石家莊市農業産業化聯合體建設調查

　　攜手提品質 抱團闖市場

　　——石家莊市農業産業化聯合體建設調查

　　種糧百餘畝的大戶，按説應該天天忙得手腳不閒，可石家莊市欒城區的牛秀剛日子過得卻很悠閒，當起了“甩手掌櫃”。

　　有人瞅著著急，會主動過去問上兩句。牛秀剛的回答，總能讓大家把心放下：“咱是農業産業化聯合體的一分子，播種、管理、收穫、收購全由天亮種植專業合作社負責。這樣一來，糧食賣得價格高，每畝地的投入還降了不少。”

　　牛秀剛所説的農業産業化聯合體，是指龍頭企業、農民合作社和家庭農場等新型農業經營主體，以分工協作為前提、以規模經營為依託、以利益聯結為紐帶的一體化農業經營組織聯盟。如今，石家莊市級以上農業産業化聯合體已達55家，其中省級示範聯合體9家，共聯接龍頭企業、農民合作社、家庭農場（專業大戶）等各類經營主體334家，年銷售總産值超過200億元，輻射帶動種植基地47.6萬畝、農戶近30萬戶。

　　作為農業大市，石家莊市的農業産業聯合體採取的發展模式有什麼特點？在促進農業生産規模化、産業化及促進農民增收中如何發揮作用？當地政府在扶持和引導産業化聯合體發展中又有哪些真招？連日來，記者就石家莊市農業産業化聯合體建設工作進行了走訪調研。

　　分工協作，讓産業鏈更穩固

　　近日，記者在位於欒城區的河北馬家麥坊食品有限公司看到，從周邊麵粉加工點運麵粉至此的貨車排著長隊。

　　“生産這些麵粉的小麥中，就有我們家的優質小麥。”牛秀剛説，馬家麥坊製成的麵包、饅頭片等食品，會銷售到全國各地的大超市。公司不僅是當地的龍頭企業，還是他們農業産業化聯合體中的“班長”。

　　原來，馬家麥坊與5家農業企業、2家家庭農場、7家種植專業合作社結成分工協作關係，成立了河北馬家麥坊農産品深加工聯合體。種糧大戶牛秀剛以及與他簽署種植訂單的天亮種植專業合作社，就是這個聯合體的成員。

　　在這個聯合體中，馬家麥坊作為龍頭企業，具有資金、人才、技術等方面的優勢，承擔著農産品加工、流通、儲運、銷售、生産規劃及標準制定、開拓市場等職責；天亮種植專業合作社等合作組織，上聯龍頭企業，下接家庭農場，起到了服務和紐帶作用，按協議為家庭農場提供産前、産中、産後服務；牛秀剛這樣的種植大戶，主要按要求進行標準化生産，提供安全可靠的農産品。如此一串，從小麥種植生産到加工、銷售、流通的産業鏈條就形成了。

　　“加入了聯合體，我們這些種植戶就像找到了‘靠山’。這個‘靠山’不僅能夠提供種植技術指導，産品能提高品質，還能夠讓我們的農産品不再為銷路犯愁，更不用擔心價格波動。”牛秀剛説。

　　“企業可以購得經過標準化生産收穫的優質農産品；合作社有了穩定的服務面積和集中連片的服務環境，先進的設備和專業技術有了用武之地，服務效益也得到了保障；廣大農戶則在降低投入成本和獲得優質服務的同時，實現了增收。”天亮種植專業合作社負責人趙軍海告訴記者，這種分工協作模式多方共贏，關係穩固而融洽。

　　和馬家麥坊農産品深加工聯合體一樣，河北鵬達食品有限公司也通過分工協作成立了聯合體，在滿足自身對農産品原料的穩定需求和品質安全保證的同時，也保證了農戶的産品銷路和利潤，實現了全産業鏈合作。目前，河北鵬達食品有限公司農業産業化聯合體帶動“訂單農業”種植基地2萬畝，帶動農戶2000余戶，農戶畝均增收300元。

　　利益聯結，向産業鏈要效益

　　“自從加入了聯合體，只要按要求把梨果種好，就能高於市場價賣出去。”在晉州市北辛莊村梨園裏，梨農任長髮給記者算了筆增收賬。他説，梨農以果品入股參與合作社經營，將自己的梨交售到合作社，可以享受高於市場價的最低保護價。聯合體的核心龍頭企業每畝還會補貼有機肥20元，果袋3000個，並且每年還從收購合作社果品産生的利潤中拿出30%返還給加入聯合體的梨農，讓梨農享受到二次分紅。

　　任長髮加入的是河北長城農業産業化聯合體，這家聯合體由國家農業産業化重點龍頭企業河北晉州市長城經貿有限公司牽頭成立。“聯合體生産、經營、銷售一體化，使三大農業經營主體結成緊密的利益共同體，從而實現互利共贏。”長城經貿有限公司董事長任國強説，根據測算他們這個聯合體能夠帶動農戶年實現增收3000元。

　　“這種全産業鏈的合作，實現了利益鏈條的有機整合，真正讓龍頭企業、合作社和農戶從産業鏈上獲得效益。”任國強介紹，通過簽訂生産服務合同，確立農産品收購、生産資料供應及補貼、利潤返還、農機農技服務等協議，企業、合作社、農戶之間建立起利益聯結機制，促進了技術融合以及品牌融合。

　　石家莊市在著力引導農業産業化聯合體向産業鏈要效益的同時，還鼓勵聯合體內龍頭企業通過為家庭農場、專業大戶墊付生産資金、建設生産設施、提供貸款擔保等幫助其發展生産。目前，石家莊市農業産業化聯合體輻射帶動種植基地47.6萬畝、農戶近30萬戶。

　　政策扶持，鞏固壯大産業鏈

　　“資金短缺是制約聯合體發展的重要瓶頸之一。”位於趙縣的河北綠諾食品有限公司，是河北綠諾生態梨果循環經濟聯合體的核心企業，公司負責人牛麗英對此感觸頗深。

　　“我們公司是石家莊市首家拿到農業産業化增信基金貸款的企業。當時，我們正與國外一家公司談判，準備簽訂一筆2000萬噸的濃縮汁生産加工訂單，但因為週轉資金不足，遲遲不敢簽訂合同。”牛麗英説，拿到1000萬元的農業産業化增信基金貸款後，公司成功簽下這筆大訂單，也正是有了這筆流動資金，企業的生産能力得到大幅提升，進一步促進了趙縣梨果産業的融合發展，還帶動了合作社和梨農增收。

　　“近期，我們還準備帶著聯合體中的合作社負責人和廣大梨農走出國門，到國外去尋找更廣闊的市場呢！”牛麗英説。

　　農業産業化聯合體為新形勢下農戶分享農業産業發展成果、促進鄉村振興開闢了一條新途徑。但當前農業産業化聯合體正處於發展的初級階段，不少聯合體都像河北綠諾生態梨果循環經濟聯合體一樣面臨著資金短缺、抵禦自然和市場風險能力弱等諸多困難。

　　“這些問題正在逐步得到解決。”石家莊市委農工委主要負責同志介紹，全市已安排專項資金支持農業産業化聯合體發展，重點支持聯合體利益機制建設。同時，還結合農業産業化增信基金試點工作，優先幫助聯合體內核心的農業産業化龍頭企業貸款。“目前，7家聯合體內核心農業産業化龍頭企業已獲得增信基金貸款3930萬元。”（記者 董昌）