評估公司工作人員在丈量王忠艷家的3條漁船。 (湖北日報全媒記者 羅序文 攝)
公安縣民警抓獲1名非法捕撈人員。 (通訊員 咼鳴明 攝)
8月5日,引江濟漢渠長江入口。中國海事躉船上,荊州市荊州區長江禁採禁捕專班正式成立,現場有海事、水政、漁政等部門執法人員共18人。
“以前這裡是荊州區長江禁採前線指揮部,現在非法採砂銷聲匿跡,長江禁捕又被提上重要日程,區政府整合相關執法力量,加強江魚禁捕力度。”荊州區漁政工作人員徐斌介紹。
6月30日,荊州市在長江寶塔灣“九八”抗洪廣場舉行長江禁捕啟動儀式,正式宣告7月1日起全面禁捕,比國家農業農村部規定時間提前半年。25個市直部門主要負責人成為長江禁捕工作領導小組成員。
一個多月來,荊州境內483公里長江幹流、93公里長江故道全面禁捕。“荊南四河”、引江濟漢渠、沮漳河等通江河道也被納入禁捕範圍。漁船拆解、漁民安置、巡江執法等工作快速鋪開。
退捕 “祖船”沒了
8月5日,荊州區李埠鎮龍洲村,湖北循其本評估公司工作人員唐芝洋上門丈量漁船。
龍洲村有漁民200戶900人,250條漁船。3月至6月長江禁漁,漁民們把船拖到家門口維修,到了7月捕魚季準備下江,沒想到迎來了禁捕令。
漁民王忠艷家的漁船臥在路邊。他領著唐芝洋穿過苦瓜架、毛豆田,來到3條疊放在一起的漁船旁。漁船用膠布包著,還用繩子捆綁得很緊。王忠艷想用手把繩子解開,未果。家人拿來菜刀,他卻遲遲不肯下手。
“你搞快點,砍個繩子磨磨嘰嘰。”唐芝洋笑著催促。王忠艷抬頭瞪他一眼,嘟噥了一句:“尺子一拉就不是我的了。”話音未落,刀起繩斷,“噗”的一聲,散落一地。
最上面的船是王忠艷爺爺的,6.4米長,0.8米寬,烈日下閃閃發亮,散發出新刷的桐油味。中間一條是王忠艷弟弟的,7.4米長,0.9米寬。最下面是王忠艷的鐵船,7.3米長,0.9米寬,前年從廠裏打回來,花了2萬多元。
王忠艷拍著船頭的一塊厚木板説:“你看這好紮實,一塊整板,現在不曉得能補多少錢?”他望向唐芝洋,小夥子擦掉汗水説:“這要看區裏政策如何定,我們今天只是做前期登記。”
荊州市共有長江漁船6131艘,目前已完成2652艘漁船的拆解補償工作。
安置 招聘會開到家門口
7月30日,荊州區人社部門在龍洲村組織專場招聘會,16家本土企業、10家外地企業到村裏擺攤設點。
陳江梅今年40歲,漁船被收後,她和丈夫陳中國在蔬菜合作社摘菜裝車,每人每月可掙1500多元。今年雨水多,蔬菜淹死不少,長得不快,掙不到這麼多錢。看到工廠來招人,陳江梅喜出望外。她來到荊州海大飼料公司攤位前詢問工作人員,得知公司就在荊州城西門外,工資4000元,比較滿意,望向旁邊的陳中國。陳中國點點頭,她就拿起筆填了一張登記表。
8月3日,陳江梅到飼料廠正式上班,成為一名車間工人。
陳中國説,漁民都有住房,每人三分旱田,只能種蔬菜。前段時間暴雨,種的苦瓜、毛豆基本淹死。現在播種黃瓜,希望挽回一點損失。
荊州區農業農村局副局長鄧暉介紹,龍洲村有485個漁民有就業需求,其中41人到企業或單位就業,招聘會上122人找到工作,2人自主創業,2人被安排到公益性崗位,靈活就業人員能夠保證荊州中心城區最低工資1380元。
