江漢平原冬日暖陽裏,一場場別開生面的普法活動正在監利市次第開展。為破解傳統普法“單向灌輸、供需脫節”的難題,監利市煙草專賣局聚焦機關、零售戶、校園周邊三大核心場景,創新普法形式、延伸服務觸角,讓法律知識從“文件紙面”走進“群眾生活”,用法治力量護航煙草市場規範發展,書寫了基層法治建設的生動答卷。
機關帶頭學:從紙面到心頭,築牢法治履職“壓艙石”
“通過線上專題測試,我發現自己對煙草專賣許可證管理的部分條款理解還不夠透徹,接下來要結合案例再深入鑽研。”12月4日國家憲法日當天,監利市局財務辦員工王貝在參加完“憲法大家學”專題研討後,認真梳理著學習筆記。
監利市局堅持“機關先學先做、全員學深悟透”,將法治學習融入日常工作全過程。依託網絡學院搭建專題學習平臺,把煙草專賣法、民法典等法律法規納入幹部職工必修課程,配套建立線上測試題庫,設置閉環學習機制,倒逼全員強化法治意識。截至目前,線上學習平臺累計上線課程32節,組織集中測試8場次。
在特殊節點宣傳上,該局構建多維度普法矩陣。線上通過內部網站、工作群組、電子顯示屏持續推送憲法知識、宣傳標語,營造“抬頭見法、隨處學規”的濃厚氛圍;線下分批次開展“憲法大家學”“案例大講堂”等活動,邀請法律顧問結合行業典型案例,解析執法辦案、日常監管中的法律風險點。“以前處理投訴時偶爾會陷入‘有理説不清’的困境,現在通過系統學習,運用法治思維解決問題的能力明顯提升了。”專賣執法人員張明叡深有感觸地説。如今,依法決策、依法履職已成為監利煙草幹部職工的行動自覺,為各項工作規範化開展築牢了思想根基。

(監利煙草組織員工開展“涉煙違法案例大講堂”)
精準惠商戶:從雲端到身邊,從送上合法經營“定心丸”
“王經理,我想把捲煙拿到夜市擺攤賣,不知道合不合法?”深夜11點,監利市局客戶群裏,零售戶陳老闆發來提問,沒過多久,客戶經理王成結合案例給出了詳細答覆:“陳老闆,根據煙草專賣法規定,捲煙零售必須在許可證核定的經營地址進行,夜市擺攤屬於異地經營,是違法行為,不僅可能被處罰,還會影響許可證有效性……”
針對零售戶“忙於經營、學法時間碎片化”“法律法規理解不深、易踩紅線”等痛點,監利市局摒棄“擺展板、念法條”的傳統模式,打造線上線下聯動的精準普法體系。線上開通政務服務直播間,圍繞零售點合理佈局規劃、許可證變更、無證經營、明碼標價等熱點問題開展直播宣講,累計觀看人數超2000人次;在轄區客戶群裏提供在線法治服務,覆蓋全市3000余戶零售戶,執法人員24小時在線答疑,累計解答各類問題30余件。
線下開展“送法入店”專項行動,執法人員化身“普法宣傳員”,走進城鄉超市、便利店,進行“一對一”靶向宣講。在朱河鎮零售戶劉大姐的店裏,執法人員拿起新版煙草專賣許可證管理規定手冊,結合周邊商戶違規經營的案例,用通俗的語言講解:“劉大姐,您看,許可證變更需要準備這些材料,受理後5個工作日就能辦結,可不能私下轉讓許可證,會被取消經營業務資格的。”劉大姐邊聽邊記,感慨道:“以前總怕不小心違規,現在執法人員上門講案例、教方法,心裏踏實多了!”截至目前,“送法入店”活動已覆蓋零售戶750余戶,發放普法手冊1000余份,有效提升了商戶守法經營意識。
護苗進校園:從周邊到心間,拉起成長安全“防護網”
“小朋友們,這個長得像‘草莓熊’的玩具,其實是偽裝的電子煙,裏面的尼古丁會傷害你們的大腦發育,一定要遠離!”在監利市玉沙小學門口,專賣執法人員郭紅軍正拿著查獲的新型電子煙,向過往學生和家長講解識別技巧。
為守護未成年人健康成長,監利市局將普法陣地延伸至校園周邊,開展“法治護苗”專項行動。聚焦《中華人民共和國未成年人保護法》涉煙條款,執法人員在校園周邊零售戶門店張貼“禁止向未成年人銷售捲煙、電子煙”醒目警示標識,逐一簽訂守法經營承諾書,督促商戶嚴格履行身份查驗義務。“我們現在只要遇到未成年人買煙,都會主動要求出示身份證,堅決不賣給他們,這既是遵守法律,也是保護孩子。”校園周邊零售戶王老闆堅定地説。
在普法現場,執法人員還與接送孩子的家長們面對面交流,詳細講解新型偽裝電子煙的種類、識別方法和維權途徑。“以前總擔心孩子接觸到電子煙,不知道該怎麼辨別,今天聽了講解,心裏有底了,遇到問題也知道該找誰反映了。”家長李女士臉上露出安心的笑容。
如今的監利,煙草部門幹部職工依法履職能力持續提升,零售戶守法經營氛圍日益濃厚,社會各界保護未成年人的共識深度凝聚。下一步,監利煙草將繼續深化普法創新,聚焦群眾需求優化服務供給,讓互動式、精準化普法覆蓋更多場景,以自身規範化建設帶動零售戶合法經營,引導全社會形成尊法守法的良好風尚,用法治力量護航煙草行業高品質發展,共同守護規範有序的市場環境。(圖/文 潘貝妮 張香玉)
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