平陸運河全長134.2公里，按內河Ⅰ級航道標準建設，可通航5000噸級船舶，是新中國成立以來第一條國家層面統籌規劃建設的通江達海運河，也是西部陸海新通道骨幹工程。運河通航後，船舶流量、通航密度大幅提升，航行風險同步增加。為規範通航秩序、築牢安全防線，中華人民共和國海事局8月25日印發《平陸運河通航安全管理規定》，9月15日起正式施行。

發佈會現場

　　9月10日，廣西壯族自治區人民政府新聞辦公室舉行“重要政策文件解讀”專題新聞發佈會，主要介紹《平陸運河通航安全管理規定》（以下簡稱《規定》）有關情況。

　　廣西海事局黨組成員、副局長、新聞發言人王日斌介紹，平陸運河“內河+海域”的雙重屬性，在現有法規體系中找不到完全匹配的管理依據——管轄權歸屬、法規適用、事故責任認定等過去沒有明確答案。《規定》為這條全新水道建立專屬通行規則，讓管理有據可依、航行有章可循。

　　《規定》的創新處之一，在於內河規則與海上規則的相容性立法。平陸運河以G75蘭海高速欽江大橋為河海分界線，橋北是內河水域、橋南是海域，法律適用一清二楚。目前，欽州灣特定水域已獲批全國首個“相當A級航區”，符合標準的內河船舶可在檢驗證書籤注後合法進入海域；海船進江也有明確的尺度要求，從制度上打通江海聯運的“最後一公里”。此外，運河全域實行分道通航制，靠右航行、左舷會船，同時青年樞紐上游“上行讓下行”、下游“逆流讓順流”，把兩套避讓邏輯“翻譯”成一套語言。

　　考慮到平陸運河沿線有居民生活區，船閘附近、港口周邊都有人住，《規定》還在青年樞紐至G75蘭海高速欽江大橋水域設置了“夜間靜音區”，每天晚上10點到第二天早上6點禁止船舶鳴放聲號（遇到避險等緊急情況除外）。此舉是在保障航行安全的前提下，最大限度減少對沿線群眾夜間休息的干擾。

　　此外，《規定》還明確了並列行駛、抵坡停泊、彎曲航段追越淌航等6類禁止行為，條條直擊關鍵風險點。

　　平陸運河通航在即，《規定》的施行讓這條黃金水道有了自己的專屬“交規”。下一步，廣西海事局將嚴格依法履職，全力維護安全、暢通、有序的通航環境，為西部陸海新通道高品質建設貢獻海事力量。（文/圖 林姍婷）