“漁民創業貸款可貸15萬元,全額貼息,靈活就業人員保險補貼60%。”鄧暉説,長江漁民年齡偏大,文化程度不高,專業技能單一,大多患有職業病,退捕上岸後,安置難度較大。各級政府都在想辦法盡力解決漁民安置問題。
巡江 水陸齊頭並進
8月4日19時50分,荊州市農業執法支隊一大隊大隊長謝自力帶領侯中軍、竇來兵登上執法艇,開始每晚的巡江。巡邏艇儘量靠近岸邊行駛,同時打開探照燈照射掃描樹叢,江邊被照得如同白晝。
“荊州中心城區禁捕重點水域包括沮漳河口、虎渡河口、鴨子口等,這些水域魚多。”謝自力介紹,荊州中心城區長江大橋以下江段人來船往,群眾一旦發現違法捕撈就會舉報。
“要是江堤上有路燈就好了,不法分子就沒有地方躲了。”徐斌説,他們已經向上報告,希望加強禁捕工作配套建設。以前他們禁捕專班只能乘坐漁政執法艇在長江巡邏,船小浪大,不安全。禁捕專班與禁採專班合署辦公後,他們巡江就乘坐海事大艇。海事大艇不能靠岸,漁政小艇可以靠岸。漁政與海事協商,在大艇尾部吊挂小艇,一旦發現非法捕撈行為,小艇可以衝上去。
一趟巡江,來回將近20多公里,就要1個小時。頭頂繁星,腳踏江水,從漆黑一片到燈火通明,每天晚上7點半到次日淩晨,他們巡江不止。7月1日以來,荊州中心城區江段每天晚上都會有1名縣級幹部帶隊巡江。岸上車巡,水上船巡,水陸並進。一旦發現非法捕撈,水陸同時行動,不法分子無處遁形。截至8月初,荊州全市移交長江非法捕撈刑事案件38起。
打擊 1兩江魚也不準捕
7月15日,公安縣藕池鎮派出所民警巡查長江支流藕池河時,發現有人佈置地籠。他們連夜蹲守,次日淩晨5時將正在非法捕撈的犯罪嫌疑人何某、徐某抓獲,當場收繳地籠8個,小魚小蝦共計5兩。
同一天,公安縣公安局民警在虎渡河、松東河、藕池河等通江河流同時開展禁捕執法,抓獲多名非法捕撈人員。夾竹園派出所民警在虎渡河大堤陳祠橋路段巡邏時,當場收繳密集型捕撈絲網4條、刁子魚2條。
“長江禁捕期內,非經批准,任何人在長江裏捕撈1條江魚、1兩蝦都不行,必須受到處罰。”徐斌説,長江禁捕後處罰力度明顯加大,一旦被抓獲,不法分子要進行生態補償,懲罰性多倍採購捕撈魚類放進長江,這將是一筆不小的經濟賠償;同時還要進行禁捕宣傳,以身説法;嚴重的可能還要面臨刑事拘留或牢獄之災。
洪湖村民劉某違規使用地籠捕魚,被抓獲後接受教育,成為禁捕義務宣傳員,自己購置喇叭,製作標語,每天開著三輪車沿堤宣傳,用自身經歷告知村民,不要到長江從事非法捕撈。
荊州市場監管部門也在集貿市場、餐館、超市等交易場所嚴查江魚銷售及加工行為。餐館名稱、招牌、菜單中標有“江魚”“野生魚”等字樣,也將受到處罰。任何違法銷售長江魚或者出售非法捕撈漁具的都將被嚴懲。
“長江禁捕”實施以來,荊州農業農村、公安、交通、市場監管等部門聯合執法,效果明顯。今後荊州還將聯合宜昌、咸寧等地及對岸的湖南沿江縣市開展聯合行動,共同保護長江生態。(湖北日報全媒記者 羅序文 通訊員 肖曉波 夏峻 周園)
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