河北省檢察機關公益訴訟立案近七成涉環保

　　依法保護生態環境 維護社會公共利益

　　河北省檢察機關公益訴訟立案近七成涉環保

　　從河北省檢察院獲悉，為依法保護生態環境，維護國家利益和社會公共利益，全省檢察機關依法有序開展檢察公益訴訟工作。2018年以來，共立案538件，其中涉及生態環境的達到359件，佔立案總數的67%。

　　“建立檢察機關提起公益訴訟制度，是黨中央作出的重大決策部署。”據河北省檢察院副檢察長何秉群介紹，為此，全省各級檢察院將檢察公益訴訟作為“一把手工程”強力推進，通過充分運用訴前程式、完善內部辦案機制、加強外部協作配合等方法，提升河北省公益訴訟工作質效。

　　近日，唐山市檢察機關通過行政公益訴訟訴前程式，成功督促國土部門追繳某公司欠繳的非法佔地罰金3889萬元。訴前程式是檢察機關督促協助行政機關依法履行公益監管職責、保護公益的法定手段。在行政公益訴訟中，全省各級檢察機關把訴前程式和提起訴訟放到同等重要位置，充分運用這一手段推動行政機關依法履職。據了解，截至目前，通過訴前程式為國家挽回各類經濟損失共計1.4億余元，修復大量被損毀林地、耕地。

　　為解決公益訴訟開展時間較短，工作機制尚不完善問題，河北省積極探索檢察公益訴訟辦案新模式，通過建立以省院為龍頭、市院為樞紐、基層院為主體的一體化辦案機制，完善了檢察機關內部協作。同時，為落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關於加強檢察機關提起公益訴訟工作的通知》要求，加大保障力度，河北省檢察機關加強了機構建設和人員配備，並開展公益訴訟大培訓，全省一萬多名檢察人員先後參加了培訓。

　　在公益訴訟實踐中，全省各級檢察機關還主動與行政機關、監察機關溝通，加強工作配合，探索建立協作機制。2018年4月，張家口市檢察院與該市監察委員會制定了《關於加強公益訴訟工作協作配合的實施辦法（試行）》。辦法明確，檢察機關在履行提起公益訴訟職責中發現行政機關職務違法或職務犯罪問題線索的，應當及時移送監察機關處理。監察機關在辦理案件中，發現相關行政機關存在違法行使職權或者不作為、慢作為、亂作為，致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的問題線索，應當及時向檢察機關通報。兩機關根據工作需要，可互派或互邀人員進行會商研討，依據各自職責權限，協同推進公益訴訟工作。

　　“2018年，河北省將突出辦理涉及生態環境和資源保護、食品藥品安全的公益訴訟案件。”何秉群表示，在生態環境和資源保護領域的公益保護中，往往會涉及到多個相鄰省份，因此2018年河北省還將加大與周邊七省市區的合作，形成公益訴訟合力。（記者 高珊 通訊員 谷曉哲）