石家莊市農業産業化增信基金政策解讀

　　2017年，根據河北省政府農業産業化辦公室、省財政廳《關於印發〈2017年度省級農業産業化專項資金支持項目指南〉的通知》（冀産辦〔2017〕2號）、市財政局《關於爭取省農業産業化增信基金試點的意見》，石家莊市成為河北省第二批農業産業化增信基金試點市。2017年12月，石家莊市首批增信基金貸款在趙縣發放，標誌著石家莊市農業産業化增信基金項目正式落地。日前，石家莊農業産業化增信基金辦公室就增信基金項目相關問題進行了政策解答。

　　問：什麼是增信基金？為什麼設立增信基金？

　　答：增信基金是指由省、市、縣（市、區）按照一定比例籌集專項資金放入合作銀行，合作銀行按照專項資金一定倍數放大貸款規模，為農業産業化重點龍頭企業提供貸款。

　　石家莊市設立農業産業化增信基金，是創新財政支農方式，引導金融資本更多地進入農業領域，解決農業産業化龍頭企業貸款難題，是石家莊市落實黨的十九大精神，實施鄉村振興戰略加快推進農業農村現代化的又一新舉措。

　　問：石家莊市增信基金建設情況和遵循的原則是什麼？

　　答：2017年度，市增信基金由省、市、試點縣（市、區）三級政府共同籌資組成，在市增信基金平臺上統一進行動作。省、市、縣（市、區）共籌集財政風險補償金9700萬元，撬動銀行向石家莊市農業産業化重點龍頭企業提供貸款近8個億。

　　增信基金遵循“市建平臺、分縣運作；政銀合作、銀行授信；擇優支持、公開放貸”原則。

　　問：石家莊市增信基金支持範圍和對像是什麼？

　　答：首批增信基金試點共11個縣（市、區）。分別是晉州市、正定縣、無極縣、行唐縣、靈壽縣、趙縣、高邑縣、讚皇縣、藁城區、鹿泉區、欒城區。

　　通過增信基金髮放的貸款主要用於貸款對象生産經營週轉的流動資金，貸款對象為市級以上農業産業化重點龍頭企業。

　　問：符合條件的對象如何獲得增信基金貸款？

　　答：滿足貸款基本條件的市級以上産業化龍頭企業，向所在縣（市、區）農工委提出申請，市、縣（市、區）平臺審核把關，由合作銀行展開授信調查、公示，經市、縣（市、區）推薦並且銀行審查合格後，提供不超過30%的抵（質）押物，可以從銀行貸出資金，貸款期限1年，貸款利率參照人民銀行同期貸款基準利率執行，最高上浮不超過30%。

　　市級農業産業化龍頭企業授信（貸款）額度不超過500萬元；省級以上農業産業化龍頭企業授信（貸款）額度不超過1000萬元。

　　問：首批增信基金合作的銀行是哪些？有何風險防控機制？

　　答：石家莊市增信基金首批合作的銀行是河北省農村信用社聯合社石家莊審計中心和中國郵政儲蓄銀行股份有限公司石家莊市分行，包括各試點縣（市、區）支行。

　　增信基金設立了叫停機制和誠信管理機制。