新華網武漢12月18日電（胡誠、趙夢琪）千里漢江，長江最大支流，也是養育了數百萬襄陽兒女的母親河。

　　然而，曾經的高強度開發讓漢江不堪重負，流域生態功能退化。50年間，漢江襄陽段魚類種群個數由118種下降至78種，到2018年，這個數據又下降近一半。

　　過度“索取”下，漢江“母親河”病了。保護“母親河”迫在眉睫。

　　長江“十年禁漁”，襄陽打響漢江禁漁攻堅戰，並彈奏出生態“和弦”，譜寫生態文明新樂章。

圖為航拍漢江流域老河口段

　　力度——生態防線打造全鏈條

　　對許多生活在漢江流域以水謀生的襄陽漁民而言，“靠水吃水”是歷史沿襲的謀生手段。

　　然而，過度索取下，“靠水吃水”逐漸演變成“竭澤而漁”。

　　未實施禁漁前，漢江兩岸，沿江地籠網密布，過度捕撈、濫捕濫撈現象突出。

　　更有甚者用電打魚、下毒捕魚、炸藥炸魚。

　　每當看到這樣的場景，家住漢江邊的襄陽市民總感到痛心。

　　“電毒炸”“絕戶網”，無序捕撈、野蠻捕撈、濫捕濫撈……只圖短期利益的“竭澤而漁”式發展，帶來的是漢江生態及漁業資源的嚴重破壞，造成了漢江魚類種群數量銳減。

　　2019年12月10日，為落實中央和湖北省委有關決策部署及工作要求，襄陽市召開漢江襄陽城區段禁捕漁民退捕安置補償工作動員會，公佈了《漢江襄陽城區段禁捕漁民退捕安置補償工作方案》，將漢江襄陽段全面禁漁，作為長江“十年禁漁”工作的重要組成部分。拉開了漢江襄陽段全面禁漁的序幕。

　　2020年7月，襄陽市委、市人大、市政府先後發佈決議、立法決定和重要通告，以雷霆萬鈞之勢推動“禁漁令”的落實。

圖為老河口市雙光譜熱成像智慧監控系統

　　湖北省委常委、襄陽市委書記李樂成多次檢查督導漢江禁漁工作，強調要不折不扣落實禁捕退捕要求，從嚴從實懲治非法捕魚行為，不斷加大巡江力度，保護好漢江母親河。

　　多部門聯動，聯防聯控，信息共享，把河湖長制延伸到禁漁工作。

圖為襄陽市漁船上岸拆解現場

　　對所有船舶進行逐船逐人登記造冊。有證漁船全部上岸拆解，“三無”船舶和橡皮艇、竹筏等，迅速查扣，拖離水域。

　　對漢江中存在的電打魚行為和“地籠網”“迷魂陣”“絕戶網”等非法漁具進行徹底清理，做到發現一起、查處一起。

　　岸上巡查、水上巡查、空中無人機巡查、網上監控巡查、重點人群排查……不讓非法捕撈行為有可乘之機。

圖為襄陽市漁船上岸拆解現場

　　一場聲勢浩大的整治行動在襄陽市全面展開。通過集中整治，襄陽市共收繳非法漁具22238件，查處非法捕撈案件63起，有效震懾了非法捕撈行為。

　　至2020年7月底，襄陽市近四千艘涉漁船舶已全部上岸拆解，江中非法漁具全部清理消失，數千名靠打魚為生的漁民告別水上生活，洗腳上岸。

　　非法捕撈之所以愈演愈烈，背後動因是巨大的市場需求。因此，在打擊非法捕撈的同時，必須斬斷漢江野生魚類市場銷售鏈條。

圖為襄陽市排查企業、農貿市場、超市等生産經營主體

　　檀溪湖農貿市場曾是襄城區售賣漢江野生魚的主要交易市場。“現在每一家水産店都貼了簽有經營者姓名的《合法經營承諾書》”水産店店主彭順民説，市場監管人員會查驗每一批水産品的批發交易票據，核實無誤後才允許售賣。“沒有‘身份證’的魚根本進不來市場！”

　　為杜絕市場上漢江野生魚類非法交易，2020年7月開始，襄陽市要求各類市場主體、電商平臺嚴禁採購、加工、銷售漢江野生魚産品，正在銷售的立即下架，並督促經營業主嚴格落實進貨查驗和索證索票制度，確保魚産品來源可溯。一個多月時間，襄陽市共排查企業、農貿市場、超市等生産經營主體3萬家次。

　　除了水産品店，漢江野生魚也逐漸在餐桌上絕跡。襄陽市對各類餐館酒店行業進行積極引導，督促經營者簽訂承諾書，不再購買、加工、銷售漢江野生魚類，農貿市場、餐館飯店不得出現“漢江野生魚”“野生江鮮”等為噱頭的宣傳行銷字樣。

