廣西國有黃冕林場國家儲備林基地林相。（自治區林業局供圖）

　　冬日的柳州，江環翠繞，綠意盎然。

　　“截至目前，全區累計完成國家儲備林建設面積超1500萬畝，獲得金融機構長期貸款454.26億元，規模和進度均位居全國第一！”近日，在柳州召開的全區國家儲備林建設2025年度總結會上，自治區林業局相關負責人公佈的一組數據，讓現場與會人員備受鼓舞。

　　廣西國家儲備林建設何以繼續領跑全國？

　　作為我國首批國家儲備林基地建設試點省（區），廣西通過政府引領、項目帶動、金融驅動等舉措，持續創新投融資機制與建設模式，不僅築牢了南方生態安全屏障、推動林業産業高品質發展，更以國儲林建設為載體助力鄉村全面振興。自治區林業局公佈最新數據顯示，5年來，廣西國家儲備林建設聚力攻堅集體林區，助農增收超過200億元，約為林農提供6000萬個工日，通過林地流轉租金、務工收入、收益分紅等形式惠及林農超2500萬人，實現了“機制活、産業優、百姓富、生態美”的有機統一。

　　1 規模引領 全域聯動織就綠色版圖

　　冬日暖陽下，走進廣西國有六萬林場的國家儲備林基地，只見無人機騰空而起，精準完成林地監測與施肥作業，替代了傳統人工的繁重勞作。工作人員通過智慧林場管理平臺，實時調取林木生長數據，結合測土配方施肥技術為不同地塊“量身定制”管護方案，這正是林場與高校科研機構聯合攻關的生動實踐。

　　“全場73.8萬畝國儲林已實現‘科技護航’全覆蓋，同時扭轉了‘一桉獨大’的格局，培育出9.95萬畝鄉土珍貴樹種，讓森林生態功能顯著增強。“林場負責人介紹。

　　國儲林建設的惠民成效遠不止於此。

　　在廣西國有三門江林場，場外林地覆蓋行政村超400個，2023年以來，國儲林項目已直接為村集體和農戶等增收近6億元，真正實現了生態提質、經濟增效、群眾增收的多重共贏。

　　“國家儲備林建設能取得全國領先的成績，關鍵在於自治區層面的高位推動和制度創新。”自治區林業局相關負責人表示。截至2025年底，全區累計完成林地流轉693萬畝、確權登記185萬畝。同時，大力實施國家儲備林地力提升工程，全面推廣“良地+良種+良肥+良法”一體化科學營造林體系，各地結合國家儲備林項目大力實施林地肥力提升工程推廣沃土技術超過1000萬畝。

　　“十四五”以來，廣西將國儲林建設作為踐行“兩山”理念、促進鄉村振興的重要抓手，強化頂層設計、推動全域聯動。2021年，廣西出臺《廣西加快推進國家儲備林高品質發展十條措施》，創新推行整縣推進模式，明確“雙千”目標，力爭到2025年貸款餘額達1000億元、新建國家儲備林1000萬畝，為建設工作錨定方向。在此基礎上，廣西探索形成“整縣推進”“市級平臺公司+縣區+林場”“以市帶縣”等多元建設模式，累計備案項目171個，8個設區市出臺實施方案，78個縣（市、區）積極參與，126家建設單位總投資超1600億元，形成上下聯動、齊抓共管的良好格局。

　　如今，一片片國儲林如綠色絲帶串聯城鄉，既築牢了南方重要生態屏障，更構建起全國規模最大的國儲林基地，為保障國家木材安全提供堅實支撐。

　　2 機制創新 金融賦能破解發展瓶頸

　　“國儲林建設週期長、資金需求量大，沒有金融支持寸步難行。”柳州市林業和園林局局長唐雲陽在分享實踐經驗時坦言。“‘十四五’期間，我們創新推出‘市帶縣’統貸統還模式，依託市級平臺信用優勢規模化融資，成功破解了縣區融資門檻高、成本高的難題。”

　　作為全區國儲林建設標杆城市，柳州率先探索“市帶縣”整體推進模式，構建“市帶縣統籌引領”與“縣區自主創新”雙輪驅動機制。截至目前，柳州市已備案實施國儲林項目9個，總規模82萬畝、總投資85.8億元，獲得銀行貸款授信63.9億元，其中5個“市帶縣”模式項目覆蓋33萬畝林地，該模式被全區多地借鑒推廣，成為破解融資難題的“金鑰匙”。

