整治車險手續費違規亂象

　　産險業首個舉報制度出臺

　　整治車險手續費違規亂象

　　針對手續費亂象的最嚴車險監管已經來臨。

　　近幾年的財險市場，因為車險手續費違規亂象而傷痕纍纍。雖然幾經行業自律，但無奈總有部分險企頻頻犯規，讓車險手續費重現無序競爭的狀態，財險業盈利前景堪憂。為了整治市場亂象，2月1日，中國保險業協會出臺了産險業首個舉報制度，推出了車險舉報受理電子郵箱。根據《關於建立機動車保險條款、費率違法違規舉報制度的通知》（下稱《通知》），舉報受理範圍是未嚴格按照《中國銀保監會辦公廳關於進一步加強車險監管有關事項的通知》規定使用車險條款、費率的違法違規線索。

　　《通知》提到，中國保險行業協會在中國銀保監會指導下，建立專門通道受理車險舉報線索的機制。各省級保險行業協會應在當地銀保監局指導下，因地制宜建立相關制度。中國保險行業協會車險舉報受理電子郵箱為cxts@iachina.cn。舉報信息可以實名也可匿名，中國保險行業協會對實名舉報將採取嚴密措施，確保舉報人信息和舉報材料的保密安全。

　　線索要求方面，《通知》提到，舉報材料應由説明性材料和證據類材料組成，證據類材料應嚴密完整，並相互印證，建議採用文字、圖片等形式。證據類材料包括但不限于：（一）公司、保單、客戶和公司業務人員信息；（二）報價、贈送、返還等信息；（三）支付、轉賬等信息；（四）其他能夠證明違法違規行為的信息。

　　2018年被業內稱為“史上最嚴監管年”，全年監管部門對保險行業開出的罰單，不管是數量還是金額均創歷史新高。針對當前車險市場未按照規定使用車險條款費率和業務財務數據不真實兩個方面問題，1月21日下發的《中國銀保監會辦公廳關於進一步加強車險監管有關事項的通知》提出三大措施：一是銀保監會各派出機構按照職責，依法對轄區內財産保險機構車險經營違法違規行為進行查處；二是由中國保險行業協會建立對會員單位投訴舉報的受理、核查制度，並將違法違規線索及時報送銀保監會財險部；三是由中國保險信息技術管理有限責任公司建立車險費率執行相關數據的監測機制，將數據異常情況及時報送銀保監會財險部。

　　銀保監會提到，各派出機構查實財産保險機構未按照規定報批和使用車險條款、費率的行為後，銀保監會或其派出機構可對相關財産保險機構採取責令停止使用車險條款和費率、限期修改等監管措施，並依法對相關財産保險機構及責任人員進行處罰。

　　“嚴監管是否能有效遏止手續費亂象尚需觀察。多年的車險市場運營規律表明，車險的規範理性經營不僅在監管，更在於險企自身。”保險業內人士表示，從整個産險發展角度看，車險市場化定價無疑是真正方向，目前也取得了很多進展，例如讓利車主，推進行業精細化管理。但是如果無法解決手續費率問題，産險發展和市場化改革亦將受到影響。可以預見的是，未來商業車險費改仍將會持續，手續費率的監管將會持續加強，到達完全放開費率且偏良性競爭的市場將需要較長時間。（記者李曉）