為構建多元化人才評價體系，充分激發科技人才創新創造活力，武漢東湖高新區（又稱中國光谷）從2021年起，在全國率先實施人才註冊制、評價積分制，分類建立人才綜合量化測評模型，完善人才評價指標庫，優化人才量化評價體系，擴展評價維度，從體制機制層面以及評價方式和效率上，進行全面突破。

　　轉變“四唯”傾向 建立多元化人才評價指標庫

　　東湖高新區按照“可量化”“可比較”“可取證”原則，收集整理北上廣深等國內重點城市人才計劃、人才認定標準和人才評價模型，提取普適性較高的評價指標；總結光谷10餘年來評價3551人才經驗，並通過內部研討、實地調研、專家訪談、論證會等方式，提煉3551人才創新、創業、管理、服務等不同類別人才共性條件和不同屬性；以科技人才的創新價值和能力貢獻為導向，增加能夠破除人才評價唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項的“四唯”枷鎖，體現人才能力、水準和貢獻的附加指標和獲得社會或同行認可、具有極強代表性的突破性指標。經過反復論證，東湖高新區按照知識、經驗、能力、貢獻4個指標維度，建立由26項關鍵指標組成的人才評價指標庫；按照規模、創新、成長、貢獻4個指標維度，建立由54項關鍵指標組成的用人主體評價指標庫，並將個人誠信和企業誠信設為否決性指標。

　　優化積分模型 聚焦多維認定人才成長屬性

　　東湖高新區根據不同科技人才特點，對各類別人才分別確定評價導向，按照評價導向在指標庫中選擇相應指標，並賦予不同指標相應分值權重，形成創新人才、創業人才、優秀青年人才等7個量化積分模型，以數值的形式反映個人素質、成果的品質和數量、業績貢獻等人才現實情況，減少人才評價中的主觀因素影響。以2023年度3551創業人才評價為例，創業人才的評價導向為：個人具有一定的創新創業積累，團隊結構合理，企業有一定的投入産出和創新能力，獲得市場的認可，産生一定經濟貢獻。為此，創業人才評價採用個人評價、核心團隊評價和企業評價相結合的方式，從指標庫中選取個人指標11項，核心團隊評價指標4項，企業指標14項，形成2023年度3551創業人才量化積分模型。

　　建立信息化平臺 智慧化、數字化賦能人才評價

　　通過人才評價註冊積分制，光谷重塑人才政策申報、認定、管理、評估流程和工作機制。“東湖新技術開發區人才註冊服務平臺”提供政策匹配、系統打分、審核認定、環節告知、資金兌現等功能，實現人才項目申報實時計算打分、數據實時同步，形成一個動態、科學、快速、透明、包容的人才評價通道。人才註冊後，即可進行積分計算，自行測評可適用的政策，提高人才政策預期。管理單位也可掌握總體人才信息和類別特點，為政策實施調整和優化升級，提供數據參考。通過可視化積分模型，直接反映人才特徵和産業導向，引導人才注重自身和企業發展，形成正向激勵。

　　經過三年探索，人才積分制已初步形成了一套較為完整的人才積分認定體系，人才註冊積分制不設門檻、自主參評、系統打分、無需評審，以在精準識別人才、精確支持人才、精細服務人才等方面的優勢，得到人才、企業的積極認可，促進了人才評價的公開、公平、透明，經過對積分制實施以來申報和入選3551人才各項數據的跟蹤分析，所選人才基本符合東湖高新區人才政策預期和導向。截至2024年底，人才註冊服務平臺累計註冊人數6.82萬人，其中博士4148名，註冊企業3001家，系統累計點擊量達486.31萬次。累計5800余人通過人才註冊服務平臺申報光谷3551人才政策，2393人通過積分制，被認定為3551人才。

　　下一步，東湖高新區將深入學習國家人才評價改革試點工作方案關於人才評價改革導向的精神，對標發達地區對科技、人才的評價指標先進做法，根據東湖高新區各類人才的基本特徵和政策導向，不斷完善和優化人才積分體系，讓真正為企業和産業創新發展作出突出貢獻的人才，通過積分制脫穎而出。（文 姜勝來）