河北省聚焦科技創新六領域集中發力

　　1月19日，永清縣德基機械公司的工人在吊裝調試瀝青混合料攪拌設備的烘乾滾筒。多年來，公司堅持科技創新之路，目前，公司擁有58項國家專利及28項中國軟體著作權，産品出口俄羅斯、澳大利亞等國家。新華社發

　　翻開2017年河北省科技創新“成績單”，一連串數字讓人倍感振奮：全省高新技術企業新增1079家，增量之大前所未有；科技型中小企業新增1.34萬家，增勢之強前所未有；萬人發明專利擁有量增長超1/3，增速之快前所未有；技術交易額增長超60%，增幅之高前所未有。

　　進入新時代，我省科技發展也站在了新的歷史起點上。如何加速補齊創新短板，推動我省高品質發展？省科技廳相關責任人表示，將緊扣創新競進、協同融合、改革開放、轉型升級、提質增效、改善民生、優化環境，聚焦六領域科技創新集中發力。

　　以更大力度推進京津冀協同創新

　　推進京津冀協同發展、規劃建設雄安新區、籌辦北京冬奧會，是全省發展的三件大事。如何推動協同創新向深度廣度拓展？

　　“中關村是我國科技創新的一面旗幟，它的品牌號召力和其附著的無形資源，讓眾多創業者們心嚮往之。”省科技廳相關負責人表示，突出科技成果轉移轉化中心功能定位，我省將加強與中關村、濱海新區等創新源頭的對接協作，加快構建一批共建創新聯盟，吸引更多科技成果到我省孵化轉化。

　　設立雄安新區是千年大計、國家大事，把大事辦好，我省將積極爭取國家實驗室、國家重大科研基礎設施、國家科技重大專項等在新區佈局，支持國家技術轉移（雄安）中心、雄安新區中關村科技園等建設，積極創建雄安（石保廊）國家自主創新示範區。

　　為北京冬奧會注入“科技味兒”，我省將啟動實施科技冬奧智慧崇禮行動，圍繞環境、生態、氣象、安保、基礎設施等開展應用研發，佈局一批科技示範工程；在冰雪運動裝備、可穿戴設備、新型材料、虛擬現實等方面加強研發應用。

　　此外，我省還將深入落實《河北⋅京南國家科技成果轉移轉化示範區建設實施方案》，預計到今年底，技術交易額將佔全省1/4以上；同時，紮實推進環首都農業科技示範帶建設，培育高水準農業科技小巨人企業100家以上。

　　以更大力度支撐構建現代化經濟體系

　　供給側結構性改革、高品質發展、建設現代化産業體系……經濟社會發展對科技創新的渴求、需求、追求，從來沒有像今天這樣迫切。貫徹新發展理念，如何提升科技創新在實體經濟發展中的貢獻份額？

　　“今年，我省將啟動實施高新技術企業和科技型中小企業雙倍增計劃，到2020年，兩類企業數量要比2016年翻一番。”省科技廳相關負責人表示，實現目標，我省將進一步做好入庫培育、專利供給、申報認定、優惠政策等環節精準服務，同時，加快培育技術先進型服務企業，增強外向型服務企業競爭力。

　　加快推進産業創新，我省將圍繞培育太赫茲、超材料、石墨烯、可穿戴設備等先導産業，發展大數據與物聯網、機器人與智慧裝備、綠色製造、節能環保、生物醫藥健康等新興産業，全鏈條設計、一體化推進重大科技專項實施。

　　同時，我省還將深入實施高新區提檔升級工程，發展壯大創新型産業集群；加強專業化市場化技術轉移服務機構建設，發展區域性行業性技術交易市場，打造集展示交易轉化服務“四位一體”的國際化平臺。

　　“前不久，我省剛出臺了《支持中央駐冀科研院所科技成果轉化的若干措施》。”省科技廳相關負責人表示，把政策落到實處，今年將建立完善科技軍民融合工作推進機制，研究制定實施科技創新軍民融合行動計劃。

　　以更大力度推動創新能力提升

　　過去一年，儘管我省科技創新成效顯著，但短板也不應忽視：綜合科技創新水準指數、科技創新環境指數、科技人力資源指數、高新技術産業化指數、全社會研發投入強度……站在這些“隊伍”裏，我省位次並不靠前。

　　補短板、破瓶頸，我省科技創新如何實現跨越趕超？

　　按照國家創新平臺基地調整方向，我省將優化整合省級創新平臺，圍繞到2020年達到1800家的目標，進一步細化年度培育計劃，促進重點實驗室、技術創新中心（工程技術研究中心）、産業技術研究院提質增量。

