河北省各市政協紮實推進同心攜手助力脫貧攻堅行動

　　勠力同心聚合力 攜手聯動同攻堅

　　——河北省各市政協紮實推進同心攜手助力脫貧攻堅行動

　　編者按

　　2018年4月，全省政協系統開展同心攜手助力脫貧攻堅行動以來，各市政協和廣大政協委員積極跟進、廣泛參與，著力履行職能發揮作用，著力廣泛動員積極引導，著力解決實際困難和問題，形成了上下聯動、各方協同、共同助力脫貧攻堅的良好局面,河北日報8月1日日推出專題報道，反映各市政協的積極實踐。敬請關注。

　　四措並舉攜手攻堅

　　石家莊市政協

　　履行職能全力“促”。2018年以來，石家莊市政協圍繞脫貧攻堅，安排了一項重點調研、一項主席集體視察，深入開展調查研究。同時，狠抓扶貧類提案的辦理和落實，將8件扶貧類提案列為重點提案，明確分包領導和責任部門，予以重點包辦。

　　引導委員全力“幫”。先後4次組織100多名委員深入扶貧村開展了送醫、送教、送科技、送法律下鄉活動。行唐縣在全體委員中開展了“四引四幫”主題實踐活動，要求每名委員幫建一個扶貧項目，幫扶一個特困家庭，幫辦一件惠民實事，幫助一名困難學生。

　　領導幹部帶頭“包”。按照石家莊市委統一部署和要求，市政協主席、副主席每人分包一個深度貧困村，先後為貧困村協調解決修路、打井、照明、改善辦學條件等基礎設施建設和産業發展資金1300多萬元，謀劃光伏發電、生態休閒旅遊等20多個項目，部分已完成。

　　駐村幹部全力“扶”。石家莊市政協分包平山縣三汲鄉訪駕莊村扶貧工作。先後協調資金230萬元，修建揚水站一座，解決了常年困擾該村的澆地用水問題；協調資金50萬元，打水井一眼，解決了全村村民吃水問題；協調資金170多萬元，修建街心公園、文化活動場所，硬化街道。動員市政協委員捐款修建300千瓦村級光伏電站；與以嶺藥業對接洽談，謀劃了土元養殖項目；與石家莊潮汕商會對接洽談黃牛養殖、丹參種植園項目。

　　突出重點求實效

　　承德市政協

　　著眼于全市脫貧攻堅大局，與政協履職工作緊密結合，承德市政協通過發揮職能作用“促”、領導幹部帶頭“聯”、引導委員全力“幫”、聚合力量開展“送”，推進同心攜手助力脫貧攻堅行動。

　　承德市政協有針對性地組織開展視察調研，紮實開展協商民主、專題議政、民主監督、提案督辦等工作，及時向黨委政府提出有價值的意見建議，暢通民主黨派、人民團體、政協委員重要建議綠色通道，建立反映社情民意信息“直通車”。從承德市政協黨組成員和主席會議成員做起，分別到包聯貧困村開展駐村走訪。承德市政協常委和機關處級幹部每人聯繫1至3戶貧困家庭、結對幫扶，堅持每季度走訪一次。

　　積極引導廣大政協委員立足本職崗位，發揮自身優勢，沉下去、做起來，深入貧困鄉村和貧困家庭開展産業扶貧、就業扶貧、科技扶貧、文化扶貧、健康扶貧、教育扶貧、公益扶貧。開展“八幫”活動：幫建脫貧項目、幫辦惠民實事、幫扶特困家庭、幫助困難學生、幫講脫貧政策、幫建基層組織、幫啟群眾動力、幫促社會和諧。

　　以各專門委員會和各民主黨派、人民團體為組織主體，充分發揮“五攜手”機制，組織各界別委員、黨派團體、工商聯和商會組織中有一技之長的黨員、盟員、社員、會員，盡己所能，廣泛開展送科技、送文化、送教育、送技能、送健康“五送”活動。

