承德隆化精準施策治理五大“隱形四風”問題

　　原標題：強化明責履責問責隆化精準施策治理五大“隱形四風”問題

　　今年以來，隆化縣把加強作風建設作為主攻方向，聚焦“四風”頑疾，對症下藥，讓“隱形四風”無處遁形。

　　深入調研，找準“隱形四風”

　　隆化縣紀委在實際工作中發現，一些“四風”問題出現新變化，穿上了隱形外衣，給監督檢查帶來了一定難度。該縣對“隱形四風”問題進行了全面梳理，總結出五方的問題。

　　“隱形四風”主要有五種表現形式：一是在送禮的途徑上做文章，收送禮品、禮金由明轉暗。像借助微信紅包、支付寶轉賬等網絡科技手段送，利用購物卡、有價證券送，避開重要時間節點異地送禮。二是婚喪喜慶宴請，挖空心思變換方式。像在形式上化整為零分散辦，在方式上退居幕後遙控辦，在地點上掩人耳目異地辦。三是違規吃喝積習難改，變相“三吃”。即不吃“公款”吃“老闆”，不吃飯店吃會所，不吃“公務”吃“招商”。四是變相使用公車。即私車公用（養），假牌或無牌車照，公務加油卡“一卡多用”。五是工作作風庸懶散拖。即甘於平庸不想幹，沒有好處不願幹，缺乏擔當不敢幹。

　　聯動施策，組合拳出擊“隱形四風”

　　拿起紀律快刀，對頂風違紀的堅決處理。著眼于強化監督、標本兼治，重點圍繞四個方面開展落實中央八項規定精神和糾正“四風”專項檢查。查資金支出，全面監控公務消費資金來源，開展“小金庫”專項治理，切斷違規消費的財源；查制度執行，對公務管理、三公消費等落實情況進行嚴格檢查；查工作作風，深化機關作風整頓，嚴肅查糾脫離群眾、懶政怠政、為官不為等問題；查領導責任，對重點工作進展緩慢、工作不力甚至違規違紀的，倒查追究責任。

　　高懸問責利劍，以問責倒逼強化震懾。突出各領域、各環節的“關鍵少數”特別是“一把手”，強化明責、履責、問責，構建推動責任落實的完整鏈條。堅持把黨風廉政建設與經濟社會發展同研究、同部署、同落實、同考核，層層傳導壓力、傳輸責任、傳遞警示。建立落實兩個責任全程紀實制度，對責任落實情況全程記錄、全程留痕。

　　用好科技平臺。完善舉報平臺，拓展網絡、電話、微信等監督渠道，發動群眾廣泛監督。搭建共享平臺，發揮稅務、公安、審計等相關部門職能和優勢，全方位、多角度圍堵“隱形四風”問題。

　　紮緊制度籠子，作風建設常抓不懈。抓制度建設促規範，抓教育提醒築防線，充分利用電視、報刊等，加大宣傳教育力度，使廣大基層黨員幹部懂紀律、知敬畏。

　　踐行“四種形態”，立足抓早抓小。制定了《“四種形態”指導運用手冊》，劃清組織處理、紀律處分與違法犯罪界限。建立了“無問題”預防談話、“新提拔”廉政談話、“有苗頭”警示談話、“有反映”函詢談話、“輕問題”誡勉談話、“受處分”關懷談話六種談話機制。

　　通過綜合施策，隆化反“四風”戰果持續擴大，尤其在治理“隱形四風”上，成果頗豐。黨的十八大以來，共查處違反中央八項規定案件81起，黨紀處分108人，誡勉談話10人，批評教育85人，下發通報19期、通報138人。（通訊員 董海峰 榮志強 記者 李建成）