　　“新型研發機構以市場化為導向、以産業需求為目標，採取企業化運作、公益性與經營性相結合的模式，具有很強的自我發展活力。”省科技廳相關負責人表示，將抓好20個省級試點，在有關政策、項目資金、平臺建設等方面給予傾斜支持，到2020年力爭全省發展到100家。

　　加快原始創新，促進基礎研究、應用開發與産業化對接融通發展，是提升創新能力的重要標誌。切實增強創新源頭供給，我省將依託重點學科、領軍人才，在前沿技術、優勢基礎研究領域，安排50個重點項目予以支持。

　　科技創新，關鍵在人。今年，我省將持續推進科技英才“雙百雙千”工程，組織開展京津冀創新創業人才集訓營、首都科技人才河北行等活動，加強國際科技人才合作交流，壯大基礎研究人才隊伍。

　　以更大力度促進民生改善

　　省委九屆六次全會提出，當前和今後一個時期要打好防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治、轉型升級、補齊民生短板、優化營商環境“六場硬仗”。抓重點、補短板、強弱項，我省科技創新將突出4項“服務”。

　　“實施鄉村振興戰略，是補齊農業農村短板、全面建成小康社會的迫切需要。”省科技廳相關負責人表示，突出服務鄉村振興戰略，我省將加強種質資源創制及育種技術創新，重點支持智慧農機等關鍵技術研發，深入實施渤海糧倉等科技示範工程，“今年，全省主要農作物良種覆蓋率將穩定在98%以上，農業科技進步貢獻率預計達58%。”

　　突出服務精準脫貧，我省將設立科技脫貧專項，加快培育特色産業，促進深度貧困村村民穩定增收。同時，繼續選派1000名科技特派員，深入全省206個深度貧困村，成為助其精準脫貧的“生力軍”。

　　圍繞老百姓關心的“藍天”“碧水”“凈土”，我省將突出服務污染防治，加強大氣、水、土壤污染治理和生態修復、固廢資源化等創新研發與應用，推進可持續發展實驗區建設。

　　此外，我省還將突出服務民生短板，加快推進省級臨床醫學研究中心建設，加強診療新技術和新産品研發和推廣應用，加快老齡化服務關鍵技術和康復輔助産品等研發與示範應用。

　　以更大力度深化科技體制改革

　　深化科技體制改革，是今年納入全省“九項改革”中的一項重要任務。圍繞科技計劃管理、科技人才引進培養、科技成果轉化收益分配、知識産權創造運用保護等，今年，我省將亮出一批科技改革“實招”。

　　“今年改革的重點是優化科技投入結構，大幅提升財政科技資金的使用效益。”省科技廳相關負責人表示，將改變項目資金的投入方式，完善科研經費管理使用機制，不斷提高項目資金的使用品質，“我們要以刀刃向內的精神，加大對財政科技資金投入使用管理的改革力度，集中解決項目資金使用小而散的問題，進一步建立財政科技資金引導多元化投入的新機制。”

　　同時，我省還將提高後補助資金使用比例，加大科技創新券使用推廣力度，擴大我省創業投資引導基金、天使投資引導基金、科技成果轉化基金規模，爭取新設引導基金子基金10支，引導更多金融資本、社會資本投向科技研發、成果轉化，支持有條件的地方開展融資對接活動。

　　以更大力度打造創新創業“升級版”

　　如何打造創新創業的“升級版”？在省科技廳相關負責人看來，就是要以高端化、生態化、融通化、國際化為方向，通過完善創新創業生態，促進“大眾創業、萬眾創新”增活力、上水準。

　　“今年，我省將實施眾創空間和孵化器倍增計劃。”省科技廳相關負責人表示，通過完善全鏈條科技企業孵化育成體系，促進硬科技和軟服務相結合，鼓勵更多社會主體投身創新創業，“同時，借助科技活動周、專利周、創新創業大賽等品牌活動的影響力，全面激發我省創新創業活力。”

　　知識産權是助推企業拼搶市場的“護身符”。今年，我省將重點組織100家企業開展《企業知識産權管理規範》貫標認證，實施一批專利導航項目，培育20家國家級知識産權優勢示範企業，加大專利申請服務和資助力度。年內力爭專利申請量增長10%以上，全省授權發明專利達到5600件。

　　此外，我省還將紮實推進科技會商工作；支持石家莊、唐山、秦皇島率先獲批國家創新型城市；啟動實施縣域創新驅動發展躍升計劃，年內省級創新型縣（市、區）試點達到35個。（記者 張懷琛 通訊員 劉蕊）