滄州：“雙簽雙入戶”抓落實“十步工作法”促提升

　　滄州創新工作機制促掃黑除惡深入開展

　　“雙簽雙入戶”抓落實 “十步工作法”促提升

　　滄州市立足掃黑除惡關鍵環節，創新工作機制，以重點地區、行業、領域為突破口，以深挖徹查“保護傘”為關鍵點，以基層組織建設為著力點，廣辟線索，深挖徹查，相繼打掉一批涉黑涉惡違法犯罪團夥，凈化了社會環境，全市刑事發案率和治安發案率實現了“雙下降”。

　　從基層、基礎工作抓起，突出農村這一重點區域，滄州市充分利用覆蓋全市5600多個村的“大喇叭”廣播平臺，早、中、晚滾動播出掃黑除惡專項鬥爭相關內容，切實讓專項鬥爭的聲音傳遍千家萬戶。同時，開展“雙簽雙入戶”活動。“雙簽”即縣掃黑除惡專項鬥爭領導小組組長與市督導組組長簽訂責任書；縣掃黑除惡專項鬥爭領導小組組長與各鄉鎮（含派出所所長）、縣直成員單位“一把手”簽訂責任書。責任書明確了責任人組織領導、宣傳動員、線索排查的有關責任，對責任範圍內的黑惡勢力不報、漏報，一經發現，將追究責任人的責任。“雙入戶”指宣傳發動入戶、督導檢查入戶，確保宣傳發動無死角、全覆蓋，發現問題及時整改，確保各項措施落地生根。

　　突出機制建設，抓好辦案環節規範運行。在建立實施重大問題協調決策、案件線索快速移送等制度的基礎上，滄州市進一步健全完善深化掃黑除惡專項鬥爭工作機制和八項具體實施意見，出臺了“一案三查十步流程工作法”，即紀檢監察機關與公安機關緊密配合，對所有涉黑涉惡案件履行“查身份、查背景、查刑事犯罪前科、查行政處罰、倒查監管部門管理責任、倒查黨委政府主體責任、查現案、防微杜漸開展警示教育、監督協助組織部門做好農村‘兩委’換屆工作、提出監察建議”十步工作流程，實現在查辦每件黑惡勢力犯罪案的同時，對黑惡勢力的關係網、“保護傘”和背後的失職瀆職犯罪三個方面進行深查。

　　加強督導檢查，層層壓實責任。堅持專項督導與駐縣督查組重點督查相結合，將中央督導組反饋意見納入重點督查範疇，組織市掃黑辦9個督導組與駐縣督查組對接，根據發現問題和反饋意見加力整改。在深化“一案三查”上，強化紀檢監察機關與公安機關的銜接和聯動，制定實施《黑惡勢力犯罪案件“一案三查”背書制度》，壓實腐敗問題和“保護傘”線索發現責任，細化規範工作流程。在強化綜合治理上，集中組織開展重點行業領域涉黑涉惡違法犯罪專項打擊整治行動，加強行業監管部門間的協作配合，發現行業管理漏洞和問題，及時發放整改工作建議函，督促規範整改。（記者 張嵐山）