　　全面整治下，戶外釣魚行為也壓減不少，漁具店生意一落千丈。

　　襄陽市掀起的從“水面”到“餐桌”全鏈條禁漁行動，守牢了漢江生態防線。

　　溫度——漁民上岸唱響“歡樂頌”

　　上午9點，48歲的襄陽市襄城區老漁民項有富開始了他的新工作——在桃花島上巡查，負責制止非法捕魚的人。

　　對於這份新工作，剛開始他還有些不習慣，規定9點上班，卻總是4點就醒來。原來，項有富打漁時習慣了早起。禁漁後，他所在的檀溪湖社區為他安排了公益性崗位，從事島上巡查工作，負責制止非法捕魚。從捕魚到制止非法捕魚，項有富説，“在島上住了幾十年，對島上草木、江裏的魚感情也深，從捕魚到護漁，很開心。”現在項有富不僅生活作息改變了，想法也改變了——以前老想著怎麼捕魚，現在開始思考如何保護魚。

　　項有富的經歷，是襄陽漁民退捕上岸開啟新生活的一個縮影。禁止捕魚後，漁民怎麼辦？怎麼補償，基本養老保險等怎麼扶持，怎麼做好漁民轉産業就業？襄陽以“禁得了、穩得住、保民生、不反彈”為原則，確保退捕漁民安置有保障。

　　在老河口市，243戶漁船漁民全部進行了信息登記和採集，建檔立卡；聘請專業房地産資産評估測繪公司，對全市243條有證捕撈漁船及其發動機、網具進行評估，並將評估報告報審計部門審計後公示；測算出退捕漁民安置補償資金，經市、鎮、村三級公示後，完成與退捕漁民簽約；審核無誤後，報市財政局進行資金兌付，最後根據政策發放到漁民手中 。

　　截至目前，襄陽市通過上級轉移支付和市、縣兩級自籌，共投入安置資金15561萬元，682名應安置退捕漁民已全部簽訂安置補償協議，補償資金已全部發放到位。

　　“市裏對上岸漁民的補償安置政策到位，不僅有一次性補貼、轉崗就業技能培訓，在養老保險、醫療保險等方面也有政策傾斜，上岸後再也不用擔心生活沒保障了。”南漳縣城關鎮榆樹林村在冊在編的老漁民李義財，在了解政策之後安心上了岸。

　　為確保退捕漁民安置有保障，襄陽堅持以“提供一次政策宣傳、一次就業指導、一次就業培訓和3次職業介紹”為最低目標，落實退捕漁民安置政策，對轉崗就業難度大的困難漁民，開發公益性崗位予以托底安置。

　　在襄陽老河口市王甫洲晨光村，40歲的漁民鄭鵬成、鄭鵬展兄弟兩上岸後，成了村裏轉産創業的“先鋒模範”。兩人以22萬元上岸補貼為本，創辦了一家小型環保公司，主要承接河道清污除草業務。“我一直關注國家政策，知道生態保護産業有發展前途。”鄭鵬成説，隨著漢江生態修復工程推進，他手上的業務也越來越多。今年9月初，兄弟倆拿到了王甫洲水電站清污除草訂單，公司越辦越紅火。

　　不過，更多的漁民還需要在政府幫助下實現轉産增收。為此，襄陽各個區縣紛紛舉辦轉崗就業技能培訓班和專場招聘會，讓漁民有一技之長，適應岸上生活。

圖為襄陽市舉辦漁民專場招聘會

　　今年7月，在襄陽市谷城縣城關鎮人社服務中心，一個專門針對漢江退捕漁民的轉崗就業技能的免費培訓班，吸引了40余名有就業創業意願的退捕漁民參加。

　　通過技能培訓，讓退捕漁民找到新的創業門道，找到新的就業方向，從而樹立起信心和勇氣。

　　在襄陽市襄州區張灣街道，41歲的漁民陳勇，因身體傷殘，擔心找不到合適的工作。社區工作人員上門了解情況後，幫他找了一份月收入2400元的保安工作。近期，他又報名參加了技能培訓，打算學習叉車駕駛技術。

　　襄陽市針對轉崗就業難度大的大齡、傷殘、缺技能等困難漁民，符合條件的，及時認定為就業困難人員，納入就業援助範圍，通過開發公益性崗位予以托底安置。

　　截至10月中旬，襄陽市有退捕漁民安置任務的8個縣（市）區中，涉及退捕漁船1114隻、建檔立卡退捕漁民2223人，其中勞動年齡內人數2058人，有就業能力及就業意願1799人，已轉産轉業1790人；符合參保條件2210人，已參保2210人。

