通過研判《河北食品藥品安全研究報告(2018)》,可以發現,近年來河北省食品藥品安全工作取得明顯成效。
黨的十八大以來,全省食品藥品監管系統全面貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署和關於食品藥品安全工作的總體要求,把握了“四個遵循”,即遵循把食品藥品安全納入公共安全體系的全新定位,遵循建立覆蓋全過程監管制度的全新要求,遵循使市場起決定性作用和更好發揮政府作用的全新啟示,遵循推進治理體系和治理能力現代化的全新任務。同時,堅持最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責;秉持以人為本、預防為主、風險管理、全程式控制制、社會共治、幹事創業“六大理念”;構建了組織保障、法規制度、科技支撐、品質追溯、監管責任、社會共治“六大體系”,落實了黨對食品藥品安全工作的領導。
實施十項工程。實施國家食品安全示範城市創建和省級食品藥品安全縣創建工程,參與國家首批創建的石家莊、張家口、唐山市被授予“國家食品安全示範城市”稱號,全省98%的縣(市、區)分三批完成了省級食品藥品安全縣創建任務。實施食品生産聚集區整治提升工程,14個聚集區完成整治提升任務。實施餐飲服務單位“明廚亮灶”工程,7萬多家持證單位實現“明廚亮灶”。實施食用農産品集中交易市場食品安全“雙提升”工程,打造了113個樣板市場。實施食品“三小”整治工程,將28萬多家小餐飲、小攤點、小作坊納入有效監管。實施食品生産經營監管公示工程,34萬餘家持證企業100%懸挂公示牌。實施藥品GMP、GSP認證工程,330家生産企業和2萬多家批發零售企業通過認證。實施檢驗檢測能力提升工程,省、市兩級檢驗檢測能力大幅提升,縣級常規檢驗能力和鄉級快檢能力明顯增強。實施“智慧食藥監”工程,8大業務平臺、47個子系統基本建成。實施網格化監管工程,夯實了基層監管網底。開展了系列專項整治。會同省有關部門相繼開展了農村食品安全、乳製品、畜禽水産品、“地溝油”、校園及周邊、虛假廣告、“兩超一非”、網絡訂餐、藥品流通領域違法經營、安國中藥材市場等專項整治行動。嚴厲打擊了違法犯罪行為。2014年以來,全系統立案查處違法違規案件6.58萬件,移送司法機關案件339件。經過艱苦卓絕的努力,群眾對食品藥品安全的滿意度由2013年的58.48%提升到2017年的80.22%。
主動服務改革發展大局,實施了一大批改革措施。助推食品醫藥産業轉型升級和京津産業轉移承接。實施了藥品醫療器械審評審批制度改革,減免了創新醫療器械企業和小微企業註冊審評費用。開展仿製藥品質和療效一致性評價,促進提升仿製藥品質水準。探索實施上市許可持有人制度試點,激發創新活力。實施公立醫療機構藥品採購執行“兩票制”,規範藥品流通秩序,降低虛高藥價。完成了食品生産二證合一、食品流通三證合一,降低了企業準入成本。(馬彥銘)
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