11月7日，湖北省營商辦下發《省優化營商環境領導小組關於2022年全省優化營商環境改革先行區的通報》，對2022年全省優化營商環境改革先行區予以通報表揚，其中京山市被命名為全省優化營商環境改革先行區的改革事項有7項。

　　今年以來，京山市委、市政府高度重視營商環境建設，以全省一流營商環境為標準，推動營商環境提檔升級，著力打造“京心辦”營商環境品牌，將先行區創建作為主要抓手，以小切口創新推動實現各部門營商環境大變革，成功創建7項先行區。

　　京山市法院探索“勝訴即退費”改革，通過減材料、減環節、提升便利度等改革舉措，減輕了當事人訴累，依次分線下退費、線下線上並行退費、線上退費等模式實施，上線持續優化擁有立案前賬戶確認、關聯性案件檢索、未退費案件提醒等十大環節的新的退費功能模組。

　　京山市投融資服務中心推廣“整村授信”改革，深化村銀共建，派駐“金融村官”與村組結對共建，開展“整村授信”、金融宣傳等金融服務下鄉，通過信息建檔、三方評議等措施簡化信貸審批。截至10月底，“整村授信”工作實現了“金融村官”駐村覆蓋率、每月村官到崗履職率等5個方面的100%，農戶建檔15.56萬戶，預授信8.32萬戶，預授信金額42.65億元，累計用信28.8億元，用信餘額8.68億元，用信率20.35%。

　　京山市司法局建設“一體四化”行政執法協調監督工作體系，制定實施全市行政規範性文件管理、包容審慎監管執法等系列制度性文件，建立、標明行政執法規範和邊界，為街道等基層執法提供了規範化指引和制度保障；開展行政執法主體資格清理，分類編制行政執法主體目錄並向社會公示；聘請30名社會監督員，充實監督隊伍；落實法律顧問制度，確保法律顧問真履職、勤把關。

　　京山市稅務局實行稅務“店小二”服務專員制度，優選稅務幹部35名，組成“店小二”專員團隊，建立聯繫走訪、首問責任、臺賬管理、激勵懲戒等制度，保障“店小二”專員服務順利開展；針對重大項目和重點企業的涉稅費項目，建立集業務辦理、政策諮詢、需求徵集為一體的“遠程幫辦中心”，製作《涉稅風險防範建議書》，積極響應納稅人辦稅繳費訴求，幫助企業預判風險、規避風險。

　　京山市發改局探索對重點行業從業人員建立個人信用體系，選取社會關注度較高的交通運輸、工程建設、社會組織三個重點行業建立信用檔案758人；充分借鑒村（社區）的積分制管理模式，生成重點從業人員個人信用積分，並根據其信用分值的高低進行分等定級，動態調整；對從業人員實行分類監管，充分發揮信用等級評定和管理的重要作用，監管職能機構根據年度評價等級實行差別化監管。

　　京山市市場監管局開展“一照多址”改革，重構申報流程和材料種類，削減審批環節，變“一企一址”為“一企多址”“一證多址”“證照同發”告知承諾備案制，一次性解決市場主體和分支機構“準入即準營”，大幅度節省了企業開辦時間和開辦成本，提升了企業開辦便利度。截至目前，共辦理“一照多址”營業執照21件。

　　京山市優化辦構建優化協同高效的優化營商環境機構職能體系，成立了京山市優化營商環境建設服務中心，將全市優化營商環境工作經費納入財政預算，並定期開展財政資金績效考核，充分保障了專職機構日常運行。（文 余舟 蔣宗晏）