近日，位於湖北省荊門市東寶工業園區的多家企業大門口，新貼出一張醒目的“二維碼”，引起了不少企業職工的關注。這是企業的收付款碼或是企業法人的微信？還是某種新型的電子門牌？在場的一位市場監督管理局行政執法人員拿出手機掃一掃，揭曉了答案。原來，這是東寶區司法局創新試行“掃碼入企”規範涉企行政檢查機制開發的“寶正好·護企查”二維碼系統，目前已在首批36家企業推廣應用。

　　今年年初，東寶區在全域推行《涉企行政檢查“十禁止、十舉措”》。東寶區司法局為根治多頭執法、重復執法擾企頑疾，擦亮“寶正好”城市服務品牌，創新制定實施了“十禁止、十舉措”工作辦法。作為規範涉企行政執法專項行動的牽頭單位，該局將“規範涉企行政檢查”作為工作重點，以制度創新推動執法效能提升。該制度實施半年來，全區計劃性行政檢查同比下降29%，企業獲得感顯著增強。

　　為了讓“十禁止”帶電、“十舉措”生根，今年5月，東寶區司法局又開發了“寶正好·護企查”二維碼系統，專門製作了一批入企檢查二維碼，讓執法單位和執法人員“非掃勿入”“不掃禁查”，實現執法檢查全程可追溯，檢查內容“一碼明晰”、企業情況“一碼掌握”、重復檢查“一碼預警”，切實減少多頭重復檢查，促進《涉企行政檢查“十禁止、十舉措”》落實落地，而這些企業也成了全區涉企行政檢查行為的“監測點”。

　　據了解，《涉企行政檢查“十禁止、十舉措”》主要包括兩個方面內容：一方面是反向約束，“十禁止”亮“紅燈”，劃定執法高壓線。“十禁止”嚴禁無依據檢查、突擊擾企、粗暴檢查等十大類行為，重點整治“多頭檢查”“逐利執法”等亂象，為執法檢查行為設置了清晰禁區。同時，通過建立檢查計劃公示、事項清單管理等制度，從源頭上遏制行政檢查的隨意性，避免因不必要的檢查干擾正常生産經營，讓企業感受到執法的力度與溫度。另一方面是正向引導，“十舉措”亮“綠燈”，優化服務新機制。“十舉措”建立行政檢查主體公告、事項清單等制度，讓執法行為更加公開透明；推行“綜合查一次”聯合檢查機制，建立輕微違法容錯免責等制度，對首次非主觀過錯實行“首違不罰”；開通涉企執法投訴直通車，確保企業訴求24小時內響應。

　　這套“紅綠燈”機制既讓亂檢查“剎車”，又為優服務“提速”，正在成為東寶區法治化營商環境建設的新名片。目前全區25個執法部門已全面公開年度檢查計劃，通過“掃碼入企”監管平臺已實現全程可追溯。隨著制度的深入實施，預計全年可減少重復檢查40%以上，為市場主體釋放更多發展活力。

　　據悉，東寶區將持續線上線下關注“十禁止、十舉措”的落實情況，確保制度執行不打折扣。同時，廣泛收集企業和執法單位的意見建議，不斷完善制度內容，以更高標準、更實舉措規範涉企行政執法行為，優化營商環境，為奮力書寫中國式現代化荊門篇章東寶答卷提供堅強法治保障。（文 趙紹鑒 蘇玲）