承德全面啟動“辦事一次成”改革

　　重點打好五場硬仗

　　●打好精準編制發佈改革事項

　　清單硬仗

　　●打好網上平臺整合建設硬仗

　　●打好服務大廳改造升級硬仗

　　●打好重點事項流程再造硬仗

　　●打好提升政務服務品質和效

　　能硬仗

　　“在承德，房産過戶手續要跑8個窗口，最快需要5個工作日。而在浙江，1個大廳1個小時就能辦好。”在近日召開的“承德辦事一次成”改革啟動大會上，承德市長常麗虹表示，5個工作日和1個小時，比出了時間的長短，更比出了發展環境、營商環境差距。為此，承德全面啟動“辦事一次成”改革，重點要打好五場硬仗——

　　打好精準編制發佈改革事項清單硬仗。目前，承德市按照打造國內一流的標準，開展了政務服務事項分類梳理，並列出第一批“辦事一次成”事項清單，初步制定了投資項目、企業設立登記等重點領域優化流程的具體措施，為改革順利推進奠定了基礎。

　　打好網上平臺整合建設硬仗。為破解多部門信息無法共享這個改革難度最大的環節，承德市將在10月底前，完成政務數據交換共享、政務服務預約預審、政務服務統一支付、“一卡通”智慧生活服務、“滿意承德”網上政務服務大廳等五大平臺的整合工作，實現“讓信息多跑路，讓百姓少跑腿”。

　　打好服務大廳改造升級硬仗。針對各級政務服務大廳普遍存在的場地不足、設施落後、容納能力低、服務功能不全等問題，該市將抓緊整合優化市級服務大廳，完善提升縣級政務服務大廳，

　　切實提升綜合服務能力，推進職能規範運行。6月底前，供水、供電等市政公用基礎設施接入環節事項全部進駐大廳辦理，年底前，一批高頻事項將實現24小時全天候自助辦理。

　　打好重點事項流程再造硬仗。圍繞辦事流程複雜、多頭管理、效率低下等問題，承德市將堅決拆除自設門檻，大刀闊斧實施審批流程再造。在2017年審批流程平均用時163天，比原來減少40天的基礎上，繼續優化投資建設項目審批流程，打造全省審批效率最高、用時最短的地區。年底前，企業登記審批時間至少壓縮到5個工作日內，爭取2天完成。同時，工業企業投資項目承諾制、行業許可“一證化”等改革試點也將啟動。

　　打好提升政務服務品質和效能硬仗。“不清楚辦事相關事宜”“證明材料過多過濫”等問題，一直是辦事群眾的“煩心事”。為此，承德市將通過編制統一規範的《政務服務事項標準化服務指南》，啟動實施“全功能窗口”改革，推進“代辦全覆蓋”，對政務服務人員開展集中輪訓和定期培訓等措施，提升服務品質和效能。

　　據悉，按照改革方案，2018年底，承德市60%以上的行政權力事項和全部公共服務事項將實現“辦事一次成”，為人民群眾和市場主體提供更優質、更高效、更便捷、更全面、更透明、更規範的政務服務。