貧困家庭子女義務教育鞏固率達到100%

　　河北省印發加強控輟保學實施意見

　　貧困家庭子女義務教育鞏固率達到100%

資料圖：農村義務教育。

　　為依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權利，精準實施控輟保學措施，全面提高義務教育鞏固水準，日前，河北省教育廳、省綜治辦、省公安廳、省民政廳、省財政廳等十五部門印發《關於進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水準的實施意見》。

　　《意見》提出，依法保證每一位適齡兒童少年接受完整、公平、有品質的義務教育，以國家扶貧開發工作重點縣和集中連片特困地區縣為重點地區，以建檔立卡等家庭經濟困難學生(含非建檔立卡的家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養學生)為重點人群，通過教育扶貧全面提升建檔立卡等貧困人口受教育水準，貧困家庭子女義務教育入學率和鞏固率明顯提升。聚焦完善控輟保學工作機制，切實落實政府、學校、家長和社會等各方面控輟保學責任，避免適齡兒童少年因貧、因遠、因厭學、因缺少關愛而輟學。到2020年，全省義務教育品質明顯提升，普及水準明顯提高，九年義務教育鞏固率保持在96%以上，貧困家庭子女九年義務教育鞏固率達到100%。

　　《意見》強化了控輟保學責任落實，明確了市、縣(市、區)政府、鄉鎮政府(街道辦事處)、村(居)民委員會職責及各級職能部門、義務教育學校、校長和班主任、父母或其他法定監護人職責。

　　《意見》健全了控輟保學工作機制，在縣一級建立縣(市、區)長、縣(市、區)教育局長、鄉(鎮)長、村長、校長、家長、師長(班主任)等“七長”控輟保學責任制；建立定期調查登記機制，全面摸清適齡義務教育兒童少年底數和入學情況，並建立健全縣、鄉、村、學校4本適齡兒童少年臺賬；完善行政督促複學機制，建立和完善輟學學生勸返複學、登記與書面報告制度，學校一經發現學生輟學，應立即開展勸返複學工作；建立控輟保學動態監測機制，把農村、邊遠、貧困、民族地區和流動人口相對集中地區等作為重點監測地區，把初中作為重點監測學段，把流動、留守、殘疾、家庭經濟困難適齡兒童少年與服刑人員未成年子女作為重點監測群體，把每年9月和次年3月作為重點監測時段。

　　《意見》強化了控輟保學要素保障，在提高教育品質控輟方面，加強中小學生校園欺淩綜合治理，嚴禁歧視、羞辱、體罰或變相體罰學生，嚴禁通過班級公告欄、家長微信群等方式公佈義務教育段學生的成績及排名；各級政府不得向教育行政部門和中小學校下達升學指標，不得以升學率對地區和學校進行排名；全面落實鄉村教師支持計劃，提高鄉村教師工作生活待遇。在強化幫扶學困生控輟方面，建立健全學習幫扶制度，著力消除因學習困難或厭學而輟學的現象。在落實扶貧助學政策控輟方面，針對家庭經濟特殊困難學生，按照“一家一案，一生一案”制訂扶貧方案，確保學生不因家庭經濟困難而失學輟學，建立完善殘疾學生特殊學習用品、教育訓練、交通費等補助政策；對普通高中建檔立卡貧困家庭實行“三免一助”，繼續實施高校面向農村和貧困地區定向招生專項計劃。在消除因上學遠而輟學現象方面，完善不能到校學習的重度殘疾兒童送教上門制度；省級財政要繼續對財力薄弱的貧困地區加大傾斜支持力度。(記者 張欣)