唐山實施六大攻堅行動改善空氣品質

　　日前，《唐山市打贏藍天保衛戰暨“退出後十”三年行動工作方案》出臺。方案明確提出，到2020年，全市平均優良天數比率達到65％；PM2.5平均濃度達到54微克／立方米，力爭達到50微克／立方米；綜合指數控制在5.0左右，確保2020年退出全國重點城市空氣品質排名後10位，各縣（市、區）退出全省空氣品質排名後20位。

　　據了解，唐山市將堅持源頭防治、標本兼治，精準治理、鐵腕出擊，全力實施化解過剩産能、散煤整治和清潔能源替代、機動車（船）污染防治、揚塵面源污染綜合治理、工業污染深度治理、重污染天氣應對等六大攻堅行動，確保全市生態環境品質明顯好轉。

　　打好去産能和退城搬遷攻堅戰。重點化解過剩産能，加快重點污染工業企業退城搬遷，徹底整治“散亂污”企業。到2018年底前，唐山市將全部出清鋼鐵“僵屍企業”，壓減煉鋼産能500.25萬噸、煉鐵産能281萬噸，並同步關停配套燒結、煉焦工序；壓減焦炭過剩産能185萬噸。到2020年，全部淘汰1000立方米以下高爐、100噸以下轉爐和180平方米以下燒結機，並逐步淘汰1500立方米以下高爐、150噸以下轉爐，鋼鐵企業由40家整合到30家以內，鋼鐵産能控制在1億噸左右。加快重點污染企業退城搬遷，在2018年底前，完成對城市（縣城）規劃區、生態紅線控制區鋼鐵企業搬遷改造方案的制定，啟動搬遷改造工作。同時，破立並舉，優化産業佈局，大力培育綠色環保産業。

　　打好散煤整治和清潔能源替代攻堅戰。加強散煤市場管控，嚴格散煤生産、加工、運儲、銷售，嚴厲打擊銷售和使用劣質散煤違法行為。據了解，7月底前，全市已建成29個散煤集中經銷場所，生産原煤洗選率達到80%，年底前力爭全市散煤煤質抽檢覆蓋率達到100%，實現散煤品質全部達標；加強燃煤鍋爐治理，10月底前基本淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、茶爐大灶以及經營性小煤爐。積極推進清潔取暖、嚴格控制煤炭消費總量，提高能源利用效率。截至目前，已完成清潔能源替代散煤14.7萬戶。到2019年底，全市所有散煤用戶將完成清潔能源替代，基本實現無散煤取暖。

　　打好機動車（船）污染防治攻堅戰。優化道路貨運結構，配套完善鋼鐵企業連接國鐵、地方鐵路幹線的鐵路專用和鐵路物流基地，逐步實現鋼鐵大宗原燃料、鋼材成品由公路運輸為主改為鐵路、港口聯運為主。2020年底前，全市鋼鐵企業鐵礦石、焦炭等基本實現“公轉鐵”，並逐步取消鋼材成品等大宗貨物公路運輸，強化柴油貨車污染防治。加快推廣使用新能源汽車，推進城市建成區公交、環衛、郵政、出租、通勤、物流配送車輛採用新能源汽車，到2020年，使用比例達到80%。此外，加強機動車監管和尾氣治理以及非道路移動機械的使用管理，加快油品品質升級，加強船舶港口和靠港飛機的排放治理。

　　打好揚塵面源污染綜合治理攻堅戰。持續推進露天礦山綜合整治，對違反資源環境法律法規規劃、污染環境、破壞生態或亂採亂挖的露天礦山，依法予以關閉。到2019年底，合法生産的露天礦山全部實現污染物排放達標。同時，深化建築施工揚塵專項整治，建築工地安裝在線監測和視頻監控，並與行業主管部門聯網。實施城市土地硬化和復綠，加強道路揚塵綜合整治，建立道路施工揚塵責任追究制度和嚴懲重罰制度，全面強化工業企業料堆場抑塵措施。此外，嚴禁秸稈和垃圾露天焚燒，控制農業源氨排放，大規模開展國土綠化行動，強化降塵量考核。

　　打好工業污染深度治理攻堅戰。加快重點行業超低排放改造，以鋼鐵、焦化等行業為重點，建立治理工程項目清單，全面實施超低排放改造。2018年12月底前，完成22家焦化企業脫硫、脫硝、除塵改造，全市工業企業主要污染物排放量較2017年下降30%以上。同時，實施燃煤電廠深度治理，對燃煤電廠和燃煤機組實行排放績效管理，淘汰關停環保、能耗或安全不達標的30萬千瓦以下燃煤機組。開展工業窯爐專項治理，加快淘汰煤氣發生爐、燃煤熱風爐、燃煤烘乾爐（窯）。全面構建揮發性有機物排放監控體系，禁止建設生産和使用高揮發性有機物含量的溶劑型塗料、油墨、膠粘劑等項目。此外，強化鋼鐵、建材、火電、焦化、鑄造等重點行業無組織排放排查工作，對物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉移以及企業生産工藝過程等無組織排放進行深度治理。

　　打好重污染天氣應對攻堅戰。加強污染氣象條件和空氣污染檢測、預報預警和評估能力建設，建成全市區域傳輸監控預警系統，提高重污染天氣預報預警的準確度。完善應急減排措施，制定重污染天氣應急響應指導意見，修訂重污染天氣應急預案。同時，實行重點行業錯峰生産，對錯峰生産企業實施差異化管理，分類建立錯峰生産企業清單，細化到生産線、工序和設備。（記者 劉禹彤）