從田間到收購站，每一片無價值煙葉的最終去向都被清晰記錄，構築起一道堅固的市場秩序防火牆。

　　近期，巴東縣煙草專賣局(行銷部)依法依規，嚴格按照流程銷毀了一批歷史庫存無使用價值的烤後煙葉，共計325公斤。這看似常規的操作，實則是全縣系統構建廢棄煙草專賣品全鏈條閉環監管機制的一個縮影。

　　今年以來，巴東縣局(行銷部)將廢棄煙葉規範處置作為強化內部監管、防範系統性風險的關鍵抓手，積極探索可管控、可追溯的精細化管理模式。

　　體系構建，三重保障夯實監管根基

　　廢棄煙葉處置事關行業規範與市場秩序。國家煙草專賣局對此有明確要求，將其監管工作融入全國捲煙打假打私大局進行部署。湖北省煙草專賣局也專門出臺相關細則，為基層工作提供了清晰的制度依據。

　　巴東縣局(行銷部)的實踐始於堅實的組織與制度構建。在2025年煙葉收購工作啟動前，縣局便召開專題會議進行部署，成立了由主要負責人牽頭的工作領導小組。

　　他們確立了 “統一領導、分工負責、協同推進、全程監管”  的工作原則，將任務分解到崗、責任落實到人。一套涵蓋從宣傳、收集、貯存到銷毀的全鏈條閉環監管機制得以建立。這使得監管工作得以從被動處置轉向主動預防、從事後查處轉向全程式控制制。

　　過程管控，數據與現場織就精準網絡

　　精準的管控建立在清晰的數據之上。巴東縣局(行銷部)組建專項摸排組，對收購點産生的煙桿、碎煙、霉變煙葉等廢棄物開展“拉網式”實地調查。他們堅持“逐站核查、逐組登記、逐戶統計”，並對煙農自存廢棄物進行耐心講解與登記，確保底數完全清晰。

　　在監管過程中，縣局嚴格執行 “每日盤點、每週匯總”  和“日清日結”制度。各煙葉收購點于每日收購結束後，安排專人全面清理、集中收集廢棄煙葉，做到應收盡收。收集的廢棄物定點存放、專人管理，稱重過磅全程監督，並建立詳實臺賬。

　　對於廢棄煙葉的最終處置，巴東縣局採取了水浸、填埋、漚肥等科學銷毀方式，並對處置過程進行全程拍照、錄影存證，形成完整的溯源鏈條。

　　協同發力，監管與宣傳築牢思想防線

　　廢棄煙葉監管非單一部門之責。巴東縣局著力構建協同監管格局，建立了“專賣內管+收購站組+煙農”的三位一體聯合工作機制。專賣人員主動對接收購站組，既維護現場秩序，又從源頭減少廢棄物無序産生。

　　宣傳是預防的第一道關口。縣局組織技術員深入田間地頭，向廣大煙農開展專項宣傳，詳細講解廢棄煙葉非法流通的法律後果與社會危害，從思想根源上預防違規行為。同時，通過在收購磅組張貼投訴舉報電話、設置舉報信箱等方式，廣泛接受社會監督。

　　縣局還與各地黨委政府協作，在交通要道等關鍵位置設置執勤卡口，組織專人值守，嚴防煙葉異常流動，構築起一道“人防+技防”的立體防線。

　　長效常治，以規範護航産業健康發展

　　對廢棄煙葉的嚴格監管，其最終目的是為了維護更廣大煙農和消費者的根本利益，保障煙葉産業乃至整個煙草行業的健康可持續發展。巴東縣局的實踐，是將上級關於“嚴防廢棄原料流入非法渠道”的總體要求，與本地煙葉生産實際相結合的具體體現。

　　通過制度化的閉環管理，不僅有效化解了廢棄煙葉流入制假窩點和用於非法生産的風險，更提升了煙葉生産經營全鏈條的規範水準。這項工作已成為全縣煙草系統履行專賣監管職責、築牢規範經營底線的一個常態化、制度化組成部分。

　　下一步，巴東縣局(行銷部)的監管視線將從收購站點延伸到更廣闊的田間。他們計劃將數字化溯源技術更深入地應用於廢棄煙葉的早期標識與跟蹤。

　　未來，每一捆待處理的廢棄煙葉都可能擁有自己的“數字身份證”，實現從産生到消亡的秒級追溯。這不僅是對國家局“推進數字化全程溯源”要求的落實，更是用現代技術為古老的煙葉産業注入新的秩序基因。（文 孫葛亮、彭貽勇）