河北省政協委員賀宇良：制定防治“校鬧”行為法律法規 推動“校鬧”治理步入法治化軌道

　　國際在線河北頻道消息（李想）：1月16日，在河北省政協會議上，省政協委員、保定市美術中學校長賀宇良提出，河北相關部門應儘快完善防治“校鬧”行為的相關法規和制度，理清學校、教師、家長三方在學生教育中的職責界限，推動“校鬧”治理步入法治化軌道。

河北省政協委員、保定市美術中學校長賀宇良 李想 攝

　　賀宇良認為，“校鬧”頻發的原因有三，一是相關的法規不完善，相關部門對“校鬧”行為缺乏足夠的約束力和強制性，現實操作中經常無法落到實處。二是部分學生家長法律意識淡薄或存在法律認識偏差，有些家長信奉“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”，不顧及學校正常的教學秩序和其他學生的利益。三是相關部門和學校出於息事寧人的考慮，靠賠錢化解矛盾，一定程度上助長了“校鬧”的不良風氣。

　　賀宇良舉例江西、湖南、貴州等省市出臺的懲治“校鬧”的政策，其中明確屬於校鬧行為的具體情形有侮辱、威脅、恐嚇、故意傷害教職工、學生或者非法限制教職工、學生人身自由的；圍堵學校或者進入學校拉條幅、設靈堂、焚香燒紙、擺花圈、散發傳單、喧鬧、張貼大字報等聚眾鬧事的；攜帶易燃易爆危險物質和管制器具進入學校的等行為。

　　賀宇良認為，河北應以法律明晰學校安全管理職責，預防和處理學校安全事故，建立家校安全管理長效機制；執法部門要嚴格依法辦事，對於無理取鬧、擾亂學校正常教育教學秩序、毆打教師並惡意索取賠償的肇事者，堅決不能手軟；河北加快引入獨立於學校、教師、家長的家校矛盾糾紛第三方處置機制，成立由教育、政法、公安、司法等部門人員的“家校糾紛調處中心”，建立多方治理體系；相關部門應完善學校管理制度，建立起相應的突發事件危機處理預案，發生問題後不慌亂、不逃避，有禮有節、合理處置，最大可能地將矛盾解決在苗頭階段；河北應加快社保政策和保險政策的統籌協調，通過對困難家庭學生購買人身保險提供補助，實現學生人身保險全覆蓋，以此爭取家長對教師工作的理解和支持，消除他們內心的不滿情緒，建立民主、和諧的家校關係。