唐山：594個點位監控污染守衛藍天

監控系統24小時運行

　　“我們應該儘早採取行動，根據今天的風向、風級和污染源的分佈，檢查的重點應劃在城市東北部，應儘快到現場確認污染源，防止污染物的擴散。”近日晚間，在唐山環保指揮中心，經過研判會商，環保專家團隊提出了建議。工作指令下達後，指揮中心要求相關負責人必須在10分鐘內回復、1小時內到達現場、兩個小時內處理完畢並上傳結果。為了保證整改效果，指揮中心和專家團隊及時對指令執行情況進行核查，形成了自上而下、快捷有效的指揮調度渠道。圍繞“科學治污、精準指揮、協同共管”，唐山市于去年9月1日成立了唐山市環保指揮中心，專門指揮調度全市大氣污染防治工作。精準治霾、快速處理，自2017年10月以來，唐山市大氣污染治理取得顯著成效，冬防期以來，全市綜合指數和PM2.5濃度與去年同期相比分別下降了30.87%和36.19%。

　　發現污染問題最快一個小時就能解決，唐山還將增加監測點位432個

　　精準監測，準確排查污染源

　　夜晚的唐山環保指揮中心內一片忙碌，工作人員有的緊盯大氣網格化監測系統、有的正在通過微信、電話下達催辦指令。唐山市環境保護局局長張有悅、副局長張建業正帶領專家、行動隊員、技術人員和負責人召開研判會商，通過高科技檢測設備配合監控系統，對點位進行分析，以找出污染原因，從而下達科學的決策和指令。

　　在點陣圖上，絕大多數監控點位顯示的顏色為綠色和黃色，表示當地的空氣品質為優和良，但仍有少數幾個監控點位為紅色，表示當地存在污染，在地圖上十分“扎眼”。“這些基本上都是污染源。”技術人員介紹，專家根據這些信息，再結合所處點位的位置，大致能夠分析出污染行為是道路揚塵、企業排污、工地污染或是其他。

　　記者了解到，這些點位提供信息的功能十分“強大”——不僅能提供現場的圖片，甚至還記錄著附近高危污染企業單位的名單，很方便地向執法者提供誰可能在污染，污染行為可能是什麼，污染持續的時長等信息，便於執法者進行決策。

　　實時監測，讓污染無處可逃

　　記者了解到，唐山市以6個國控點為中心25公里範圍的重點企業、建築工地、重點路段、居民小區、餐飲飯店以及傳輸通道為監控區域，在路南、路北、豐潤、古冶、開平、灤縣、豐南7個縣區範圍內布設594個監測點位，構建起大氣網格化監控體系，同時接入企業在線監測數據和工況監控系統，實現了空氣品質與企業污染物排放的24小時多元化監控，能夠在短時間內鎖定污染目標，成為空氣品質的晴雨錶，監控污染源的天眼。

　　這些監測站點的類型包括常規空氣站、β射線揚塵站、808微型站、804微型站、污染源、氣象站、尾氣溫測、超級站、小型站。在地圖上以菱形、圓形、三角形等不同形狀加以區分。系統可以通過菜單選擇，直觀地查看網格圖、國控點、敏感點、城區TVOC、交通要道、主幹道、建築工地、城中村、企業、尾氣監測、超級站等空氣監測站，分門別類查看相關區域的空氣品質情況。

　　唐山市大氣網格化監測系統建成投入運營後，實現系統對網格內城市環境品質、企業周邊環境品質進行污染物濃度的實時監測，通過對監測點位超高數據的分析，提出管控建議，為唐山市污染物的消峰減頻、改善空氣品質提供了有力保障。

　　12個監控系統，實現監控全覆蓋

　　指揮中心在原有功能的基礎上，依託大氣網格化監控系統，整合併入市環保局、市住建局、市城管局、市公安局監控資源，極大地強化了指揮中心統一指揮，協調調度的中樞作用。

　　網格化精準監測平臺以市中心25公里範圍內布設了594個大氣監測點位，實時監測空氣環境品質；重點企業視頻監控覆蓋了60家重點企業，實時監控高架源及無組織排放情況；企業門禁覆蓋了55家重點企業廠區進出口，實時監控進出廠車流量；在線監測覆蓋了262家企業的1079個排放口，實時監控污染物排放情況；工況監控覆蓋了15家重點企業152套煙氣污染防治設施，實時監控企業污染防治設施運行情況；公安天網覆蓋了市區近1800個監控攝像頭，實時監控交通和道路情況；建築工地監控覆蓋了40余處工地，實時監控工地施工情況；灑水車監控覆蓋了50余輛灑水車，實時監控作業情況；渣土車監控系統覆蓋了60余輛渣土車，實時監控行駛軌跡；國土資源局視頻監控系統，309個攝像頭，覆蓋了唐山市大部分基本農田、礦山，可以監控露天焚燒、礦山揚塵等問題；機動車尾氣檢測監管平臺，覆蓋了唐山市38個車輛檢測機構，可以實時監控汽車尾氣檢測過程和檢測數據，規範了機動車尾氣檢測工作；數字城管系統，實現網格員發現問題上傳、交辦和反饋的閉環管理。

