大悟縣培育金絲皇菊種植産業，拓寬脫貧戶就業增收渠道。（湖北日報全媒記者 張鴻 通訊員 龔紅焰 攝）

　　閱讀提要

　　今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的起步之年，如何實現“有效銜接”？發展産業是關鍵。大悟堅持把産業扶貧作為脫貧攻堅的根本之策，精心培育“綠色工廠”，圍繞綠水青山做文章，培育發展中藥材、食用菌、蘭草等特色産業。

　　不用遠離家鄉，在家門口成為食用菌園區産業工人，這是大悟縣彭店鄉團山村貧困戶阮少華從未想過的好事。

　　2020年4月，鴻發食用菌有限公司落戶乳山村，投資建設集制棒、養菇、烘乾、儲存于一體的全流程香菇生産車間，當地村民足不出村即可就業創業。

　　大悟，坐落于大別山與桐柏山的相接地帶，群山環抱、丘陵起伏，“生態很好、百姓很窮”的窘境，長期困擾著這個曾經的國家級貧困縣。

　　走出貧困，産業發展是不二之選。

　　選産業，扶産業，育産業，青山綠水間，一個個食用菌大棚、一個個中藥材基地、一間間扶貧車間雨後春筍般涌現，正成為貧困戶脫貧致富的“綠色工廠”。

　　截至去年底，大悟農産品加工規上企業達到20家，加工産值達到20億元，建成各類田園綜合體40多個。

　　設立基金吸引市場主體

　　隆冬時節，在大悟縣東新鄉新崗村中藥材種植基地，500畝金絲皇菊競相開放。

　　在新崗村村民眼中，種植菊花並不是新鮮事。特殊的地理位置和水土結構，造就了這片土地豐富的植物資源。每年秋冬，漫山遍野的野菊花盛開，村民們上山採菊，提籃小賣，貼補家用，一些村民在房前屋後零散栽種。

　　2018年，湖北悟菊堂食藥發展有限公司技術人員途經新崗村，意外地發現，這裡的菊花藥用成分高，遠超行業標準，是難得的中藥材原料。

　　流轉土地、技術培訓、新建廠房……一朵不起眼的小菊花被作為脫貧主導産業興了起來。

　　以金絲皇菊、野菊花為主打産品，因地制宜發展蓮子、茯苓、天麻等中藥材，建設種植、加工、銷售、旅遊為一體的全産業鏈。

　　為吸引更多市場主體，大悟縣政府設立基金，5000萬元真金白銀獎補參與扶貧的農業企業；每年統籌整合涉農項目資金2億元，支持特色産業基地建設；對新引進的企業，派專人提供“保姆式服務”。

　　被政策吸引，看好當地特色資源，一批企業相繼來到大悟，投身農業産業。

　　貧困戶“嵌”進産業鏈

　　貧困群體文化水準相對較低，市場經營能力相對較差。一家一戶種植水稻，脫貧並非易事。

　　2013年，三里城鎮旺山村中旺農機服務農民專業合作社探索“稻鴨共生”模式，流轉農戶土地，打造純天然的種養生態環境，種植品質優良稻米。在“稻鴨共生”模式中，鴨在田中游，稻在水中長，鴨子既能除草，也能除蟲，所排泄的糞便還能肥田。

　　合作社提供種子、肥料、技術、銷售等服務，吸引農民入社，同時吸納有勞動能力的農戶到基地務工。農戶可以一手拿“租金”，一手拿“薪金”，無障礙地進入到産業鏈條中。

　　旺山村農民柯賢軍加入合作社後，通過拿“雙金”，年收入超過4萬元。

　　大悟縣扶貧辦主任喻容介紹，該縣出臺獎勵辦法，鼓勵經營主體帶動貧困戶發展。上月，7家農業企業因帶動能力強，獲獎金56萬元。

　　目前，悟道茶、悟達農林、悅爾牡丹等企業共建成特色産業基地20多萬畝；福祿生態農林公司與163個貧困戶簽訂合作協議，訂單式回購貧困戶産品30多噸，帶動增收220多萬元。

　　扶貧資金變“股金”

　　“新一輪扶貧資金要下達了。”

　　“明年以什麼樣的形式扶持産業做大做強？”

　　歲末年初，三里城鎮三里村村委會，省編辦駐村工作隊隊長李劍與村委班子商量。

　　三里村是大悟縣7個深度貧困村之一，近幾年各渠道匯集的扶貧資金累計達數千萬元。如何把這些資金使用好，工作隊和村裏頗費思量：投資基礎建設，難以快速産生經濟效益；投向市場主體，企業一旦面臨風險，扶貧資金可能“打水漂”。

　　取經外省，請教專家，多方研究考證，一套符合當地實際的制度設計浮出水面——

　　三里、柏園、紅山、四廟4個村聯合成立湖北富饒“三資”運營有限公司，一方面，公司整合資金建設溫室大棚、種養基地等，出租給企業；另一方面，將産業扶貧資金折股注入企業，每年按照投入的10%獲得利潤分紅，企業若扶持貧困戶達到一定數量，村集體將返回利潤分紅的一半作為獎勵。

　　靈活的機制引來良益、裕順等市場主體入駐。三里村村頭，兩棟高標準智慧大棚溫暖如春，水簾、換氣扇、遮陽網一應俱全，墨蘭、蕙蘭、春蘭等多個品類的蘭草經過精心呵護，市場競爭力大大增加，俏銷全國大中城市。

　　蘭草種植、黃桃加工、肉牛生産等産業興起，村集體經濟也“壯”了起來。去年，三里村的租金和分紅收益28.2萬元，昔日“空殼村”不再“空殼”。

　　在三里城鎮的探索中，扶貧資金被賦予新內涵，既撬動社會資本，培植壯大優勢産業，又讓群眾長期享受政策紅利。

　　村集體富了，村民成為最大受益者。三里村支部書記祝良介紹，集體收益主要用於醫療補貼、教育獎勵、特困臨時救助等方面，補充“兩不愁三保障”政策未能覆蓋的領域，後期還將普惠至全體村民。（湖北日報全媒記者 胡瓊瑤 劉宇 通訊員 胡思順）