8月5日，襄陽駐保康韓家灣村扶貧工作隊員在劉心炳家走訪。劉心炳一家六口，享受易地搬遷政策，住進了100平方米新房。（湖北日報全媒記者 田悅 攝）

　　閱讀提要

　　如何讓貧困戶長久脫貧、穩定增收？襄陽市注重找準病根、因村因戶精準施策，走出符合當地實際的“造血式”“開髮式”脫貧道路。同時以“農村基礎設施建設、基本公共服務”為抓手，促進精準扶貧與鄉村振興無縫對接，助力襄陽市高品質發展。

　　9月24日，建檔立卡貧困戶、下肢殘疾人王仕武坐著輪椅，來到南漳縣長坪鎮瑞碩新能源材料有限公司，交上已做好的800個電感線圈，又領回700套原材料。“1毛8分錢1個，一天干完有點累，兩天輕輕鬆鬆。”他笑著説，勞動所得加上殘疾人補助、低保和退耕還林補助，年收入超過2萬元，2018年脫貧摘帽。

　　“扶貧攻堅，貴在精準，重在精準。”襄陽市扶貧辦主任楊富傑説，“用好‘針’本事，下足繡花功，一戶一檔、一戶一策，讓每一名貧困戶都能長久、穩定地增收致富。”

　　統計數字顯示，襄陽市建檔立卡貧困人口由2014年的12.3萬戶37.5萬人，降至578戶1332人；貧困發生率由2014年的10.2%降至0.04%。

　　找準病根 精準施策

　　“來，喝喝我們這裡的清茶！”8月27日，湖北日報全媒記者走進保康縣趙家山村，村黨支部書記趙祥華熱情地打招呼。清澈的水中，碧綠的茶葉根根分明，茶香沁人心脾。

　　2017年以前，即使家裏的茶葉再好，也只能泡出“黃茶”“黑茶”。

　　問題出在水上。保康縣七成以上地區屬喀斯特地貌，多溶洞，難蓄水。“天上下雨地下流，雨停三天用水愁。”從沒水吃，到吃遠水、臟水、雨雪水，千百年來，山區群眾祖祖輩輩為水愁、為水困，可謂一把辛酸淚！

　　“不徹底解決飲水難、飲水安全的問題，保康縣的脫貧攻堅任務就不可能完成。”保康縣委書記張世偉挂帥農村飲水安全工作領導小組，統一勘測設計、統一工程施工，籌資近2億元打深井10口，實施安全飲水工程476處，解決了19.3萬人飲水問題。

　　一個個“病根”被精準發現，一條條脫貧之策精確實施——

　　在襄州區，作為省內小麥、水稻、花生的重要産區，要讓現代化農業帶動貧困戶穩就業、穩增收；

　　在谷城縣，作為全國電子商務進農村示範縣，要讓貧困戶的農特産品插上電商的翅膀飛出大山；

　　在南漳縣，作為全國特色産業百佳縣，要把貧困戶鑲嵌在特色産業的鏈條上。

　　牽牛要牽牛鼻子，打蛇要打蛇七寸。近年來，襄陽市緊扣“兩不愁三保障”基本要求，找準“病根”，將“大水漫灌”變為“精準滴灌”，因村因戶施策，著力補齊短板，事關群眾切身利益的住房、飲水、教育、醫療等民生問題得到較好解決。

　　對症下藥 攻堅拔寨

　　谷城縣趙灣鄉青龍山村位於南漳、保康、谷城三縣交界的崇山峻嶺之中，這裡山川秀麗、風景如畫、民風淳樸，卻因交通不便成為遠近聞名的窮村。

　　路不通，就派交通運輸局駐村——2015年，按照市委市政府的統一部署，襄陽市交通運輸局駐村扶貧工作隊進駐青龍山村。5年來，在工作隊的支持下，青龍山村新修公路18公里，拓寬翻新公路近百公里，新建漫水橋一座。

