製圖/孫濤
河北省發改委日前發佈《河北省特色小鎮規劃佈局方案》。方案指出,按照“突出重點、差異發展、分類推進”的原則,立足各地基礎條件,重點打造五類特色小鎮。
圍繞承接北京非首都功能,打造一批承接疏解小鎮。發揮環京津地區區位優勢,以承接新興産業、現代服務業轉移和科研教育、醫療衛生等功能疏解為主要內容,每個小鎮選擇一個産業或功能作為主攻方向,加強科技研發、生産配套等服務平臺建設,完善公共服務設施和市政基礎設施,優化生産、生活、生態環境,增強科技成果轉移轉化承接能力,在京津周邊和雄安新區謀劃建設一批定位明確、特色鮮明、功能集中、規模適度、專業化發展的承接功能疏解小鎮。
圍繞培育發展新動能,打造一批創新創業小鎮。以科技園區、新興産業基地和科研教育資源集聚區為依託,以打造優良的創新創業空間為主要任務,以發展戰略性新興産業和現代服務業為主攻方向,加強眾創空間、孵化器等創新平臺建設,強化創業服務和指導,提供全方位全流程服務,增強聚集創新創業人才能力,建設一批以創新創業人才聚集地和新技術、新産業、新業態、新模式初創地為特徵的創新創業小鎮。
圍繞促進産業轉型升級,打造一批專業集聚小鎮。以産業聚集區、農業園區和有一定特色産業基礎的區域為依託,重點聚焦一個細分産業或一類産品,加大人才培養和引進力度,提高專業化人才素質和科技研發、新技術應用能力;細化産業分工和協作配套,推動製造業從中低端向中高端邁進;加強“互聯網+”等新興手段應用,促進産業鏈從製造環節向研發設計和品牌行銷環節延伸,推動傳統商貿銷售向電子商務、現代物流轉變;拓展農業生産功能,建設田園綜合體,推動一二三産業融合發展,以促進要素聚合、企業聚集、鏈條延伸和功能拓展為方向,建設一批具有較強産業競爭力和較高知名度的專業集聚小鎮。
圍繞提升旅遊消費品質,打造一批文化旅遊小鎮。順應群眾日益增長的文化旅遊消費需求,特別是都市人群慢生活體驗需求,發揮燕山太行山山區、壩上地區生態優勢和沿海地區濱海優勢,依託現有景區和山水資源,加強生態資源保護和內涵式開發,完善旅遊設施和生活設施,建設生態觀光、休閒度假目的地;依託歷史遺跡、革命遺址、文化故事、民間傳説等人文資源,挖掘傳統文化的歷史脈絡,加強文物保護和周邊環境建設,加強與現代文化和時尚元素的結合,打造一批文化內涵豐富、生態環境優美的文化旅遊小鎮。
圍繞滿足大健康需求,打造一批健康養老小鎮。以交通便捷、依城帶鄉、具有生態資源優勢的區域為依託,優化生態環境,打造田園風光,發展綠色食品,加強健康療養、醫療救護、娛樂健身、文化體驗、服務網點等設施建設,積極開發長壽養生、康體保健、健康農園等康養特色産品,打造一批集健康、養生、養老、休閒、旅遊等多元化功能融為一體的健康養老小鎮。
河北省將統籌考慮區位特點、資源條件、産業基礎、城鄉規劃、生態保護等因素,以“一環兩帶三軸”為重點,努力構建佈局合理、疏密有度的特色小鎮發展格局。“一環”,即環京津特色小鎮發展區;“兩帶”,即燕山太行山特色小鎮發展帶和沿海特色小鎮發展帶;“三軸”,即沿京廣、大廣、石黃等交通幹線形成三條特色小鎮發展軸。
方案明確了河北省特色小鎮規劃佈局的總體目標。到2022年,特色小鎮建設取得較大成效,力爭培育創建100個左右産業特色鮮明、人文氣息濃厚、生態環境優美、功能疊加融合、體制機制靈活的特色小鎮。(記者 潘文靜)
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