近年來，安順市公安局立足新形勢、新要求，堅持將教育訓練工作作為“生命工程”來謀劃，緊扣“三做”抓組織強保障、聚力“三實”抓訓練強技能、著眼“三全”抓創新強質效，讓廣大青年民警、輔警迅速成長為業務骨幹，助力平安安順建設。人民群眾對安順公安工作“安全感滿意度”測評，從全省挂末提升到全省前列，2021年全省排名第一，安順市榮獲國家禁毒委首批“全國禁毒示範城市”稱號。市局警察訓練支隊分別被公安部、省公安廳評為部級、省級先進集體，5名同志立功受獎。

　　一、堅持強基導向，緊扣“三做”抓組織強保障

　　基礎不牢，地動山搖。公安工作要提質增效離不開高素質的人才支撐，如何鍛造能打仗、打勝仗的“公安鐵軍”，教育訓練是核心。近年來，安順市公安局緊扣教育訓練“組織保障、制度機制、教官隊伍”三個關鍵點用實招求實效。

　　做優組織強保障。教育訓練工作是公安隊伍建設的重要組成部分，是一項“系統工程”，涵蓋公安工作的方方面面，需要各級齊抓共管，持續發力。安順市公安局(以下簡稱市局)以全警實戰大練兵為契機，及時成立由市局主要領導任組長，其他市局班子成員任副組長，各縣(區)局、直屬分局，局屬各單位主要負責人落實練兵第一責任人的領導小組。選準配強警察訓練支隊領導班子，3名優秀軍轉幹部任支隊領導。工作中，全市公安機關各級主要領導引領學、帶頭練、上講堂，練兵辦公室充分發揮指揮調度、統籌協調、督導落實職能作用，有效形成了上下一盤棋，全警大練兵的濃厚氛圍。

　　做實機制激活力。建立了“政工部門統籌、培訓基地為主體、各警種共同參與”的培訓機制。依據部廳文件，及時制定並印發《2022年安順市公安局教育訓練工作要點》、《全市公安機關2022年度警種(系統)專業訓練計劃》、《安順市公安機關科技強警大練兵實施方案》、《2022年安順市公安局政治輪訓方案》等文件，明確教育訓練工作重點、目標任務、職責分工和獎懲規定，確保了實戰大練兵持續健康開展。工作中堅持逢訓必考、逢學必考，將練兵考核結果與單位績效考核、幹部晉陞、民警年度考核掛鉤，對成績突出的單位和個人給予表彰獎勵，對實戰練兵敷衍塞責、工作滯後、成績挂末的進行通報並督促整改。較好地發揮了考核的杠桿作用，推動民警在實戰練兵中爭先創優。

　　做強教官提能力。市局高度重視教官隊伍建設，本著“滿足實戰、數量充足、門類齊全”的原則，梯次推進市局警種部門——縣級公安機關——科所隊室三級教官選聘。截至目前，累計評聘市級教官68名、縣級教官80名、基層一線“小教員”200名。注重教官隊伍能力建設，積極搭建教官實踐平臺，根據訓練需求，市局整合全市教官力量，適時選派教官駐訓，負責培訓班日常管理和教學；定期組織教官赴省外交流，自2019年以來，市局先後5次組織警務實戰教官赴公安部鐵道學院和福建、內蒙、上海公安機關參加培訓，提升教官組訓施教能力。強化激勵保障，每年教師節舉辦教官表彰活動，選樹宣傳優秀教官，對表現突出的優秀教官在評優評先、晉職晉級、提拔任用等方面予以傾斜。2020年以來，先後有15名教官立功受獎、12名教官提拔任用，增強了教官隊伍職業歸屬感和榮譽感。

　　二、堅持實戰導向，聚力“三實”抓訓練強技能

　　公安工作線長面廣，警種業務各有所職、專業性強，培訓需求千差萬別、各有所重，市局注重發揮警種部門自身優勢、比武競賽激勵作用和廣大民輔警拼搏精神，紮實開展警種業務對口練、處置能力對抗練、共同科目自主練活動，分層分類練兵備戰。

　　抓實警種輪訓。遵照公安部、省公安廳年度訓練計劃安排和市局中心任務，組織市局各警種(部門)開展調研，掌握基層專業領域的重點、難點問題，制定訓練計劃，發揮橫向協同和縱向“條線”指導作用，開展“一所一隊一教員”、“一警種一課題一解決”培訓。已建成了具有安順特色的“政治能力訓練”、“日常養成訓練”、“執法規範訓練”、“警種專業訓練”和“警務戰術訓練”五大模組，內容涵蓋政保、經偵、治安、特巡警、刑偵、禁毒、交警、網安等警種業務課程。2022年以來，組織各類培訓班30余次，培訓2萬餘人次，實現了全覆蓋。

