八大領域 北京這樣支持雄安新區

航拍白洋淀一角。 本報記者 和冠欣 攝

　　支持中關村發展集團等市屬國企與雄安新區在科技創新領域開展合作；鼓勵有意願的在京企業有序轉移發展；支持市屬國企為雄安新區提供服務；北京與雄安新區之間的高速鐵路、城際鐵路等交通基礎設施規劃建設將加速……昨天一早，北京舉行全力支持雄安新區建設發佈會，發佈了京冀兩地近日簽署的《關於共同推進河北雄安新區規劃戰略合作協議》具體內容。

　　據介紹，北京將緊緊圍繞雄安新區建設發展總體要求，在工作機制、科技創新、交通、生態、産業、公共服務、規劃、幹部人才交流等8個合作領域支持雄安新區建設。

　　北京支持雄安新區建設的八個領域

　　工作機制

　　定期協商重大事項、重大問題，推動任務落地

　　科技創新

　　◆推動中關村科技園區等資源落地雄安◆中關村國家自主創新示範區政策延伸覆蓋雄安

　　◆總規模500億京津冀協同發展基金將下設雄安“雙創”子基金

　　交通基礎設施

　　◆京雄鐵路、京石城際、城際鐵路聯絡線、固保城際◆推動建設直連高速公路

　　生態環境

　　打造京津保生態過渡帶森林和濕地群、推進大清河流域綜合治理、共同保護“華北明珠”白洋淀

　　産業轉型升級

　　◆支持市屬國企與雄安開展合作◆鼓勵京企向雄安轉移發展◆支持市屬金融機構設立分支◆推動北京高端服務業延伸轉移

　　高品質公共服務◆建四：在雄安新區投資建設高水準幼兒園、小學、完全中學、綜合醫院；北京市北海幼兒園、史家衚同小學、北京四中、宣武醫院提供辦學辦醫支持◆幫四：託管幼兒園、小學、完全中學、綜合醫院

　　規劃服務

　　積極配合做好規劃編制和城市設計工作

　　幹部交流

　　適時安排北京市有關部門幹部和專業技術人才到新區挂職或任職

　　中關村科技創新全面支持

　　滿足雄安所需

　　在會場上，市京津冀協同辦相關負責人表示，北京市把支持雄安新區建設當成北京自己的事來辦，以雄安需要什麼就支持什麼的鮮明態度，做到滿腔熱情地支持，真情實意地支持。

　　“《協議》裏的內容立足雄安新區最迫切需求和長遠發展需要，充分發揮北京優勢，推動符合雄安新區定位的北京非首都功能向雄安新區有序疏解轉移。”市京津冀協同辦相關負責人説。

　　據了解，在8個合作領域中，較受人關注的就是協同推進創新驅動發展。

　　相關負責人表示，雄安新區的目標是要建設創新驅動發展引領區，打造貫徹落實新發展理念的創新發展示範區。

　　“目前看，科技創新是雄安新區的短板，而北京將充分發揮科技創新中心的輻射帶動作用，引導以中關村科技園區為代表的科技創新要素資源到雄安新區落地。”他説，促進科技成果到園區孵化轉化，重點是支持中關村科技園區與雄安新區合作共建雄安新區中關村科技園，打造高水準創新創業載體，促進河北雄安新區發展新經濟、形成新動能。

　　同時，雙方將共同爭取把中關村國家自主創新示範區政策向雄安新區延伸覆蓋，推動在京津冀協同發展基金下設立雄安新區創新創業子基金，共同爭取國家科技成果轉化引導基金支持，搭建科技金融合作平臺。

