原標題:廣西持續提升邊境地區基層社會治理能力和體系
強基固邊 活力奔涌
——“南疆國門黨旗紅”系列報道之三
寧明縣城中鎮珠連村,坐落於世界文化遺産花山岩畫腳下。
3月8日,記者走進村裏,一個鮮明的特點隨處可見:每個自然屯的入口處,都整齊豎立著一塊公示牌,黨員的名字、電話、住址和服務承諾一目了然。鄉親們給它起了個形象的名字——“黨員地圖”。
“不管是遊客,還是誰家有個急事、難事,都能找牌子上的黨員幫忙。”黨員馬建國介紹,十年前,村裏事多且雜,治理難度大,村黨支部一琢磨,決定讓全村29名黨員全部“掛牌亮號”,分片包乾。
“現在,小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交,大家心氣順了,遊客也多了。”村黨總支部書記龔靜笑著説,一塊小小的公示牌,成了破解基層治理難題的一把金鑰匙。
珠連村“黨員地圖”,正是廣西千里邊境線上,夯實執政根基、築牢邊疆堡壘的生動縮影。
近年來,廣西牢固樹立大抓基層的鮮明導向,深入推進治理強基,以落實基層黨建“十個一”要求為抓手,推動黨組織從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”全面躍升,著力構建黨組織領導的共建共治共享基層治理格局,讓發展活力在邊境地區充分涌流。
加強基層治理,要打好“強基固邊”組合拳——
旭日東昇,碧波萬頃。
在東興市北侖河出海口臨近1377、1378號海上界碑處,一艘長15米、寬5米的躉船上,“東興市海上守碑護邊黨支部”幾個紅色大字熠熠生輝。
東興市地處北部灣沿海,擁有得天獨厚的海洋生態環境,當地村民依託綿長海岸線與廣闊海域,大多常年在海上從事生蠔養殖。由於人員分散、流動性大,黨員組織生活難覆蓋,先鋒模範作用難發揮,海上治理“最後一公里”亟待打通。
“把支部建在船上,陣地建在海上。”東興市委組織部副部長黃日安介紹,他們打破常規,創新黨組織設置方式,推動黨組織向海上延伸、向漁民貼近。
如今,這片藍色海域黨的組織得到有效覆蓋,黨員作用充分發揮,既守護了海疆安寧,又助力蠔農發展生産、增收致富。
夯實築牢治理根基,既要織密組織體系,也要強化示範引領。
兩百多公里外的龍州縣水口鎮合平村,漫山遍野的堅果樹鬱鬱蔥蔥。
過去,合平村是個典型的“空殼村”,青壯年外出務工,産業單一。變化,始於村黨支部組織黨員骨幹、致富能人帶頭試種澳洲堅果:不懂技術,就請專家到田間地頭手把手教;沒有銷路,就跑去憑祥、南寧找客商,甚至自己學著做電商。
“黨員幹了,我們才敢跟著幹。”種植戶閉漢堂看著自家的堅果樹,信心滿滿。在黨員的示範帶動下,全村群眾廣泛參與。2025年,全村堅果種植面積達6000畝,産量超600噸,戶均增收超過1萬元。
“每一名黨員都成為一個標杆,每一個支部都成為一面旗幟。”龍州縣委組織部副部長蒙秋鳳表示。
這種示範帶動效應,正從合平村輻射開來:靖西市深化“邊關黨旗紅”工程,防城區開展軟弱渙散黨組織“後進趕先進”專項行動……在邊境地區,爭當先進、比學趕超的氛圍日益濃厚,一個個邊境村屯黨組織,正成為帶領群眾致富、守護邊疆安寧的堅強戰鬥堡壘。
加強基層治理,要健全機制構建強邊固防體系——
初春,那坡縣百南鄉百南村清晨的薄霧尚未散去,林木茂密的邊境巡邏道上,已傳來細碎的腳步聲。黨員方廷富與駐村民警、護邊員、民兵並肩而行,這條巡邏道,他們早已爛熟於心。
“這段路植被密,是監控盲區,要多留意。”方廷富提醒身旁的民警。一路上,各方力量分工協作、密切配合,駐村民警細緻排查風險隱患,護邊員熟稔路況走在最前探路,民兵隊伍對關鍵路段進行穿插巡邏。
“以前巡邊各管一攤,遇到突發情況,協調不暢。”村黨總支部書記李梅回憶道。得益於界碑黨建“黨政軍警民”五位一體聯建機制,大家“擰成一股繩”,巡邊防控效率大大提高。
聯防聯控不僅體現在邊境線上,更融入日常治理的“毛細血管”裏。在憑祥市,“老周調解室”“家長裏短室”“都滿調解室”等特色議事平臺,推動資源下沉、服務前移、力量整合,不斷豐富邊境地區共建共治共享的實踐路徑。
“老百姓的事,就得坐在一條板凳上商量。”憑祥市委組織部副部長李慶元表示,只有讓“老周調解室”“都滿調解室”等基層平臺真正用起來、活起來、實起來,才能把矛盾糾紛化解在萌芽狀態、化解在基層。
而在大新縣,“農事村辦”讓服務觸角延伸到了家門口。碩龍鎮推行“一窗受理”,42項代辦事項讓群眾“只進一扇門,最多跑一次”;寶圩鄉盤活閒置資源,建起“樂齡匯”享老中心,老人們在那裏下棋、聊天、吃熱乎飯,臉上洋溢著笑容。
千里邊境,同心善治。從“黨員地圖”到“海上堡壘”,從“頭雁領航”到“五位一體”,一個個富有成效的創新實踐,將黨的政治優勢和組織優勢源源不斷地轉化為治理效能,它們如同一塊塊堅固的基石,築起了穩邊、固邊、興邊的鋼鐵長城。( 廣西雲-廣西日報記者 周如雨)
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