會呼吸的磚、會滲水的綠地，宜昌奧體公園處處體現出海綿城市建設的理念。袁立鈞 攝

2020年，宜昌運河公園上榜國內“十大最美海綿城市景點”。袁立鈞 攝

　　宜昌沿江而立、因水而興，有2000多年建城史，是國家重要的水源涵養區、國家生態文明示範區、鄂西生態屏障區，年降水量1100至1200毫米，境內河流總長5089公里，集水面積大於30平方公里河流164條，是全國豐水型城市的節水典範。

　　宜昌堅持節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力，因勢利導保護長江流域敏感水域生態區，系統化全域推進海綿城市建設，持續增強城市“滲、滯、蓄、凈、用、排”功能。

　　頂層設計，建造會呼吸的城市

　　“吸”——在下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水。

　　“呼”——在需要時釋放、利用蓄存水。

　　在宜昌奧體中心，一場大雨過後，地面微微潮濕，滲水材料鋪設的道路上看不到積水，雨水通過路面縫隙式排水溝，經兩側植草溝，流向濕地灘塘或雨水收集池，收納的雨水可循環利用。

　　海綿城市是新一代城市雨洪管理概念，是指城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對雨水帶來的自然災害等方面具有良好彈性，可稱為“會呼吸的城市”。“海綿”包括河湖水系、蓄滯洪區，也包括城市配套設施。這意味著，海綿城市建設是複雜系統工程，高度考驗著城市設計者和建設者的智慧。

　　宜昌緊扣城市水生態這個核心要素，結合自身生態稟賦，吸收先進經驗，探索“宜昌路徑”。

　　2015年，宜昌結合市政道路、公園綠地、環境治理、片區開發、棚戶區改造等項目，加速海綿城市建設。2017年，編制《宜昌市中心城區海綿城市專項規劃（2016-2030）》，指引海綿城市建設。2019年，出臺《宜昌市海綿城市建設近期實施方案（2018-2020）》《宜昌市海綿城市建設指標體系與技術導則》，提高工作的科學性、落地性。2020年，出臺《宜昌市城區海綿城市建設管理辦法》，明確“建”與“管”，加快形成海綿城市規劃管控機制。

　　2021年，宜昌將國家海綿城市創建納入城市優功能攻堅行動，市政府實行周調度，住建、財政、規劃、園林、交通、城管、水務等部門研究解決重難點問題，為市民帶來會“呼吸”的城市生活。

　　生態優先，系統化全域推進實施

　　至2021年底，磨基山公園、求索廣場眾創中心、沙河綜合整治PPP項目、柏臨河濕地公園、城市綠道等130個項目完工，完成總投資44.98億元，新增海綿城市面積44.7平方公里。

　　——滲。推行綠色建築標準，在承重、防水和坡度合適的屋面打造綠色屋頂，利用屋面完成雨水的減排和凈化。

　　——滯。在園林綠地、市政區域景觀、道路設計中採用透水鋪裝，強化雨水滲透，減少雨水滯留。

　　——蓄。充分尊重自然地形地貌，建設雨水蓄水模組和地下蓄水池，雨水自然散落後有效儲存。

　　——凈。通過改良土壤、種植植被、建設綠地等，將雨水初步過濾，再由人工凈化系統截污凈化，用於日常使用。

　　——用。將凈化後的雨水通過回收循環設施就地使用，日常中可用於灌溉、沖洗、消防及景觀用水等。

　　——排。利用城市豎向與工程設施相結合，排水防澇設施與天然水系河道相結合，地面排水與地下雨水灌渠相結合，實現一般排放和超標雨水的排放，避免內澇等災害。

　　宜昌市住建局相關負責人介紹，因地制宜優化海綿城市設計方案，因勢利導善用自然資源，包括透水停車位、透水鋪裝廣場、下凹綠地、雨水花園、植草溝等“海綿元素”，應用到城市建設中，同步建立運行長效生態管護標準。三峽大學海綿校園、運河公園、沙河公園等項目的建設及運營，為海綿城市建設豐富了經驗。

　　精心建造，打造山水交融的自然畫卷

　　2020年，網絡評選國內“十大最美海綿城市景點”，宜昌運河公園被網友推薦上榜。因其巧妙設計，將水域變成水體凈化器，增建林叢、棧道、廊橋和亭臺，通過最少的干預，使之成為“生態海綿”，凈化運河水體、緩解城市內澇，保留場地記憶，同時為市民營造別具特色的休憩空間。

　　宜昌打造的山水交融、城在景中的自然畫卷遠不止這一幅。

　　通過實施凈化城市“動脈”行動，堅持生態優先，科學規劃城市藍綠空間，優先保護現有綠地、河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等水生態敏感區，優先利用自然排水系統與低影響開發設施，實現雨水自然積存、自然滲透、自然凈化和可持續水循環；推進水系連通工程建設，恢復和保持河湖水系的自然連通，重塑健康自然彎曲河湖岸線和生態駁岸……宜昌將“城市雙修”理念與海綿城市技術系統貫穿水生態整治全過程。（周寒飛、葉聲、丁恒）