　　市縣政協聯動 三千委員同行

　　張家口市政協

　　張家口是全省貧困人口最集中的地區。張家口市政協組織全市政協組織和3000多名政協委員投身脫貧攻堅主戰場，展示政協擔當，貢獻政協力量。

　　張家口市政協連續將脫貧攻堅列入市政協常委會議專項議題，跟蹤調研、建言獻策。成立“市政協委員脫貧攻堅工作室”，積極向市委、市政府提出建議，助推發展。

　　認真做好包聯貧困縣區的脫貧攻堅工作。張家口市政協領導深入聯繫縣、聯繫村，幫助基層抓項目、強基礎、促産業。積極做好政協機關聯繫村的脫貧攻堅工作。為聯繫村更換供水管網，新建打谷場，修建道路，爭取光伏扶貧、生豬代養等産業項目。機關黨委組織黨員實施“暖心工程”，深入到戶開展一對一幫扶。

　　組織開展市政協委員“六個一”活動，每名政協委員一年至少提交一件提案、反映一條社情民意、聯繫一戶貧困家庭、救助一名困難學生、參加一次公益活動、辦成一件實事，去年以來，共結對幫扶貧困家庭442戶，幫助困難學生560名，參加公益活動413次，辦實事好事348件。

　　市縣政協聯動，三千委員同行，助力精準脫貧。深入開展“大好河山張家口·我愛我家慈善公益”活動，發動廣大政協委員、社會愛心人士參與。到目前，已組織開展活動6次，捐贈資金683萬元，救助困難群眾6032人。

　　廣聚合力助脫貧

　　秦皇島市政協

　　青龍滿族自治縣是秦皇島市唯一的國家級貧困縣。圍繞確保實現青龍如期脫貧摘帽目標，秦皇島市政協積極履職盡責，在脫貧攻堅中貢獻政協力量。

　　提案辦理助力脫貧攻堅。2018年，共向有關部門交辦關於青龍脫貧攻堅方面的委員提案42件，提案均能夠高品質辦結。

　　專題協商助力脫貧攻堅。秦皇島市政協繼續把“確保如期實現青龍脫貧摘帽目標”作為履職重點，列入年度協商工作計劃，把各項工作任務分解到具體責任單位和責任人，並制定了詳細的工作方案。

　　匯聚力量助力脫貧攻堅。政協機關22名縣級幹部與103戶貧困戶結成幫扶對子。注重發揮各界委員的作用，組織開展了捐款捐物、扶貧濟困、獻愛心、送溫暖、送醫送藥下鄉、與貧困兒童開展“一對一”幫扶、幫助銷售特色農産品等活動。

　　開展駐村幫扶工作。選派精幹力量駐青龍大石嶺鄉寫字洞村開展幫扶,工作組主動爭取省、市相關部門的大力支持，已為寫字洞村引入基建項目資金1700萬元，推進橋、壩、路、電、揚水站、光伏、文化廣場、冷庫等多個基建項目，落地了一批立竿見影的脫貧項目，培育了長期致富産業。

　　扶助包聯聚焦民生

　　唐山市政協

　　明確任務、廣泛發動。唐山市政協及時召開專門會議研究部署落實，要求全市政協系統按照發揮職能作用“促”、引導委員積極“助”、領導幹部帶頭“聯”、駐村幹部“扶”、機關全員“幫”等5方面貫徹落實，務求實效。

　　領導帶頭、扶助包聯。按照唐山市委關於領導包聯貧困戶的具體安排，唐山市政協班子成員每人確定包聯貧困戶，就脫貧攻堅工作進行調研並上門走訪慰問貧困戶，逐一制定了精準脫貧的措施方案。針對貧困戶遷西縣高興軍家核桃滯銷情況，在市政協機關幹部中組織核桃義賣活動。

　　直接參與、全力推動。選派優秀機關幹部幫扶，幫助遷西縣後何東寨村進行改造規劃，協調幫助翻修硬化道路近千米，提升美麗鄉村建設水準，受到當地幹部群眾廣泛讚譽。唐山市政協委員直接參與脫貧攻堅，據不完全統計，唐山市政協500名委員中有30余名直接工作在脫貧第一線，為脫貧攻堅貢獻了政協力量。

