原標題：鼓勵小微銀行向鄉鎮延伸 支持科研人員帶項目創業 我省修訂中小企業促進法實施辦法

6月5日，湖北華強日用玻璃有限公司車間，工人展示最新産品。該公司是漢川市民營企業，創新研發了可高溫清洗、消毒的公筷系列産品，並取得了8項發明專利。 （湖北日報全媒記者 魏錸 通訊員 楊青 攝）

　　為進一步加大對中小企業的扶持保護力度，改善經營環境，6月初，《湖北省實施〈中華人民共和國中小企業促進法〉辦法（修訂草案）》提請省十三屆人大常委會第十六次會議審議。這是該辦法施行15年後首次進行修訂。

　　據悉，辦法修訂草案嚴格遵循上位法，對應設立10個章節，共53條，比現行辦法增加了17條，主要內容涉及財稅支持、融資促進、創業創新、權益保護等。同時，結合湖北省實際進行必要的細化和完善，使之更具“湖北特色”，便於執行。

　　針對中小企業融資難、融資貴等問題，辦法修訂草案規定，各類金融機構應當對中小企業給予信貸支持，建立快速審批通道，壓縮辦貸時限，簡化業務流程，提高業務辦理效率。支持金融機構通過落實專營機制、設立專營機構、網點服務升級等多種方式，發展社區支行、小微支行，向縣域和鄉鎮延伸網點和業務，提高小微企業金融服務水準。

　　在創業創新和市場開拓方面，辦法修訂草案明確對高校畢業生、退役軍人和失業人員、殘疾人員、就業困難人員等特殊群體，按照國家規定落實稅收優惠和收費減免；支持符合條件的高校、科研院所科研人員帶科研項目和成果創辦中小企業，保留人事關係、社會保險、人員編制，五年內可回原單位；鼓勵和支持中小企業建立研發機構，增加科研投入，提高自主創新能力，鼓勵高校、科研院所與中小企業合作，通過共建實驗室、研發中心、新型産業技術研究院等方式開展創業創新活動，有關重點實驗室、工程實驗室等應創造條件向中小企業開放實驗設施。

　　辦法修訂草案還規定，縣級以上人民政府及其有關部門應當加強中小企業服務體系建設，建立和完善中小企業公共服務機構，為中小企業提供政策諮詢、信息諮詢、人員培訓、技術支持、産權交易、對外合作等公益性服務。

　　辦法修訂草案要求，要加強中小企業合法權益的保護，明確中小企業依法平等使用生産要素和公平參與市場競爭，政府及其部門應當履行與中小企業依法簽訂的合同協議，不得以換屆、領導更替等理由違約。同時，明確建立行政事業性收費目錄清單、政府定價的經營服務性收費目錄清單，規範對中小企業的收費行為。鼓勵通過政府購買服務的方式，對確有困難的中小企業的律師費、公證費、司法鑒定費等法律服務費用予以減免。

　　據悉，至2019年底，湖北省共有各類企業135.51萬戶，中小微企業佔比99%以上。規上工業企業中，中小工業企業佔98.1%。2019年，以中小企業為主體的民營經濟實現增加值25038.73億元，佔全省GDP的比重為54.6%，比上年提高0.4個百分點。（湖北日報全媒記者 王馨）