近年來，襄陽市公共資源交易中心以打造一流營商環境為目標，堅持市場需求為導向，以市場主體評價為第一評價，做好“改、減、優、嚴”四篇文章，擦亮“不見面”“雲上評”“無申退”“淘寶購”四塊金字招牌，被評為襄陽市優化營商環境先進集體。

　　今年1月至8月，該市進場交易項目6387個，同比增長230%，成交金額451.91億元，同比增長59%，為襄陽都市圈建設提供有力支撐。

　　堅持“改”字優配置

　　以“招投標一件事”為抓手，襄陽市公共資源交易中心建立14個標準辦事流程，建立網上辦事大廳，對項目登記、信息發佈、場地預約等事項“網上辦”，開發“不見面”開標大廳和“不見面”詢標系統，對土地交易全部實行網上掛牌交易。

　　該中心強力推進遠程異地評標常態化，今年1月至8月，與全國30多個城市開展了“雲評標”272場次、金額275.06億元。和7個縣級平臺全部上線政府採購“網上商城”大賣場，讓採購人和供應商享受“淘寶式”便捷購物體驗。

　　堅持“減”字降成本

　　該中心圍繞“減資料、減環節、減成本、減跑動”，對工程建設及政府採購項目實施“兩免一減”政策，免收投標保證金和履約保證金，停止代招標人收取投標保證金，鼓勵招標人免收投標保證金或採取電子保函和保單替代；將土地交易保證金退還時限由5個工作日壓減至2個工作日，採取網上“無申請”自動退還100多億元。自2021年7月開始，該中心停止收取交易平臺信息服務費，進一步減輕企業負擔，啟用湖北省統一市場主體庫，實現交易主體“一地註冊、全省通用”。

　　堅持“優”字強服務

　　為破解融資難、融資貴難題，襄陽市公共資源交易中心接入了“襄陽市政府採購合同融資平臺”，提供中標貸、政採貸服務；對工程建設項目“421”限額以下自願進場交易項目，搭建非依法必須招標項目交易系統，讓其“願進能進”。同時，上線襄陽公共資源交易“掌上辦”移動APP，建立重大項目服務庫清單化管理，為重大城建項目開闢“綠色通道”，實行中心黨組成員包保、責任科室包辦，實現交易服務24小時不打烊，努力實現市場主體辦事不出門、服務零距離、全程無干擾。

　　堅持“嚴”字重管控

　　“我們制定了提高小微企業採購份額政策告知、集體研究和情況報告三項硬性制度，把好政府集中採購文件編制關，壓實採購人主體責任，同時開發‘專家機位自動識別系統’，杜絕泄密風險。”該中心相關負責人介紹，中心還對交易現場人員實施“四色馬甲”身份管理，開放開評標視頻現場直播，強化全過程見證管理。

　　此外，該中心嚴格實施項目交易幹部自動回避制度，建立市場主體差錯行為公示制度和涉嫌圍標串標問題線索“一案三移交”機制，2021年以來公示市場主體差錯行為13起，向監管部門和紀檢部門移交問題線索7條，有力凈化市場環境。（文 張進平 尹夢媛）