　　專項視察、聚焦民生。唐山市政協組織政協委員和社會各界人士，成立了5個專題視察組對市“十項重點工作”中的5項進行視察調研，並評價打分。其中，脫貧攻堅是“民生事業”重點工作的重要內容。駐會副主席帶隊赴19個縣（市、區、開發區）實地視察調研脫貧攻堅工作，並與其他各項重點工作統籌推進。

　　用情用力拓寬脫貧渠道

　　廊坊市政協

　　廊坊市政協向全體市政協委員發出《關於開展“發揮政協優勢，助力脫貧攻堅”行動的倡議書》，提出提高政治站位、積極建言獻策、加大監督力度、實施就業脫貧、開展結對幫扶、拓展幫扶渠道6方面的倡議。

　　廊坊市政協選準突破口，抓住關鍵點，重點對助力就業扶貧脫貧進行了部署。據統計，截至目前，已有54名企業界委員為貧困人口提供就業崗位1890多個。市民政局召開市政協辦公室、市人社局等部門參加的協調會，就落實就業脫貧崗位進行了對接。

　　廊坊市政協領導班子成員每人聯繫2個貧困戶，經常深入所包聯縣（市、區），走訪扶貧群眾，謀劃扶貧計劃，督促推動扶貧工作。市政協機關紮實推進結對幫扶，駐大廠回族自治縣太平莊村、沙崗子村工作組，制定扶貧方案，開展精準幫扶，積極聯繫有關單位，分別為貧困戶翻蓋房屋、開展送醫送藥。

　　廊坊市政協不斷拓寬脫貧渠道，動員政協委員開展“一幫一”“一幫多”幫扶活動，針對被幫扶對象的現實需求，幫助貧困戶和貧困人口切實解決生産生活中的實際困難。動員各職能部門的政協委員直接參與健康脫貧、助殘脫貧、教育脫貧、危房改造脫貧、産業幫扶脫貧和就業脫貧六大專項行動。

　　在精準扶貧中施展才能

　　保定市政協

　　積極建言獻策，主動為脫貧攻堅獻計出力。保定市政協切實將議政建言的重點及時跟進到脫貧攻堅工作中，真正實現政協工作與黨政工作同頻共振、同心同向，特別是涉及脫貧攻堅工作的發展規劃、政策體系及重大項目安排，選擇議題，超前主動地開展調研協商，推動相關工作決策更富有科學性、針對性和可行性。

　　當好橋梁紐帶，主動為脫貧攻堅凝聚力量。向全市政協委員發出倡議，助力脫貧攻堅。政協各界別、廣大政協委員在市政協的引導下，以強烈社會責任感，在精準扶貧中施展獨特才能。27個界別都發揮各自優勢參與脫貧攻堅。

　　強化組織保障，主動做好“聯、扶、幫”。堅持領導幹部帶頭“聯”。保定市政協駐會的領導班子成員分別包聯蠡縣、望都縣、清苑區脫貧工作。發揮駐村工作隊全力“扶”。保定市政協派駐淶水縣龍門鄉四家井、蛟龍口兩村的兩個駐村工作隊，累計協調投入資金700余萬元，修路25.1公里、打飲水井8眼、鋪設飲水管道25公里、水窖70個、安裝路燈190盞，實現了水泥路戶戶通，飲用水全部入戶。落實機關幹部全員“幫”。對口幫扶兩村建檔立卡的84戶貧困戶，全部落實了機關幹部“一包一”進村入戶對接幫扶。通過助老助學、捐款捐物、經常與幫扶對象溝通聯繫等方式，幫助貧困戶拓寬致富門路。

　　務實推進聚合力

　　滄州市政協

　　滄州市政協著力提高政治站位，增強做好助力脫貧攻堅工作的責任感和使命感。在制定全年主要工作安排時，把扶貧擺在突出位置，共安排與助力脫貧攻堅緊密相關的常委會專題議政1次、專題調研報告3篇、重點視察3項、重點提案督辦6件。

　　組織上保障，強化做好脫貧攻堅工作的領導。滄州市政協主席、副主席定期深入包聯扶貧村調研指導，協調解決基礎設施建設、産業發展、社會保障、項目引進、資金籌措等方面的突出問題。精心選派了3名優秀幹部，由1名副秘書長帶隊，組成精準脫貧駐村工作隊，進駐孟村回族自治縣高寨村幫扶。通過努力，22戶重點貧困戶已脫貧17戶，其餘5戶年底前實現脫貧。