圖為襄陽市舉辦漁民專場招聘會

　　下一步，襄陽市將繼續依託就業“大篷車”進村“三聯三送”和“人社政策進萬家”等宣傳形式，將國家、省、市關於退捕漁民就業和社會保障政策送到每一名退捕漁民手中。同時，針對有培訓意願的退捕漁民開展訂單式培訓和定向培訓，幫助他們插上新的致富翅膀。

　　跨度——生態“和弦”譜寫新樂章

　　長江“十年禁漁”，是黨中央為全局計、為子孫謀的重大決策，是推動長江共抓大保護和長江經濟帶綠色發展的重要舉措。

　　對襄陽而言，實施漢江全面禁漁，是長江“十年禁漁”工作的重要內容，是保護漢江生態資源、高品質建設漢江生態經濟帶的重大工程。

　　禁漁範圍也不僅限于漢江襄陽段，而是涵蓋境內南河、北河、小清河、唐河、白河、唐白河、蠻河等主要通江水域。體現出襄陽生態保護的全流域“跨度”。

　　不光禁漁，還放養。

　　近年來，襄陽市堅持每年規模開展漁業增殖放流活動，通過向天然水域投放魚類種苗，增殖漁業資源，改善水域環境，修復漁業生態。

　　2020年7月，襄陽市農業農村局組織“放魚凈水護生態 共建美麗母親河”漁業增殖放流活動。在魚梁洲放流點的放流活動中，共放流體長3—15釐米的長春鳊、草魚、鰱、鳙、團頭魴等經濟魚類苗種，數量總計2100萬尾。

　　在襄陽，保護漢江生態行動不只是禁漁，而是一個包含“美麗漢江”“綠滿襄陽”等生態文明建設在內的“體系化”工程，是多舉措協同、疊加的“共鳴”，猶如音樂中彈奏的“和弦”。

　　滔滔漢江水，流經襄陽境內195公里，也給襄陽城區留下“一江碧水穿城過，十里青山半入城”的獨特景觀。

圖為航拍襄陽市魚梁洲

　　魚梁洲，是大自然賜給襄陽的“漢江明珠”。這個漢江中的第一大島，三面環水。經過多年水環境治理和大規模植綠，這裡水質優良，植被豐富。其得天獨厚的自然環境，讓它毫無爭議地成為襄陽的城市“綠心”。目前，襄陽市正加緊建設魚梁洲城市中央生態公園。未來，這裡將被建成“生態良好、洲水和諧、天人合一、獨具特色、享譽世界”的現代化國際旅遊島。

　　初冬，傍晚，老河口濱江公園猶如一幅山水畫卷，鋪展在漢江之畔。人們在這裡散步、健身、起舞、慢跑、私語……一邊是寧靜的江水，一邊是繁華的街區。濱江大道中心，“漢江關”鐘樓燈火璀璨，巍然聳立，仿佛讓人置身於武漢“江漢關”下的漢口江灘。

　　近年來，在“美麗漢江”“綠滿襄陽”決策引領下，老河口市致力於打造漢江生態經濟帶綠心，圍繞“一城兩心”建設，全面推進“山水森林城，綠滿老河口”建設,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,著力構建較為完備的森林生態體系、濕地保護體系和比較發達的林業産業體系。

　　為推進城鄉綠化，建設城市森林生態廊道和骨幹河流生態廊道，老河口市在漢江東岸的梨花大道以西，依託梨花大道帶狀公園、碼頭公園與濱江景觀帶，建成了長達11.03公里、寬度在50米以上貫通性的城市森林生態廊道。

　　同時，老河口市通過實施長江防護林工程，加快推進漢江流域老河口段沿江造林綠化工程，加強國省道、縣鄉道及漢江沿岸近自然森林景觀林帶建設，奏響了“讓森林走進城市,讓城市擁抱森林”的綠色樂章。

　　在推進“美麗漢江”“綠滿襄陽”的同時，襄陽還大力實施水生態保護與修復建設行動，城區13條河湖水系實現連通，增加水體的流動性；採取退耕還林、退田還濕、取締採砂、景觀綠化、建設生態監測站等措施，形成以谷城漢江國家濕地公園、樊西月亮灣濕地公園、長壽島國家濕地公園等為主要節點，漢江重要支流為脈絡的襄陽市“大漢江濕地生態系統”；有效保護和恢復水生動物棲息地，形成陸域入河污染物的天然生態屏障，充分發揮洲灘、濕地生態系統攔截凈化、降解污染物的功能，打造濱水綠帶，為城鄉居民營造美麗宜居環境。

　　襄陽大跨度奏響的生態“和弦”，譜寫出一曲雄壯的生態文明新樂章。