　　“十四五”以來，廣西持續深化政銀企協同，通過定期召開廳際聯席會議、政金企對接會等搭建常態化對接平臺，推動融資規模實現歷史性突破。“截至目前，全區國儲林項目獲銀行授信超1100億元，是‘十三五’時期的2.9倍，貸款期限最長可達40年。”自治區林業局相關負責人介紹。不僅如此，“十四五”期間廣西國儲林項目還累計撬動社會資本550億元投入建設。

　　在藤縣，當地成立森茂林業發展投資有限責任公司，通過規範林地收儲流程、創新“公司+村委+農戶”利益聯結模式，成功獲得低息林業貸款5億多元，為15萬畝國儲林項目注入金融活水。

　　除融資機制創新外，廣西還在全國率先啟動存量項目評估，實行“一項目一對策”清單化管理，完成對所有在建存量項目的科學評估；搭建廣西國家儲備林綜合監管平臺，實現項目備案、進度跟蹤、落地上圖在線管理，以精細化管理提質增效。“通過平臺可實時掌握項目進度與資金使用情況，有效防範風險。”自治區林業局相關負責人介紹。

　　各地還積極探索生態産品價值轉化新路徑。河池市“國家儲備林林票”制度成效顯著，截至2025年6月底，河池市累計實現林票合作經營林地7.36萬畝，發行林票總額9450萬元，惠及林農3.5萬餘名；同步探索的林業碳票交易累計交易額達58萬元，真正實現“不用砍樹也能賣錢”。

　　3 效益凸顯 綠色發展惠及千家萬戶

　　“我家30畝林地流轉給國儲林項目，一次性拿到15萬元林木補償，十年一付的1.8萬元地租也已到賬。”玉林市北流市山圍鎮林農馮在南站在自家流轉的林地前獲得感十足。“以前在外省打工一年回不了家，現在夫妻倆在家門口基地幹活，每人每天掙200元，守著林地也能致富，日子越來越有盼頭。”他的心聲，是千千萬萬林農的真實寫照。

　　廣西積極探索“國儲林+N”融合發展路徑，推動林業與産業、生態、旅遊深度融合。融水縣依託國儲林項目資金，配套發展油茶和中草藥産業，建成金毛狗脊育苗基地；三江侗族自治縣創新“油茶+五指毛桃”立體種植模式1600多畝，結合“以竹代塑”産業，計劃建設杉竹混交林基地2萬畝；藤縣聚焦高價值珍貴樹種培育，金雞鎮黑木相思示範基地3000多畝林木長勢喜人，建起了廣西規模最大、桂東南連片最廣的基地，採用中國林科院優良品種，通過精準施肥、科學管護實現快速生長。得益於高價值樹種加持，藤縣一期國儲林項目林木林地資産預估從1.6億元提升至6億元以上。

　　讓利於民、惠民興産，是廣西國儲林建設的根本宗旨。全區各地通過規範流轉程式、落實收儲資金、開展資金集中發放儀式，消除林農顧慮、激發流轉積極性。流轉環節，引導林農有序流轉並一次性獲取可觀租金，推廣“林木變現、林地入股、收益分紅”模式保障穩定增收；實施環節，通過“整村推進”“小塊並大塊”等模式，在種植、管護等環節創造大量“家門口就業”崗位，推動林農從“靠山吃山”向“興山富山”轉變。

　　數據顯示，廣西國家儲備林基地建設一期項目8年建設期完成時，木材收入和活立木資産總價值達215.1億元，為已完成投資的1.9倍；項目區森林固碳增匯能力強，森林生態系統服務價值達77.1億元，形成的生態資産價值高達1181.4億元；項目每年提供就業崗位超10萬個。

　　站在“十四五”收官、“十五五”開啟的節點，廣西國儲林建設藍圖已然繪就。自治區林業局局長蔡中平表示，未來，廣西國儲林建設將繼續圍繞高品質發展主題主線，持續深化改革創新，聚焦“更美”提質、“更優”興業、“更實”利民，力爭到“十五五”期末實現建設規模2000萬畝，讓綠色成為新時代壯美廣西最鮮明的底色。（廣西雲-廣西日報記者 王艷群 通訊員 張 雷 楊 依）