　　行動上務實，推進扶貧工作取得實實在在成效。市政協機關以黨支部為單位開展“脫貧攻堅黨旗紅、結對幫扶獻愛心”活動，自去年以來，機關幹部與22戶貧困群眾“結對子”，幫助困難群眾解決了許多生産生活難題；通過駐村工作隊，先後為高寨村爭取市級幫扶資金85萬元、縣級幫扶資金80萬元，用於村內基礎設施建設，幫助全村所有貧困戶入股大成畜牧有限公司，使每年每戶增收1500元。2017年以來，政協機關共為貧困群眾捐助和爭取資金220萬元。任丘市政協組織委員為群眾辦實事、辦好事300余件，捐資、籌資200余萬元。

　　在真幫實扶上用心發力

　　衡水市政協

　　衡水市政協將脫貧攻堅工作列入重要議事日程，並在政協年度工作要點中明確了脫貧攻堅工作推進方式與時間。衡水市政協班子成員和機關各委室主要領導堅持發揮示範引領作用，帶頭深入分包鄉鎮、貧困村、貧困戶調研，最大力度協調各方資源助力脫貧攻堅。兩年來，組織大型科技、醫療下鄉活動3次，為貧困村義診2600余人次，贈送醫藥30余萬元，贈送科技書籍1000余冊。駐村工作隊堅持奮戰在扶貧第一線，科級以下幹部累計有22人次具體參加了扶貧工作。

　　履職為民，切實發揮職能作用。為摸清脫貧攻堅工作情況，總結經驗，發現問題，拓寬思路，由衡水市政協班子成員帶隊，帶領部分政協常委、委員、市直相關部門負責人專門就脫貧攻堅工作到部分貧困縣進行專項視察。同時，積極引導全市各級政協組織和政協委員充分發揮自身優勢，積極助力脫貧攻堅工作。

　　求真務實，紮實開展各項工作。按照市委的統一安排，衡水市政協機關選派精幹力量成立駐村工作隊，分別對阜城縣的北孟、閆莊和饒陽縣的小官亭三個村進行重點幫扶。三個村累計投入基礎建設資金600余萬元，村內主要道路達到硬化和亮化，衛生室達到標準，基本文化服務設施完備，基本環境衛生設施健全。三個村的101戶貧困戶目前已有97戶達到脫貧標準，村綜合貧困發生率下降到2％以下。

　　效果導向出實招

　　邢臺市政協

　　高度重視，在提高助力脫貧攻堅的站位上下功夫。邢臺市政協引導帶動廣大政協委員投身精準扶貧主戰場，開展好“走基層助力脫貧攻堅”活動，立足政協優勢和特點，為脫貧攻堅獻計出力。

　　精心安排，在細化助力脫貧攻堅的措施上下功夫。邢臺市政協在謀劃制定工作方案時，始終把實效作為衡量標準來開展。明確時限，分階段完成。明確任務，全方位覆蓋。圍繞脫貧攻堅履職，就脫貧攻堅中突出問題、主要矛盾等紮實開展專題調研。根據貧困地區存在的不同短板和需求，開展主題幫扶行動。圍繞黨委政府脫貧攻堅重點工作的落實情況，開展民主協商等形式，推動各項政策措施落實到位。支持、鼓勵、引導廣大委員立足本職崗位，積極助力脫貧攻堅行動。

　　效果導向，在強化助力脫貧攻堅實效上下功夫。注重政協助力脫貧攻堅工作的成果轉化，抓好反饋、整改、考核、民主監督等環節，推動扶貧成果轉化落地。下發活動倡議，為實效轉化奠定基礎。建立活動平臺，為實效轉化提供媒介。突出考核機制，為實效轉化加強保障。對各界別委員投身脫貧攻堅行動情況進行登記造冊，將活動開展納入市政協委員履職考核範圍，進行量化積分統計。

　　獻計出力彰顯政協作為

　　邯鄲市政協

　　邯鄲市政協脫貧攻堅工作開展協商議政，緊抓脫貧攻堅重點和關鍵開展民主監督，緊盯脫貧攻堅相關工作加強重點提案督辦，推動重點提案辦理落實，服務脫貧攻堅相關工作順利推進。