　　據介紹，京津冀協同發展基金計劃總規模500億元，首期規模100億元。目前基金方案正在抓緊研究制定，下一步擬向國家有關部門備案。

　　交通設施直連直通

　　半小時路程連起北京雄安

　　相關負責人表示，本市與雄安將推進交通基礎設施直連直通。把交通一體化作為骨骼系統和先行領域，雙方將共同爭取國家有關單位支持，將雄安新區作為京津冀交通一體化體系的重要節點，全面提速北京市與雄安新區之間的高速鐵路、城際鐵路、高速公路等交通基礎設施規劃建設，加快建設京雄鐵路、京石城際、城際鐵路聯絡線、固保城際等軌道交通線路，推動建設北京市與雄安新區直接連通的高速公路新通道。

　　兩年之後，從北京到雄安需要多長時間？打個盹的工夫就到了。據透露，京雄鐵路是原來京霸鐵路改線的線路，正線達到100.6公里，力爭2019年和新機場同步使用。等到開通時，市民乘坐這條鐵路，花30多分鐘就可以到雄安。

　　同時，明年將力爭開工建設京石城際。在城際鐵路聯絡線方面，固保城際全長96公里，起點為廊涿城際的固安南站，目前正在研究，力爭今年底開工。

　　這位負責人表示，未來兩到三年，這些快速便捷的鐵路將建成，進一步加快非首都功能疏解的節奏，方便居民出行。

　　産業金融服務加碼

　　京企助力雄安轉型升級

　　圍繞雄安新區發展高端高新産業的定位，京冀雙方將加強産業轉移與承接的協同聯動。相關負責人表示，將嚴控新區承接一般性製造業、中低端第三産業，共同推動雄安新區發展高端産業，支持中關村發展集團等市屬國企與雄安新區在科技創新領域開展合作，使新區在起步階段就集中發展高端高新産業。

　　同時，本市鼓勵有意願的在京企業有序向雄安新區轉移發展，支持北京市屬國有企業，比如京能集團、北京自來水集團、排水集團、環衛集團等，在市政基礎設施、城市運行保障等領域為雄安新區開發建設、城市管理提供服務。

　　同時，本市將支持市屬金融機構在雄安新區設立分支機構，發展科技金融、普惠金融、互聯網金融和綠色金融，為新區建設發展提供綜合金融服務。

　　另外，本市將發揮“北京服務”品牌影響力，推動北京高端服務業向雄安新區延伸轉移。

　　相關負責人説，8個方面的合作還包括為雄安新區在城市規劃等方面提供支持，適時安排北京市有關部門幹部和專業技術人才到新區挂職或任職等。北京還將制定未來3年本市推進京津冀協同發展工作要點，並與津冀研究簽訂新一輪合作協議。

　　新聞速讀

　　醫療教育北京支持了啥？

　　■ 北京市採取“交鑰匙”工程方式，在雄安新區投資建設高水準幼兒園、小學、完全中學、綜合醫院各1所，北京市負責投資建設，建成後移交雄安新區，由雄安新區委託北京一流的教育集團、醫療集團進行管理。《協議》特別明確，新建的3所學校和1所醫院擬分別由北京市北海幼兒園、史家衚同小學、北京四中、宣武醫院提供辦學辦醫支持。

　　■ 河北省在雄安新區選擇現有幼兒園、小學、完全中學、綜合醫院各1所，由北京市結合學校、醫院的辦學辦醫特色及需求，採取託管、集團化辦學、建立醫療聯合體等方式，通過派出優秀管理團隊、教師互派、課程共享、人才培訓、技術幫扶等形式，提供辦學辦醫支持，提高運營管理水準。

　　■ 北京市婦産醫院、市疾病預防控制中心、市衛生計生監督所等衛生機構也將為雄安新區相關機構提供對口支持。兩省市還將共同加快社會保險跨區域轉移對接，積極推進異地就醫即時結算、醫療機構臨床檢驗結果互認、醫學影像檢查資料共享，完善養老保障服務體系。

　　■ 形成一體化的環境準入和退出機制、深化區域大氣污染聯防聯控協作、打造京津保生態過渡帶森林和濕地群、推進大清河流域綜合治理，共同保護好“華北明珠”白洋淀，構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態城市。（本報記者 耿諾）