今年河北省將完成棚改新開工119561套

　　為改善棚戶區居民住房條件，近日，河北省“雙創雙服”活動領導小組辦公室印發《2019年全省棚戶區改造工程實施方案》。今年，河北省將完成棚改新開工119561套，基本建成37764套的年度目標，科學推進全省棚戶區改造工作。

　　“今年棚改將重點攻堅改造老城區內臟亂差的棚戶區和國有工礦區、林區、墾區棚戶區，按照國家要求，嚴格把好棚改範圍和標準。同時，因地制宜調整完善棚改貨幣化安置政策，商品住房庫存不足、房價上漲壓力大的市縣要儘快取消貨幣化安置優惠政策。”省住建廳相關負責人表示。

　　提升項目建設水準，逐步轉變傳統建造方式，推廣裝配式建築

　　依據方案，河北省將提升項目建設水準。合理佈局棚改安置房，優化戶型設計，安置房品質不低於同小區開發的商品房品質。棚改安置住房小區配套基礎設施項目，以及與棚改項目直接相關的城市道路、公共交通、供電、供水、供氣、供熱、停車庫（場）、污水和垃圾處理等城市基礎設施項目，要與棚改安置住房相銜接，同步規劃、同步報批、同步建設、同步交付使用。加快項目建設進度，回遷安置項目要嚴格按照簽訂協議履約，特別是2015年及以前開工的棚改項目要儘早達到基本建成標準，杜絕“半拉子”工程。嚴格品質監管，以工程品質終身負責制為核心，落實建設、施工、監理等八大主體責任，建設精品工程。逐步轉變傳統建造方式，推廣裝配式建築。

　　開闢環保綠色通道。棚戶區改造項目應嚴格執行房屋建築施工現場揚塵治理“六個百分之百”和“兩個全覆蓋”標準，遇4級以上大風或重污染天氣預警時，採取揚塵應急措施，嚴禁土方開挖、土方回填、房屋拆除、材料切割、金屬焊接、噴塗或其他可能産生揚塵的作業。棚戶區改造項目配套的砂石料場、商品砼企業，在嚴格落實環保措施要求、環保設施健全並穩定運行，確保污染物穩定達標排放的情況下，可採取輪換生産等減排措施。保障棚戶區改造項目建設需要，企業信息要向社會公開，接受公眾監督，並報地市級政府備案。棚戶區改造項目應嚴格落實重污染天氣應急管控要求。

　　據悉，今年棚改融資政策發生了一些新變化。“對於新開工棚改項目，不得以政府購買服務名義實施建設工程或變相舉債，確需政府融資的應當依法通過發行地方政府債券方式融資。”省住建廳相關負責人介紹。

　　明確時間節點，11月底前開工率和基本建成率確保達到100％

　　為保障棚改工作順利開展，方案明確了時間節點。 3月底前為明確責任階段，省政府分別與國家和各市政府、雄安新區管委會簽訂責任書。4月底前為任務分解階段，各市政府與所轄縣（市、區）政府簽訂責任書。5月至11月底為加速實施階段，加強督導調度，及時協調解決工作推進中存在的困難和問題，10月底前爭取完成，11月底前開工率和基本建成率確保達到100％，完成目標任務。 

　　建立健全長效機制。推進棚改規範運作，使資金籌集和使用、土地徵收、項目手續、建設進度、工程品質等符合國家政策要求。審計部門要加強棚改工作跟蹤審計，各市、縣要做好支持配合，對審計中發現的問題及時整改反饋，要舉一反三，完善政策措施，防範問題反復發生。

　　強化督促檢查。加大督導檢查力度，採取召開調度會、通報、督查、約談等方式，發揮督導核查員作用，督促各地工作進度。各地政府要出臺相應的棚戶區改造實施方案，建立工作任務、完成時限、責任部門、責任人員“四個清單”。

　　嚴格考核問責。實行目標責任制管理，省與市、市與縣簽訂目標責任書，年底省政府將進行考核並兌現獎懲。建立問責機制，對工作不主動、進度緩慢、弄虛作假、審計問題整改不到位的單位和責任人給予通報批評，並明確整改期限和要求，對問題嚴重的嚴肅問責。（記者 楊玉）