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優化營商環境4.0版:給企業最強獲得感
2021-01-08 10:32:12來源:湖北日報編輯:蘇喜茹責編:石麗敏

  1月7日,湖北省政府新聞辦召開“深入優化營商環境專題”新聞發佈會,介紹貫徹落實優化營商環境4.0版政策相關情況。

  審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優、綜合成本最低、企業獲得感最強,這是今年上班首日湖北省發出的最強音。

  以思想“破冰”抓實“一號工程”

  營商環境不夠優化,根子在思想沒有“破冰”。

  湖北省住建廳總工談華初表示,將對標世界銀行營商環境評價標準,圍繞“四個統一”和多規合一、聯合驗收等政策落實落地,建立工建改革評價指標體系,對各地改革成效跟蹤評估。不斷推動思想破冰,鼓勵改革創新,對成效明顯的經驗做法予以推廣,對工作推進不力的予以通報。

  “將以思想‘破冰’抓實‘一號工程’。始終把優化營商環境作為推進疫後重振和高品質發展的關鍵一招,以‘第一力度’抓好‘一號工程’。”十堰市委常委、常務副市長劉榮山表示,該市將組織開展思想大解放行動,轉變服務由“被動”到“主動”,堅決破除“官本位”“不敢為、不善為、不想為”“自我感覺良好”“置身事外、與我無關”等思想之冰,真正把企業的事當作自己的事。

  “將以思想的大解放,推動改革的大突破、開放的大提升,不斷深化‘放管服’、全國通關一體化和海關監管制度等關鍵領域改革創新,深挖區位優勢,增強口岸功能,深耕特色産業,增強貿易功能,深化改革創新,增強服務功能。”武漢海關副關長沈建明説。

  以前,企業群眾眼裏的“一件事”被行政審批分割為很多事。2020年,武漢市在東湖新技術開發區開展“證照分離”改革試點,嘗試開展“一事聯辦”,推出“我要開餐館”“我要開藥店”“我要開便利店”“我要開培訓學校”等13個主題式服務,取得了較好效果。

  武漢市發改委副主任余功豹介紹,將圍繞高效辦成一件事,深入推進減事項、減環節、減材料、減時限、減跑動次數,加快實現用戶通、系統通、數據通、證照通、業務通,全方位重塑業務流程。“能放則放、能優則優、能快則快。”下一步,該市將擴大高效辦成“一件事”覆蓋範圍,優化標準和流程,推動政務服務更加便利高效,提升企業和群眾辦事的便捷度、體驗度和滿意度。

  提升服務質效讓企業獲得感最強

  武漢市表示,將始終堅持把“群眾滿意作為第一標準,把市場評價作為第一評價,把企業感受作為第一感受”,牢固樹立“店小二”服務理念,全面貫徹落實全省優化營商環境大會精神和4.0版政策,建設審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優、綜合成本最低、企業獲得感最強的城市。

  具體包括:有效緩解企業融資難,引導銀行機構開通線下和線上多種融資渠道,依託“漢融通”平臺,全面推廣“三分鐘申貸、零人工干預、一秒鐘放款(或授信)”的“301”貸款模式;提升企業辦稅便利化水準,探索財産和行為稅等多種稅“一體化”綜合申報,實施稅務證明事項告知承諾制,推行“全程網上辦、隨時移動辦、大廳兜底辦”的辦稅模式,個人辦稅繳費事項掌上辦,增值稅留抵退稅時間壓縮到2個工作日以內;完善城市物流體系,發揮武漢交通區位優勢,加快多式聯運和國際化大通道建設,提升武漢港口型國家物流樞紐功能,推進武漢城市圈基礎設施互聯互通,著力降低企業物流成本。

  武漢海關表示,將按照“更高的通關效率、更低的通關費用、更優的通關服務”目標要求,從10個方面繼續提升跨境貿易便利化。

  具體包括:深入推進海關業務改革“五項創新”,把“兩步申報”“兩輪驅動”“兩段準入”“兩類通關”“兩區優化”向縱深推進,提升市場主體實實在在的獲得感;提供多種通關模式“菜單”,指導企業自主選擇,推進口岸通關無紙化,全面實施進出口環節監管證件聯網核查;全力推廣全通模式,試行進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”,確保整體通關時間持續壓縮。

  強化企業權益保護

  不僅要服務好企業,還要保護好企業合法權益。

  武漢市表示:將完善訴訟服務網功能,推進跨域立案、跨域訴訟,實施繁簡分流、分調裁審,著力解決企業訴訟難問題。落實工商登記階段企業送達地址承諾制,建立基層綜治網格員制度,縮短法律文書送達時間。建立完善查找被執行人協作聯動機制,完善執行網絡查控系統,快速高效化解涉企糾紛。

  完善辦理破産府院聯動機制,完善破産管理人制度,探索建立登記登出、稅費清算、職工債權保障、財産追收等協調機制,促進企業重整救治,推進“僵屍企業”市場出清。

  加強知識産權保護,加大對侵權假冒行為的行政執法和維權援助,建立知識産權質押融資財政風險補償機制,完善知識産權“三合一”審判機制(民事、行政、刑事案件),凈化知識産權市場環境。

  十堰市表示,將強化執法司法監督,以創建“全國法治政府建設示範市”為抓手,嚴厲打擊破壞營商環境違法犯罪行為,整治市場秩序,查辦各類違法案件。(湖北日報全媒記者 張愛虎 週三春 實習生 王悅)

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