承德八項重點工作繪就今年發展“路線圖”

　　確保地區生産總值增長7%，固定資産投資增長10%，全部財政收入和公共財政預算收入均增長5%，城鄉居民人均可支配收入分別增長8%和10%以上

　　在剛剛閉幕的承德市第十四屆人民代表大會第一次會議上，市長常麗虹在政府工作報告中提出，今年將做好八項重點工作，確保地區生産總值增長7%，固定資産投資增長10%，全部財政收入和公共財政預算收入均增長5%，城鄉居民人均可支配收入分別增長8%和10%以上。

　　大力推進經濟持續穩定增長

　　全力實施項目攻堅，深入實施項目攻堅三年行動和“33591”工程，建立落實“五個一”包保機制和“七人小組”工作機制，抓好推介招商、集中開工和觀摩拉練。加快發展實體經濟，對市場前景好、發展潛力大的重點企業給予重點扶持。進一步放寬投資準入，持續實施以創業創新帶動就業為重點的“雙創”行動。全面促進消費升級，深入開展“大健康、新醫療”行動，深入開展增品種、提品質、創品牌專項行動，深入開展“互聯網+流通”行動，加強消費者權益保護。

　　大力推進供給側結構性改革

　　深入推進三去一降一補。堅定不移去産能，穩妥做好職工安置和債務處置工作。加強房地産市場調控，強化地方政府債務和金融管理，落實減少涉企收費政策，切實減輕企業負擔。全力辦好旅遊業發展大會。加快培育壯大新興産業。深入實施綠色産業三年倍增計劃，謀劃成立旅遊發展投資公司和文化産業發展投資集團，建立旅遊産業發展基金。中經承園、斐訊大數據産業園等10個項目開工建設，華明服務外包産業園、智慧承德雲平臺等15個項目投入運營，德鳴大數據特色小鎮建設初具規模。新增礦泉水産能200萬噸以上，啟動節能環保産業園“五個一”建設。持續提升農業有效供給。

　　大力推進精準扶貧、精準脫貧

　　確保14.6萬農村貧困人口穩定脫貧。夯實基層基礎，開展脫貧攻堅“四看”活動，建立建檔立卡動態管理機制。聚焦重點區域，以豐寧、圍場、隆化3個深度貧困縣為重點，打造政府、企業、市場、農戶多方共贏的扶貧産業聚集區。狠抓精準落地，加快打造五個百萬基地、六條扶貧産業帶，壯大九大特色扶貧主導産業，培育旅遊扶貧試點村120個，實施百村萬戶陽光扶貧工程，實現智慧電商扶貧服務站全覆蓋，加大教育、醫療救助和社會保障扶貧力度。

　　大力推進以京津為重點的對外開放

　　在精準對接京津上求突破，緊盯納入京津冀協同發展規劃重大事項，合作協議落地見效。加快影視産業基地及大型綜合市場建設，提高區域承接和服務能力。吸引京津一批優質企業落戶承德。在補齊發展短板上求突破，承德機場開通5條航線，平泉機場開通京津等周邊城市航線。承平高速全面開工，大力提升園區基礎設施建設和配套功能。在擴大開放合作上求突破，組織好百家央企京企進承德、百家津企進承德、中國承德國際經洽會等重大招商推介活動。

　　大力推進生態環境治理與修復

　　深入開展藍天、碧水、凈土、雷霆四大行動。出重拳治理大氣污染，確保PM2.5年均濃度下降2.5%以上，優良天數達到276天以上。下大力提升水環境品質，落實好市縣鄉村四級“河長制”，灤河武烈河綜合治理開工20公里以上；全面完成潘家口水庫網箱養魚清理任務；推動落實灤河流域橫向補償政策，爭取建立潮河流域生態補償機制。

　　大力推進重點領域和關鍵環節改革

　　以優化營商環境為重點深化“放管服”改革。開展減證便民專項行動，探索實施“互聯網+政務服務”。以績效管理和破解投融資瓶頸為重點，深化財稅金融改革。加快財政事權和支出責任劃分，建立健全資本注入、風險控制、項目決策制度，搭建銀企項目合作精準對接平臺。放活承包土地經營權，穩步推進農業水價綜合改革。完善國控集團運行機制，健全國有資産監管體制，探索完善國有資本有效運營機制。

　　大力推進新型城鎮化

　　加快構建産教城融合、城鄉一體的發展格局。實施“一帶三區”城市發展戰略，探索城市建設運營新機制，推動“一帶三區”各板塊之間良性互動、協調互補、錯位發展。實施縣城建設攻堅行動。創新城市執法管理體制機制，因地制宜推進22個特色小鎮建設，穩步實施村改居和戶籍制度改革。加快美麗鄉村擴面提質，抓好5個省級、12個市級精品片區、50個旅遊示範精品村建設，高標準完成特色小鎮和省級重點村建設任務。

　　大力推進惠民利民辦實事工程

　　今年將集中力量實施十大民生工程。實施就業創業工程，千方百計穩定和擴大就業；實施教育提升工程，進一步改善辦學條件；實施醫療健康工程，所有公立醫療機構全部取消藥品加成；實施破産企業職工安置工程，基本完成31家破産國企職工安置工作；實施老舊小區改造提升工程，完成16個老舊住宅小區改造；實施回遷房建設和棚戶區危房改造工程，中心城區新建回遷房9.5萬平方米，新改造棚戶區6587套，農村危房1.6萬戶；實施中心城區暢潔綠亮美工程，對中心城區擁堵問題實行綜合整治；實施智慧城市和中心城區管網建設工程，A級以上景區實現免費WiFi全覆蓋；實施全民健身工程，武烈河複式河床步行系統全線貫通；實施廁所革命工程，新建改建旅遊公廁520座。（記者 李建成）