《河北省支持“萬企轉型”若干政策措施》解讀

　　國際在線河北頻道消息（張瞬晗）：11月9日，河北省政府新聞辦召開新聞發佈會，就《河北省支持“萬企轉型”若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》）做了解讀。

　　8月9日，河北省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發了《河北省“萬企轉型”實施方案》，提出到2020年，引導全省規模以上工業企業全部實施轉型升級，打造一批“殺手锏”産業，實現由河北製造向河北創造、河北速度向河北品質、河北産品向河北品牌轉變。《政策措施》是其中重要組成部分，它的出臺，將在推進萬企轉型深入實施的同時，為全省工業轉型升級提供更加有力的政策保障。

新聞發佈會現場 莊忞藤 攝

　　會上，河北省工業和信息化廳副廳長周軍堂做了如下解讀。

　　第一條是落實結構性減稅政策。這一條將國家近期出臺的下調增值稅稅率、增值稅留抵退稅和支持創業創新稅收優惠政策等結構性減稅政策進行了歸納和強調，有利於促進稅收惠企政策的進一步落實。

　　第二條提出根據高新技術企業和軍民融合企業對地方財政的貢獻程度，實行定向獎補。

　　第三條是為充分發揮投資基金引導作用，在原來政策的基礎上做了進一步規範和提高，將基金投資河北省企業給予獎勵的投資期限提高到兩年，封頂金額提高到2000萬。

　　第四條提出建立專項資金聯合會審機制，集中專項資金支持萬企轉型。

　　第五條是從鼓勵銀行業金融機構為轉型企業創新金融産品和服務、整治變相提高利率、不得盲目抽貸斷貸、設立續貸週轉資金、搭建信息平臺等幾個方面，提出了加大金融信貸支持的要求。

　　第六條提出對滬、深交易所和境外主板、中小板、創業板首發上市企業，給予獎勵300萬元。對在“新三板”掛牌的企業，一次性獎勵50萬元，並按掛牌一年內首次融資額1‰進行獎勵，最高不超過150萬元。

　　第七條主要是支持工業企業退城搬遷，提出對轉型企業退城搬遷騰出的土地，在符合土壤環境品質要求基礎上，依據城市總體規劃，科學合理調整用地性質，支持企業退城搬遷改造和轉型發展的創新措施。

　　第八條是圍繞工業用地“二次開發”，對國家和河北省原有政策進行了強調，突出了對轉型企業的支持。

　　第九條針對異地搬遷改造企業提出“企業搬遷達産後，繳納的增值稅、所得稅實行遷出地和遷入地分享政策，分享比例由雙方協商確定；地區生産總值、固定資産投資等經濟指標在內部考核時按照雙方協商劃分比例或省有關部門協調確定。”

　　第十條在保障重大産業項目落地方面，提出對投資50億元、100億元以上的重大製造業項目，實行省直部門專員服務制，100億元以上的由省級領導包聯、廳級幹部擔任專員，50億元到100億元的由廳級領導包聯、處級幹部擔任專員，全程負責跟蹤服務項目建設。

　　第十一條提出了對重點實驗室、技術創新中心、産業技術研究院等高水準研發平臺和企業技術中心、工程研究中心、工業強基重點項目、製造業創新中心的獎勵支持政策。

　　第十二條提出了對研發生産“殺手锏”産品的企業和首臺（套）重大技術裝備的獎勵政策。

　　第十三條主要是提出了對獲得中國品質獎、提名獎的企業的獎勵措施，同時提出了實行工業名品推介計劃，塑造河北工業品牌整體形象。

　　第十四條提出要從鼓勵和倒逼兩個方面發揮標準引領作用。一方面是支持河北省工業企業主持國際標準、國家標準、行業標準制修訂，另一方面要動態調整並嚴格執行嚴於國家的環保、能耗、水耗、技術、品質、安全等標準，倒逼不達標産能退出市場。

　　第十五條針對企業反映較多的環保“一刀切”問題，提出了實行差異化環保政策，對屬於戰略性新興産業的企業、傳統産業環保“領跑者”企業不列入錯峰生産。

　　第十六條是督導考核，提出建立督導考核問責機制，把“萬企轉型”工作落實情況列入全省大督查重點內容，作為黨政領導班子和主要領導幹部考核評價的重要參考。