原標題：退得出 禁得了 穩得住——宜昌“長江禁漁”有序推進漁民退捕安置

7月24日，點軍區艾家鎮橋河村村民吊裝“三無”船隻上岸。（湖北日報全媒記者 劉曙松 攝）

　　7月27日，長江湖北宜昌段漁政碼頭，伴隨著“突突突”的馬達聲，劉其生乘坐巡邏艇，開始了一天的巡護工作。這位有著40年捕魚經驗的老漁民，如今放下漁具，接過聘書，從“捕魚人”變為“護魚人”。

　　宜昌市宣佈：自7月1日零時起，長江宜昌城區段葛洲壩以上水域，暫定實行10年禁捕，宜昌中華鱘自然保護區實行永久禁捕。

　　按照國家要求，長江流域重點水域禁捕分兩個階段實施。第一階段，2020年1月1日前，水生生物保護區實施永久性禁捕。此前，宜昌5個水生生物保護區已全部禁捕。第二階段，2021年1月1日前，長江幹流及重要支流全部進入為期10年禁捕期。

　　“宜昌禁捕範圍內長江幹流從2020年7月1日起全部進入禁捕期。這就意味著，宜昌納入國家要求禁捕的水域提前半年全部進入禁捕期。”宜昌市漁政部門介紹，宜昌漁民退捕安置工作正有序推進，全市需退捕漁船1723艘，目前已完成875艘漁船的退捕。

　　退漁上岸有出路

　　7月16日，當陽淯溪鎮紅旗村河段，伴隨著鋼鐵扭曲和摩擦發出的刺耳聲響，21艘漁船被吊上岸。“這裡是沙灘河烏鱧國家級水産種質資源保護區。”當陽市農業農村局綜合執法大隊相關負責人介紹，通過與公安等部門聯合執法，退捕漁船和漁民逐一核查、登記，這21艘漁船將等待後續評估、拆解報廢處理。自此，當陽核定禁捕退捕24艘漁船已全部上岸。

　　在長江幹流宜昌段，禁漁執法行動同樣迅速有力。隨著西陵區三江水域5艘“三無”漁船上岸拆解，截至7月14日，西陵葛洲壩以下水域“三無”漁船全部清零，成為宜昌長江幹流水域首個“三無”漁船清零水域。

　　“退得出、禁得了、穩得住。”漁業轉型、漁民轉産，是長久之策。西陵區禁捕範圍包括葛洲壩以下長江水域5.6公里、葛洲壩以上黃柏河水域4.3公里，共涉及在冊漁船80條、漁民160人，截至7月全部安置轉産到位，發放補償經費1600多萬元。

　　“今年我想多養幾頭牛。”7月24日，在當陽市兩河鎮雙龍村村委會，湖北日報全媒記者碰到前來辦理貼息貸款手續的老漁民史三友。“打魚30多年，去年上岸後，心裏也沒底。”史三友説，在多方幫助下，用補償款買了3頭小牛犢，一年下來賣了5萬多元，準備新建牛舍，將養殖規模擴大到30頭。

　　“關注漁民上岸後續，開展經常性幫扶，讓有意願有能力的退捕漁民過上好日子。”當陽市相關負責人介紹，退漁後不僅落實漁民補償款，還建立漁民就業名冊，統一制定幫扶就業細則，完善就業幫扶措施，落實技能培訓、創新創業、公益性崗位等支持政策。

　　加強監管 斬斷非法利益鏈

　　“儘管搬離了西壩老漁街，仍有很多老顧客跟隨我們！”7月24日18時許，位於體育場路的“魚緣肥魚館”，包間滿座，老闆余紅偉在店裏忙前忙後。

　　到宜昌吃江裏的肥魚，曾經是一塊攬客金字招牌。在宜昌，一提到吃魚，首選西壩漁街，丫口社區副主任龔超是土生土長的西壩人，他見證了漁館的興衰。2014年到2018年的鼎盛時期，西壩漁街非常火爆。坐在江邊吃江魚，沿街魚館多達20多家，幾乎家家都打著長江野生魚的招牌，一年到頭市客滿門。隨著近幾年長江保護區禁漁、西壩棚改徵收，野生江魚禁售，漁街褪去以往的繁華，整條街江魚餐飲業全部轉型。

　　余紅偉的“魚緣肥魚館”便是其中之一，這是一家有著近20年曆史的老店。告別西壩漁街，余紅偉儘管不捨，但也認識到生態環境保護的迫切性，“儘管離開了漁街，只銷售人工養殖魚，憑藉味道和口碑，但生意並未受多大影響。”余紅偉説。

　　“請出示你們的進貨臺賬和銷售記錄。”7月8日，西陵區市場監管執法人員深入轄區農貿市場、涉漁餐飲門店，開展長江流域禁捕市場監管領域專項整治行動。在農貿市場，執法人員仔細查看水産攤位進貨票據，發放《致全區廣大經營者的一封信》，進行長江禁捕相關政策宣傳，與經營戶簽訂《禁漁守法承諾書》，督促經營者加強自律、守法經營。

　　7月以來，宜昌各級執法部門通過開展打擊非法漁具及非法漁獲物經營利用專項行動，強化監管集貿市場、餐飲服務單位、食品生産企業、漁具店等市場主體，嚴厲打擊銷售禁用漁具、加工銷售長江非法漁獲物、長江魚（江魚）虛假宣傳行為，有效斬斷長江非法漁獲物銷售産業鏈。

　　水生態保護深入人心

　　水生態逐漸改善，讓人們對過去的美好記憶又重新鮮活起來。“30多年前，河裏鳡魚很常見，我還見過100多斤重的。”有著近40年漁齡的曹洪指著漳河對記者説，“這種魚以小魚蝦為食，後來因過度捕撈，小魚蝦數量減少，幾乎20年見不到它們的身影。近幾年，又能看到了。”

　　稻草圈圈，是宜昌市首家市級環保公益組織，他們聯合湖北省長江生態保護基金會，連續開展了10期生態公民大講堂系列主題講座。來自武漢的10名專家教授，走進宜昌大中小學、街頭巷尾，宣講生態環保。如今在西陵區，“保護長江，全面禁捕”成為西陵生態市民的必修課，水生物保護“進學校、進企業、進市場、進餐館”系列活動，提高社會公眾知曉率和參與度，營造禁捕、禁售、禁食野生魚類的濃厚氛圍。

　　每年6月5日為生態市民日，西陵區開展中華鱘增殖放流活動，2020年增殖放流中華鱘70多尾。經過幾年努力，西陵區葛洲壩以下水域禁捕退捕效果明顯，大群江豚在此棲息，禁捕退捕後壩下漁業資源逐漸豐富，自去年以來種群不斷增加，2020年最新監測數據顯示，西陵江段江豚達到17尾。

　　長江生態保護依然任重道遠。中科院水生生物研究所研究員劉煥章介紹，就長江目前水生生物監測來看，四大家魚苗種發生量近年來明顯下降，禁漁將起到關鍵生態修復作用。但是，目前最大問題在於家底還沒完全摸清，物種、生物量以及棲息地狀況的監測內容最為薄弱。他呼籲儘快構建長江生態環境大數據平臺，覆蓋水文過程、環境品質、污染源、水生生物、棲息地狀況的生態環境監測網絡，讓保護有據可依，呵護好長江母親河。（湖北日報全媒記者 張樂克 通訊員 黎平 華麗 運欽）