險先後在南寧、北海落地執行。其中,長護險已為南寧2.33萬失能家庭提供了“搭把手、喘口氣”的溫情服務;北海將於2026年1月1日起,成為廣西首個覆蓋全人群的長期護理制度城市。(廣西雲-廣西日報記者 羅 琦 通訊員 黃 越 江燕飛)

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