　　抓實維穩戰訓。堅持以實戰“尺子”丈量練兵“步子”，圍繞“專業能力提升年”活動，制定“兩方案一標準”(即：全警實戰大練兵最小作戰單元現場處置專項訓練實施方案、以“防刀斧砍殺、防縱火爆炸、防車輛衝撞”為主要內容的“紅藍對抗”實施方案和逐一對應的考核考評標準)，組織全市公安機關全警實戰大練兵最小作戰單元現場處置專項訓練指揮員暨教官培訓。培訓採取“理論+實操”模式，研訓以“一線”常見的醉酒、涉疫、打架等警情為課題，列出法言法語、規範應對措施，攝製規範執法視頻片，讓學員先觀看規範處置視頻，再規範模倣練習。同時，注重訓練成果轉化，從培訓學員中挑選精兵強將組建藍軍，深入全市各縣區局開展交叉攻防、“找茬”考核，在實情、實景、實戰中全面提升隊伍應急處置能力。

　　抓實全警普訓。堅持以政治建警為統領，依託全市公安機關電視電話會議系統，邀請專家學者、英雄模範、主要領導輔導授課；利用黨委理論中心組學習和支部“三會一課”，組織全警全覆蓋開展習近平法治思想學習，持續提升民警輔警“政治三力”。堅持以“三能”即體能、技能、智慧為抓手，積極發揮“一隊一所一教員”自主練作用，採取舉辦“警營夜校”、“五小”練兵(小場地、小教官、小測試、小塊時間、小情況處置)、“師徒結對”和“跟班隨訓”等方式開展自訓、輪訓。如平壩區公安局、黃果樹分局等單位，積極利用“警營夜校”，發揮典型示範作用，開展“身邊人説身邊事”、“先鋒表率談感想”、“技術標兵談體會”等活動，組織科所隊“小教員”結合110接處警、執法辦案、窗口服務等具體案事例，與參訓人員一起拆解剖析細節、尋找瑕疵和破解辦法，在復盤研訓中提升了民警執法辦案水準。從近期抽測結果來看，民警的體能、技能、智慧較以往有大幅提高，參考的300名民警，成績均在合格以上。從執法打擊的效果看，全市上半年立刑事立案數同比下降、超全省平均水準，影響群眾安全感最為突出的盜竊、電信網絡詐騙兩類違法犯罪發案分別下降35.1%、46.4%，其中電詐破案數和抓獲人數同比上升108.7%、66.8%。

　　三、堅持實效導向，著眼“三全”抓創新求突破

　　按照“面向實戰、講究實用、注重實效”的原則，結合當前治安打擊整治“百日行動”、“二十大安保維穩”和疫情防控等重點工作，創新開展智慧練兵、比武礪兵和點餐送教，全面提升隊伍整體素質和警務核心戰鬥力。

　　全方位數字練兵。全面推廣智慧化、網絡化、即時化學習應用，積極與省公安廳釘釘平臺管理員溝通、協調、學習，搭建釘釘“雲課堂”線上教學平臺，成功推出安順公安線上、線下“雙軌制”教學培訓模式。在“雲課堂”中設置“政治理論學習、機關黨的建設、規章制度、網上送教回放、警務技戰術、體能訓練、公安信息化”7個板塊，通過釘釘平臺“雲課堂”進行直播、回放，開展警務、業務技能教學及心理疏導“指尖練兵”“在線練兵”活動，學員利用手機實時與教官交流、提問，確保民警隨時隨地打開手機就能看、放下手機就能練,實現了“一網學習、一網考試、一網展示”效果。此項創新工作，得到了領導及廣大民警、輔警的一致好評，並先後被“人民公安報”、“多彩貴州網”等多家媒體轉載，市局警察訓練支隊為此被公安部選樹為全警實戰大練兵第一批部級“訓練標兵”，1名教官被公安部評為教育訓練先進個人。

　　全流程比武競賽。積極探索“戰、研、教、學”一體化培訓模式，充分發揮比武競賽的“催化劑”、“參照係”作用，適時組織全市公安機關開展實戰比武競賽活動。參賽民警採取隨機抽取，鎖定一定比例帶“長”民警和女民警的辦法産生，改變以往比武比“尖子”、做“盆景”的做法。比武方式採取“考現場”和“現場考”，突出理論知識深廣度、紅藍對抗激烈度、情境模擬真實度、競賽科目隨機度，樹立了全警練兵、全員考核的良好導向。2022年以來，比武考核基層一線民警、教官共計200余人，基層派出所60余個，有效推進實戰化訓練往深處走、往實里落。

　　全天候點餐送教。聚焦公安中心工作、重要時間節點，推行“短平快”教學模式，抽調省、市、縣優秀警務實戰教官組建教官團交叉異地任教，採取基層點單、機關派單、教官接單、評比曬單“四單”做法，常態化深入全市公安機關基層科所隊和轄區大、中、小學校開展送教活動，較好實現了“少什麼、補什麼”“缺什麼、練什麼”“弱什麼、強什麼”的目標。如在疫情防控的特殊時期，針對一線防疫執法執勤中遇到的守卡執勤、群眾不配合等難點問題，市局警察訓練支隊第一時間派出警務實戰教官到疫情防控卡口、隔離點和基層所隊開展送教上門活動，把戰場作為訓練場，把現場作為課堂，傳授疫情防控知識，提示安全防護事項，解答問題困惑，增強戰疫信心，為全面打贏疫情防控阻擊戰打下了堅實基礎。（作者 龍榮芳）