　　網格化監控系統可實時發現各種點源、面源污染，但是要準確把握每一類污染源對大氣污染物的貢獻率，精準溯源，為制定短期、中長期大氣污染管控措施提供支撐，還需要超級站幫忙。

　　大氣環境綜合觀測研究站簡稱超級站是開展大氣環境污染綜合立體觀測、進行大氣重污染過程污染特徵動態表徵、深入分析大氣污染成因的重要平臺。唐山超級站觀測設備包含大氣重金屬自動分析儀、OCEC在線監測儀等一系列設備，這些設備監測自動化、觀測項目綜合化，可實現多參數和多維度協同觀測，基於超級站觀測所得大量環境綜合數據開展深入挖掘分析，可為大氣環境污染特徵評估及成因溯源提供重要的技術支撐。

　　快速反應，污染問題最快一個小時解決

　　按照“天眼”的指引，3月7日晚22時許，三個行動小組趕往劃定的幾個紅色監控點位，進行現場勘察。15分鐘後，隊員來到現場。看到2輛渣土車正停在工地門口，1輛渣土車正駛向工地，車尾帶起了煙塵，這和“天眼”提供的信息及專家的預判完全一致——行動隊員立刻對其錄影並記錄車牌號，保留第一手證據，並糾正了污染行為。

　　完成對最後一個地點的勘察，已經是次日淩晨2點多，行動隊員則用手機將勘察的第一手資料上傳。記者了解到，幾個行動小組會把資料連夜匯總，由於現場證據齊全，白天相關部門就能處理，發現的問題都能夠得到及時整改。

　　“以前我們查找污染源，都是漫天撒網，走哪看哪，如今有了這套系統作指導，便有了目的性。”行動隊員表示，現在多部門聯動，發現問題的時候，就是進入了整改問題的階段，處理問題相當快，污染問題最快一個小時就能解決。

　　記者了解到，為了完善大氣網格化監測系統，未來還將引入網格責任人，每個網格負責人負責區域內的監測點位，且本人就在區域附近，如果發生問題，第一時間就能抵達現場，進行勘察取證。這樣，處理污染問題會更快。

　　有效應對了20輪重污染過程

　　據了解，自2017年10月以來，唐山市大氣污染治理取得顯著成效。

　　截至3月10日，中心對各系統進行24小時監控，通過監控系統共發現各類大氣污染問題1412件，其中，工業企業環境污染問題407件，建築工地及道路揚塵問題207件，露天焚燒問題528件，監測點位超市區平均值問題168件，其他問題102件。組織公安、環保等部門對企業排污、停限産和建築工地施工情況開展晨查、夜查和突擊檢查，共計出動執法人員2400余人次，車輛820余輛次，檢查企業2275家；有效應對了20輪重污染過程，提前預判，果斷採取措施，使污染過程削峰降速。冬防期以來，全市綜合指數和PM2.5濃度與去年同期相比分別下降了30.87%和36.19%。

　　唐山市環保指揮中心將圍繞“四個全覆蓋”，進一步完善指揮中心體系建設。

　　一是健全責任體系，在縣、鄉、村劃分四級網格長，落實“黨政同責”要求，黨委和政府一把手任網格長，劃分監管網格，並給每位領導手機安裝空氣品質APP平臺；在鄉鎮設立網格巡查員，不斷排查污染源。二是實現環境監控區域和資源全覆蓋。在已建設的594個監測點位基礎上，加快建設177個鄉鎮監測站點建設，籌建網格化二期建設，再增加監測點位432個，實現網格化監測全覆蓋；增設高架視頻監控點位240個，實現秸稈焚燒全覆蓋，監控國家和省考核的水庫和河流沿線排污企業情況，解決肉眼監控不到的問題。進一步完善現有的監控平臺，擴充監測點位，擴大監控範圍，提高運行速度和水準。三是完善全市環保指揮體系，建立市、縣兩級環保指揮調度體系。市、縣指揮體系實現互聯互通，建立環保指揮系統調度、執法、問責、督察機制。四是實現環境監管過程全覆蓋。按照“一個平臺、四級管理、網格巡查員”模式，建立指揮—執法—考核—問責—督查管理體系，形成大氣污染防治網格化的閉環管理。（記者 齊欣 通訊員 李超 李文廣）