唐山為269戶貧困家庭發放防貧保險金

　　近日，唐山市曹妃甸區尚莊子村孟寶臣領取到了4000元防貧保險金。他説：“我沒啥勞動能力，全家就靠妻子每月2000多元的退休金生活，多虧了政府及時救助，要不真過不了日子了。”

　　50多歲的孟寶臣幾年前患上食道癌，今年上半年光住院費就花了13.5萬元。不久前，他的妻子又患病，眼看沉重的醫療負擔就要拖垮這個原本經濟不錯的家庭。就在這時，唐山市的精準防貧政策為這個家庭帶來了轉機。

　　唐山市沒有貧困縣和貧困村，2017年共有建檔立卡貧困戶4374戶、9846人。在做好精準扶貧工作的同時，為避免“邊扶貧、邊增貧”和“邊脫貧、邊返貧”的現象，今年10月，該市抓住因病、因學、因災三大致貧因素，將扶貧關口前移，在全市範圍建立了近貧預警、驟貧處置、脫貧保穩的精準防貧機制，從源頭上築起發生貧困的“截流閘”。

　　在具體實施上，該市以市、縣兩級財政為主，按照不低於全市農村人口5%的比例和人均不低於50元的金額，設立了1500萬元防貧保險金。利用民政、人社、衛生計生等部門的大數據，設定預警監測線，監測框定目標人群。以家庭人均純收入低於上年度國家貧困線的1.8倍為主要識別標準，劃定防貧保障線，確定具體防貧對象。然後，採取政府購買服務的形式，由保險公司完成核實和保險金髮放任務。

　　“防貧對象主要包括兩類人，一類是處於貧困邊緣、貧困發生風險較高的非建檔立卡低收入戶，另一類是已脫貧但收入不穩定、持續增收能力不強的脫貧戶。”唐山市扶貧辦相關負責人介紹，防貧對象也不事先確定、識別，而是以預警監測線、防貧保障線來劃定。目前，唐山市已為269戶處於貧困邊緣的家庭累計發放了90.73萬元的防貧保險金。

　　精準防貧，使許多像孟寶臣一樣的貧困邊緣戶看到了希望。孟寶臣算了一筆賬，上半年看病的花費，城鄉居民醫保和大病醫保等報銷一部分後，前不久區裏又發了近5000元的救助款，這次又領到了防貧保險金，這樣算下來自己一共花了不到5萬元。

　　據了解，唐山市還要對這些貧困邊緣戶，針對不同情況進一步制定精準的救助政策，確保他們不會因病、因學、因災致貧。（記者 方素菊 湯潤清 通訊員 李紅偉）