　　“以前去趟鄉里，要帶著水和乾糧。”村民楊送明説：“現在去縣城也只需2個多小時，一天一個來回很輕鬆，家裏土特産不愁賣，坐在家門口就有人來收貨。”

　　對症下藥，方能藥到病除。

　　襄州區是勞務輸出重點區域，受疫情影響，2020年上半年全區外出務工人員就業形勢嚴峻。區人社局、區公共就業和人才服務中心四處開拓就業渠道，與廣東、江蘇、浙江、上海、福建、山東等六省市簽訂勞務合作協議，源源不斷地提供外出務工就業崗位，以務工保收入，以就業保脫貧。

　　“對於外出務工人員，我們按照省外300元/人、省內市外100元/人、市內區外50元/人的標準發放交通補貼，截至目前已為6286名外出務工者發放補貼。”襄州區公共就業和人才服務中心主任郭仁鵬説。

　　南漳縣易地扶貧搬遷任務繁重，為了讓搬遷戶“住得下、穩得住、能致富”，全縣在易遷點附近建設扶貧車間39家，使1213名貧困戶就近務工。

　　2019年，南漳縣拿出506萬元獎勵扶貧帶動效應強的扶貧車間，今後每年按照不低於20%的標準逐年增長獎勵資金。瑞碩新能源材料有限公司帶動20名貧困戶就業，2019年獲得12.3萬元獎勵資金。

　　襄陽市委主要負責人表示，扶貧攻堅考驗黨委政府的攻堅拔寨能力，廣大扶貧幹部要撲下身子摸實情，紮下根來找“藥方”，彎下腰去“挖窮根”，打造“永不撤退”的工作隊，走出符合當地實際的“造血式”“開髮式”脫貧道路。

　　“兩基”建設 助力發展

　　9月21日，保康縣後坪鎮水廠投入試運行，投資額1100萬元，儲量600立方米。“這個水廠能供14700人飲水，下面的易地扶貧搬遷集中安置點、鄭萬高鐵保康站等都靠這個水廠供水。”鎮水利站站長章軍説。

　　既為貧困戶解決飲水之愁，又能為重大項目配套服務，如今的襄陽正在以“農村基礎設施建設、基本公共服務”為抓手，促進精準扶貧與鄉村振興無縫對接，助力襄陽市高品質發展。

　　秋收時節，保康縣龍坪鎮龍坪村3組貧困戶高永輝笑容燦爛，由於價格一路攀高，他種植的3畝辣椒純收入可達4萬元。“沾了黨和政府的光，解決了道路和用水的難題，辣椒才能賣得好、價格高！”他説。

　　借助精準扶貧的東風，地處山區的龍坪鎮投資200余萬元新建龍坪水廠，投資300余萬元改擴建村組道路，不僅方便了本地百姓，還引來鳳凰——

　　香港華路集團投資3.8億元，建設滑草場、滑雪場和滑翔場；投資18億元的20萬千瓦風力發電項目已建成投産，每年可提供1萬千瓦時清潔能源；硃砂洞、黃龍洞、鹽米洞等溶洞和黃龍寨、仁和寨等古寨引入市場主體，正在開發建設中。“龍坪鎮森林覆蓋率高達92%，年平均氣溫只有8.5攝氏度，坐擁得天獨厚的生態、氣候資源，我們計劃用5至8年，把龍坪鎮打造成鄂西北知名的休閒度假中心、避暑勝地。”龍坪鎮黨委副書記許東説。

　　龍坪鎮的蝶變只是襄陽市“以兩基建設推進美麗鄉村建設”的一個縮影。

　　下一步，襄陽市將落實“四個不摘”要求，保持現行扶貧政策穩定，抓好脫貧成功的鞏固提升。同時，積極探索建立解決相對貧困的長效機制，推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。（湖北日報全媒記者 趙峰 通訊員 周浩章 屠文俊）