　　政協機關身體力行參與脫貧攻堅，始終全力以赴。領導幹部帶頭，市政協班子成員全部分包聯繫貧困村和貧困戶，班子領導經常深入基層，到各自聯繫的鄉鎮、村街和聯繫戶開展形式多樣的幫扶活動。駐村幹部主動實幹，市政協選派2名副縣級幹部、4名科級幹部成立兩支精準脫貧駐村工作隊，到廣平縣平固店鎮平東街村、丁村開展工作。工作隊積極借助平臺、招引資金，開展産業扶貧，為做好脫貧攻堅做了大量工作。機關全體積極幫扶，市政協機關全體機關幹部深入開展“一幫一”活動，定期到平東街村、丁村結對幫扶的65戶貧困戶家中，協助貧困戶制定脫貧計劃，根據幫扶對象反映的實際問題，通過不同方式和途徑及時予以解決。

　　堅持積極引導，倡議全市政協委員助力脫貧攻堅。邯鄲市政協通過常委會、座談會等會議活動，多次積極向全體政協委員倡導助力脫貧攻堅。廣大政協委員紛紛響應倡議，深入鄉鎮開展專題調研，開展送溫暖下鄉活動，為邯鄲脫貧攻堅工作作出了積極貢獻。

　　積極作為 幫扶給力

　　定州市政協

　　定州市政協要求全市政協系統把做好助力脫貧攻堅工作作為當前工作的重中之重，凝心聚力狠抓落實。

　　2018年以來，組織由定州市政協班子成員帶隊，部分政協委員、政府部門負責人參加的5路調研團隊，分赴各鄉鎮實地考察調研，形成調研報告呈報市委。將《政協定州市委員會關於發揮委員作用助力脫貧攻堅的倡議書》發放到全體市政協委員手中，並在定州電視臺黃金時段、定州政協微信公眾號等廣泛宣傳報道，號召全體政協委員投身攻堅行動中，合力唱響、唱好脫貧歌。

　　積極作為，幫扶給力。定州市政協班子成員發揮領導帶動作用，堅持每週到分包鄉鎮督導指導扶貧攻堅工作，針對貧困戶的實際困難，指導鄉村兩級制定精準幫扶計劃。市政協機關幹部共分包16戶貧困家庭，堅持每月最少入戶一次，既盡全力解決當前困難，又精準施策謀長遠之計，投入感情、用對方法。企業家委員積極作為，不斷通過發展産業、安排就業、建立基金、敬老助學、公益捐助等形式助力脫貧攻堅，幫助貧困群眾脫貧增收。

　　多方位助力扶貧脫貧

　　辛集市政協

　　從政協做起，圍繞脫貧攻堅協商議政。辛集市政協抓住産業扶貧這個關鍵問題，以“全民創新創業和扶貧工作”為主題，召開了專題議政性政協常委會議，形成近3萬字的議政成果，向市委、市政府提出了一批有價值的意見建議。

　　從領導做起，圍繞脫貧攻堅帶頭示範。按照辛集市委、市政府統一要求，實行市鄉領導幹部包聯制度，市政協領導班子成員每人分包一個鄉鎮、1個貧困人口較多的村、2個貧困戶，包聯工作一定3年，不脫貧不脫鉤。

　　從幹部做起，圍繞脫貧攻堅全員參與。市政協機關以黨支部為單位開展“脫貧攻堅在一線”活動，實行結對幫扶制度，機關整體分包3個有貧困戶的村，全體幹部人人都有扶貧任務。分包乾部每月到村入戶開展幫扶工作，做好精準識別、幫扶、退出等工作。

　　從委員做起，圍繞脫貧攻堅積極出力。在政協委員中開展“德在委員、日行一善”扶貧幫困活動。為幫助邊遠鄉村群眾解決就醫看病難題，市政協聯合九三學社支社每季度開展下鄉義診，為貧困家庭進行醫療扶貧。政協委員牽頭的大紅門愛心服務協會，“愛心捐助、月行一善”公益群等愛心組織救助貧困孤寡老人、貧困學生200多人。